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深入贯彻落实十七大、十七届三中全会及省委九届四次会议精神,强化安全监管主动服务、自觉服务意识,围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”,指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则,切实履行安全生产监管职能,强化安全生产隐患排查治理,确保安全监管工作落到实处。
(一)“一个主题”
以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》,督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任,完善安全生产制度和预案,把学习与安全生产日常监管相结合,认真汲取事故教训,深入开展专项整治活动,严厉打击各类违法行为,有效杜绝重大事故的发生。
(二)“三个重点”
1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体,强化宣传力度,认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动,有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度,加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训,不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能,确保生产安全。
2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度,全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度,明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”,做到隐患个个有监控,件件有落实。
3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点,进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设,确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理,增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识,提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促,明确安全监管职责,切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训,严格安全协管员考评制度,确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。
(三)“两个深化”
1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作,确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等,进一步完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。
(四)、“一个突破”
在切实履行安全监管职责上,突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场,认真落实安全监管网格化管理,不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作,督促企业落实安全生产主体责任,确保生产安全。
通过强化安全生产监管,有效遏制安全生产事故的发生,确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内,最终实现全县安全生产形势的根本好转。