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20*年是乡镇党委政府换届后,我乡全面运作和争取取得更大成绩的一年。面对1*乡镇竟相发展的激烈态势,我们将以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六届六中全会*第十六次党代会精神,牢固树立科学发展观,结合“三县”建设要求,以“强基础、谋和谐、促发展、争一流”为目标,以精品牧业为主导,引资建企、生态经济、旅游开发多元并举,推动我乡经济和各项社会事业全面进步。
20*年发展目标为:全乡工农业总收入实现1.82亿元,增长6.4;农业总收入实现1.62亿元,增长5,其中畜牧业总收入值实现1.25亿元,增长8;农村人均收入实现470*,增长6.8。
为实现上述目标,结合实际,将从六个方面入手抓好落实。
一、抓班子,带队伍,进一步加强基层党组织建设
一是抓班子,建队伍。充分发挥各班子的长处,在分工协作上取长补短,破除论资排辈、求主责备、片面求稳的陈旧观念,以党性、能力、实绩、民意任用干部。加强对机关干部的管理,完善已经出台的一系列管理制度,切实规范干部职工的从政行为。同时,加强对年轻干部的教育、治理和监督,抓好班子,带强队伍。
二是狠抓党风廉政建设。每位领导干部都要坚定不移地执行廉洁自律的规定,强化领导干部廉政勤政意识。落实好党风廉政建设责任制。坚决杜绝吃、拿、卡、要现象发生。严格执行乡财务统管、村财乡制度,规范财务管理,落实财经制度和纪律。积极推行“阳光作业”,对政府采购、工程一律实行公开招标。严格做到“职纪统一,权责统一”。
三是强化基层党组织建设。充分发挥基层党校对乡、村、屯干部的教育阵地作用,进一步加强党员的管理。并要采取重点培养、加强引导、强化培训等方法,把优秀分子培养成入党积极分子,把勤劳致富的党员培养成村干部,把党员干部培养成带头致富、带领群众共同致富的模范。同时,在基层党组织中实施“实事承诺制”,进一步开创党建工作的新局面。
二、抓特色,上档次,强力推进牧业建设
今年,在畜牧业生产上,我们坚持以奶牛业为主导,稳步扩大优质种群,大力推进提质增效,确保畜牧业走上理性、规范发展之路。围绕农民增收,突出抓好两个方面。
一是突出精品牧业。继续对养殖户进行畜牧业发展形势任务教育,将养殖户思想认识统一到牧业大乡和畜牧富民上来。深入开展不同品质奶牛养殖经济效益对比分析,引导养殖户淘汰劣质、低产奶牛。落实包村干部以抓畜牧业为核心任务的责任机制,实行促进提质增效“1262”直接到户工作法,即*村*包村干部,*干部包扶*奶牛饲养水平中等户,每名干部每月至少入户指导*,经一年的指导和帮扶把包扶户培养成奶牛科学饲养示范户。完善繁育员队伍建设,实行聘用合同制管理,强化繁育改良服务,利用奶牛系谱档案,全面选用优质冻精,优化群体结构。积极争取信合、农行资金,扶持养殖户购买优质奶牛,稳步扩张优质种群。在全乡九个村至少培树规范化饲养示范户10*,至少扶强壮大规范化饲养示范街30条,以乡牧场为规范化饲养示范屯,进一步加快“四配套”标准化牛舍建设步伐。全面推行奶牛阶段饲养法、全价饲喂法的高标准饲养模式,全面提高饲养管理水平,使全乡奶牛规范化饲养水平上升至85。争取新组建奶牛合作社*。20*年,奶牛存栏达到1.*头,增长12,交售商品奶2.*吨,增长28.6。采取政府引导和扶持的办法,重点帮扶无畜户和奶牛养殖规模小的农户按照“小群体、高效益”的思路,发展好大鹅养殖,全乡争取饲养大鹅1*只。
二是突出以农保牧。按照“服务牧业发展,服务生态建设”的原则,突出青贮井、生态井、人畜饮水井建设,力争新打小抗旱井100眼,提高抗旱防涝能力。按照高产、优质、高效、生态的要求,大力发展服务畜牧型绿色种植业。加大政府扶持力度,实施种养并举战略,扶持连片种植大户,形成一批具规模、高效益的种养专业户。20*年,全乡种植青贮2.*亩,苜蓿50*,大力士甜高粱100*,块根饲料100*,做到每个村都有1*以上“家庭苜蓿种植示范户”,以点带面,推进饲料作物种植面积的增长。
同时,建立村屯干部、禁牧员包保责任制,全面实施草原禁牧,严格兑现奖惩,一抓到底,确保禁牧实际效果。努力申报草原改良项目,继续实施草原改良,切实提高饲草产量和草原承载能力。以“四林”建设为重点,坚持“造管并重,造育结合”的原则,有计划地实施造林和荒山荒坡开发。实行立体式开发,林药、林草间作50*,追求生态效益最大化。要继续抓好扶贫开发工作,按照县扶贫办的总体要求,强化开发扶贫、科技扶贫、招商扶贫等综合扶贫措施,在巩固好前两批重点村的扶贫开发工作成果的基础上,认真抓好太平庄村、波布代村的整村推进工作,并要树立起样板。
三、抓示范,带整体,全力推进社会主义新农村建设
按照中央的二十字方针,继续发挥“政府主导,群众主体”作用,在去年试点的基础上,以建设中心屯为重点,积极协调争取项目和外援,深入开展新农村建设工作。借鉴烟屯村排水改造工程的做法,认真抓好村屯路硬化、自来水、有线电视入户工程,完成“学府路”亮化工程;以西新村满代屯、波布代村波布代屯巷道改造为样板,深入抓好太平庄、烟屯村中心屯的绿化和亮化,进一步推进全乡文明街巷建设。同时,抓好波布代、太平庄、扎郎格、乌诺等村的通屯路建设;推广太平庄村的经验,深入落实环境卫生农户三包责任制和乡直单位门前三包责任制,以《乡村环境卫生管理条例》和农村道路硬化、绿化、净化、美化等“四化”工程为抓手,抓好环境卫生整治,80的粪肥实行出屯堆放,80以上的柴草实现出村出屯,重点村环境整治如期全面达标。严格新建房的审批,非节能、环保住房一律不予申报。继续组织乡村妇女围绕“八净”标准,开展“清洁家庭”评比活动,对涌现出来的洁净妇女典型进行表彰。经示范、引导,在乡村两极共同努力下,全面完成年度新农村建设任务。
四、抓组建,扩总量,促进乡域经济的发展
在发展扶强草业公司、玉才奶牛经纪人协会、太平奶牛养殖合作社、官尔屯村超越畜牧养殖专业合作社等合作组织的同时,依托烟屯村现有温室大棚,在推行规范、绿色种植的同时,采取“统种统销,分户经营核算”的方式,组建棚室蔬菜供销联合体,创品牌,追求经济效益最大化。本着“因势利导,繁荣经济,增加收入”的原则,抢抓齐杜路、双烟路、连环湖旅游环路即将贯通的有利时机,引导农牧民发展绿色特色种植业和餐饮服务行业,打造路边经济带。采取招商引资、入股合资等方式,力争年内完成清洁剂有限公司、免烧砖厂、农业综合合作社组建,合理开发利用各种资源,培植财源,壮大乡集体经济实力。
五、抓稳定,保平安,竭力打造和谐美好的克尔台
抓稳定保平安是一级党委、政府义不容辞的职责,也是首当其冲的重要任务。要牢固树立“没有平安就没有稳定,没有稳定就没有一切”的思想。要正确处理好改革、发展、稳定的关系,既要争取上级荣誉,更要对人民负责、对群众负责。
一是加大信访工作力度。强化责任,全面落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合”的原则。政府各职能部门和各村要做到科学决策,依法行政,及时妥善解决信访问题,防止矛盾积累,尽量不发生或少发生信访问题;乡村调访组织要充分发挥职能作用,主动协调解决问题,适时提出意见建议;强化对信访人的说服教育,引导其正确行使权利,履行应尽义务,依法有序地提出诉求。
二是认真解决涉地稳定工作。各村、各职能部门要在春种前认真开展涉地矛盾纠纷排查调处工作,做到早发现、早介入、早处理,不要回避和上交矛盾问题。村两委班子要共同分析研究解决问题,切不可搞两面派,激化矛盾。包村领导和干部要主动帮助做好分析、调解工作,及时向党委、政府反映疑难问题,反馈问题处理进展情况。
三是继续加大社会治安整治力度。坚持村民义务联防,推广物防和技防,义务消防队要经常开展演练工作,消防车、井要做到随时有火情可以随时启动。安全隐患查摆和整治工作要实现经常化,杜绝人为安全事故。
六、抓文明,带全面,全力推进各项社会事业的全面发展
围绕加快发展这一主题,组织全乡上下深入开展精神文明创建活动。坚持以理想信念教育为核心,坚持不懈地开展马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强社会公德,职业道德,家庭美德教育,引导人们树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。根据时展趋势,加快科技、教育、文化等各项事业的发展。加快人才队伍建设,加大培养、引进和使用人才的力度。进一步加强计划生育工作,全面落实计划生育目标管理责任制,把我乡的人口计划生育工作推上一个新台阶。坚定不移贯彻“教育优先发展”原则,不断强化对教育的支持力度,为我乡的建设和发展培养自己的后继人才。同时不断发展丰富多彩、健康有益的文娱活动,丰富人民的精神生活。