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今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好廉政建设和反腐败工作意义重大。市科技局20*年廉政工作的指导思想是:在市委、市政府和市纪委等上级机关的领导和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及国务院第四次廉政工作会、中纪委六次全会、省纪委五次全会和市委八届七次全会、市纪委四次全会和市政府廉政工作会议精神,全面落实科学发展观,以改革和制度建设为重点,紧紧围绕提高依法行政能力、提高行政效率,狠抓各项工作的落实,务求取得廉政工作的新成效。其重点工作是:
一是切实提高对做好今年反腐倡廉工作重性的认识,不断增强政治责任感和工作紧迫感,加强组织领导,落实工作责任,确保今年反腐倡廉各项工作任务的完成。
二是认真组织开展“学习党章,维护党纪”为主题的廉政教育活动,不断增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性,全面履行党章赋予的职责。
三是认真贯彻落实市委《关于贯彻落实<实施纲要>的工作意见》精神,继续推进惩治和预防腐败体系建设,力求使全局的科学民主的决策体系、权责明晰的责任体系、高效严明的监督体系的制度建设工作取得新的突破。
四是强化对行政效能的监察,加大对行政不作为的问责力度。着力解决个别处室、部门效率不高、敷衍塞责、推诿扯皮等问题,促进全局工作实现新的跨越。
五是加大查处违法违纪案件的力度。今年仍重点查办利用审批权、人事权、采购权等违法违纪案件;查办利用科技计划项目谋取不义之财的案件;查办利用企业改制、资产重组和生产经营活动中中饱私囊和国有资产流失的案件。
六是加强局机关廉政文化建政。牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的机关廉政氛围。
为确保上述重点工作得以落实,提出如下要求:
一是各位班子成员要认真履行“一岗双责”的职责,切实承担好对分管工作和分管部门的廉政责任,要按照王市长在市第十二届政府第一次廉政工作会上的要求,做到意识中有廉政,行政中讲廉政,成效中看廉政,提高抓落实的力度,切实在年度的工作中把签订的《廉政建设工作责任书》落到实处。
二是机关各部门要不断增强廉政意识、责任意识和效率意识,认真遵守廉政从政的各项规定,严格执行《*公务员八条禁令》和《*市国家机关及其公务员行政不作为问责办法》,牢固树立以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观,始终做到依法行政,有作为、不乱为,自觉接受监督。局机关党委和纪检监察部门要强化对全局干部职工的思想道德教育,以“学习党章、维护党纪”专题教育活动为主线,积极构建优良的机关廉政文化氛围,做到适时掌握人员的思想状况、资产(金)的运行情况、纪律制度的执行情况和工作之余的生活情况,把廉政建设贯穿到各项工作任务中。局办公室要充分发挥局窗口的示范作用,落实好“首问首办”责任制,加强对局固定资产的管理,确保资产运行安全有序,特别是要严格执行车辆管理的有关规定和制度,做到“人不带情绪驾车,车不带故障上路”,模范遵守交通法规。政策法规处和人事处要加大对全局的科技政策法规和职业道德的宣传教育,有计划地组织开展法律法规和业务能力的学习、培训,不断提高干部职工的法律意识、业务技能和抓落实的能力。条件财务处要严格遵守财经纪律,规范资金使用,加强对资金的监管力度,有计划地组织开展财经纪律和业务知识的学习培训工作,特别是要加强对直属单位财务工作的监督、指导,确保国有资产安全。全局各直接管理项目的处室,是全局廉政工作的重要环节,也是容易滋生腐败的薄弱环节。发展计划处等各科技计划项目管理处室,要严格遵守科技计划项目管理的相关规定,要按照廉政从政的要求,规范项目受理、评估、立项等各个工作程序,加强对项目的管理,确保科技经费使用的有效和安全,绝不允许出现利用科技计划项目谋取个人利益或谋取“小团伙”利益的情况发生,坚决杜绝“项目腐败”。市知识产权局承担着知识产权试点城市的重要任务,在工作中必须坚持依法行政,加强对本部门资产资金和人员的管理,注意在专利执法检查和专利纠纷处理的过程中,要依法遵规办事,加大宣传教育力度,依法打击假冒侵权等不法行为,着力营造良好的市场经济秩序。市科技奖励办和社会发展处,在科学技术奖的评审奖励过程中和中青年学术技术带头人的培养选拔过程中,要严格遵守有关规定,严把形式审查关,绝不允许在奖励和选拨工作中有任何以公谋私、假公济私等不良行为发生,坚决杜绝“奖励腐败”和“选拔腐败”,确保奖励和选拔工作的公开、公平、公正。各直属事业单位党政一把手要认真履行“一岗双责”职责,加强对本部门资产资金和人员的管理,特别是严格遵守重大事项报告制度,进一步规范工作程序,做到自律、自警、自省,把廉政建设的有关规定和要求贯彻到整个工作中。
三是努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的机关廉政文化氛围,牢固树立以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观。要通过办好“廉政机关”专栏和在局办公自动化系统开设“机关廉政”网页为举措和“廉政与我同行”为主线的廉政文化进机关活动,全体人员都要积极投入到这项活动中,在市科技局唱响廉政主旋律,塑造廉政机关的形象。在这里我还要着重强调,今年是实施“十一五”规划的开局之年,按照王市长在新一届政府廉政工作会上的要求,“十一五”规划的开局之年就是落实之年。所以我们要在落实上下功夫,要在提高执行力上下功夫,要力戒王市长所列的“八种病”,要落实、落实、再落实,切实做到:对己完成的工作要讲成效,对正在进行的工作要讲进度,对一时无法开展的工作要有举措,对工作完成不好的要有处罚。务必请同志们要不断强化廉政意识、责任意识、效率意识,通过我们的落实,实现工作效率的最高化、效能的最佳化、成果的最大化。