供销社深化改革创新计划

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2009年供销社改革和发展已进入了一个新的发展时期，为供销社工作开好局，起好步，*供销社班子在充分调研的基础上，积极探讨、谋划，提出20*年供销社工作思路。

一、2009年*供销社工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，按照*委、*政府和*社的重要工作部署，把握形势，抓住机遇，始终坚持合作社理念和为农服务方向，结合我*“十大建设”，着力实施“新网工程”、“万村千乡”*场工程建设，大力发展农民专业合作组织，创新体制机制，扩大联合，壮大实力，卓有成效地促进供销合作社事业全面、协调、可持续发展，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村作出新的更大贡献。

二、2009年全*供销社系统预期目标：①商品购进总额增长6%，商品销售总额增长8%，全系统实现盈利。②创业竞赛目标，20*年组建专业合作社1—2家，超*1－2个，农家店、综合服务站20家，农资农家店20个，培育发展龙头企业1家，创新体制争取发展股份有限公司1家。③发展药材种植基地1个，力争完成*里下达的招商引资任务。④化肥、农药经营*场占有率分别在85%和60%左右，帮助农民促成农产品交易额增长10%以上。

三、2009年供销社改革发展的主要措施。

1、贯彻文件，求落实

党的十七大精神，为我们指明了前进方向，又为供销合作社改革发展提供了强大的思想武器和大有作为的广阔舞台。当前和今后一个时期的重要政治任务，就是要认真学习，全面贯彻落实党的十七大精神，把思想统一到党的十七大精神上来，把贯彻落实十七大精神与*委、*政府十一五规划，“十大建设”，以及*政府48号、*政府133号等一系列文件紧密结合起来，贯穿于供销合作社工作的各个方面，学习贯彻重在落实，我们一定要用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作，联系供销社实际，细化工作思路，确定发展目标，做到认识有新突破、发展有新思路、改革有新举措、各项工作有新进展，确实在社会主义新农村建设和服务“三农”中挑大梁、树形象、走前头，以优异的成绩赢得党委、政府、上级社的信任，进一步提高农民对供销社的满意度。

2、深化改革，求创新

①继续推进基层社改革创新，树立改革创新理念，坚持合作制原则和为农服务方向。大胆探索基层体制机制新模式，20*年基层社要加强经营服务网络建设，发展专业合作社，参与农业产业化经营，根据各基社的优势，特点，创新为农服务体制，继续实行*社股长下派基层任职的机制。进一步完善基层社和基层股份合作经营机制规范工作，努力实现城乡一体化运作。

②加大力度推进社有企业改革，2009年对直属企业加大改革力度，实行股份制改造，产权多元化的经营体制，同时加强经营服务网络建设，做强做大支柱企业，增强企业活力。

3、服务“三农”求满意

供销工作以服务“三农”为宗旨，以农民满意为目标。2009年①要抓农资供应服务工作，认真做好化肥的冬储调运，保证农资产品质量，强化优质服务，合理作价销售，加强连锁配送，确保农业生产需求，使农民朋友满意。②抓好支柱企业烟花爆竹安全经营，加强安全管理，做活烟花爆竹经营，建好销售网络，实行连锁配送，抓好*场监管。20*年争取组建烟花爆竹协会，规范烟花爆竹经营*场，确保广大*民用上安全正规品牌的烟花爆竹产品，使消费者满意。③发挥“农联会”作用，服务各类合作经济组织。20*年要加强联合会自身建设，建立完善内部运行机制，加强对会员的业务培训，指导发展各类合作经济组织，提高农民组织化的程度，增强服务功能，努力实现农民增收。进一步发挥桥梁和纽带作用，加强信息交流，总结经验，推广典型，更广泛征求会员对“农联会”意见和建议，让全体会员满意。

4、加强建设，求发展

树立科学发展的理念，立足当前，着眼长远，抓好2009年四项建设。①是“万村千乡”*场工程、新网工程建设，用科学发展观贯穿我们的工作，在巩固完善2007年验收合格的农家店基础上，力争20*年建设改造15—20家农家店，农资农家店20家。持续打造农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹、农副产品信息经营服务网络，搞活流通。②加强专业合作社（协会）建设，按照民办为主，政府推动的要求，结合*里“五个一”工程和“一乡一品”建设，因地制宜，适时组建各种专业合作社。20*年发展创办1—2家专业合作社（协会），同时进一步完善已建好的各类专业合作社，提高服务功能，切实为农增收服务。③培育龙头企业，发挥带动作用，加快开放办社步伐，切实加强农业产业化龙头企业的培育发展，通过借力发展、联合经营，吸纳一切具有优势资源的有实力企业加强联合，逐步实现生产有规模、销售有品牌、*场有批量、经营有效益好的龙头企业。④加快项目建设，抓好招商引资，抓项目就是抓发展，通过盘活存量，挖掘潜力，招商引资，20*年一是抓好*农产品交易*场项目的开发建设，做好申报立项工作。二是扩大止马药材基地建设，力争项目生成落地，推动供销事业的不断发展。

5、强化管理，求实效

①继续推行企业经济目标管理责任制，建立完善的考评机制。实现系统盈利。②抓好系统资产运营，按照“两增一活、两减一增”的目标，加强资产的规范监管和运营，提升社有资产运营质量，不断增加社有资产的经营收入。③继续做好减债减负工作，一是进一步加强与农行的沟通协调，抓住机遇，力争第二次债务的剥离，争取核减现有尚欠农行历史债务，减轻企业负担。二是努力争取政策性亏损挂帐资金本息的拨补。三是加大企业内外清欠力度，尽力收回部分外欠资金，解决历史遗留问题。④加强安全生产管理和综治工作。安全工作必须坚持长抓不懈，警钟长鸣，认真落实安全生产责任制，做到认识、措施、监督、整改四到位，确保系统安全。正确处理改革与发展稳定关系，做好职工的政治思想和矛盾纠纷排查处理信访工作，进一步解决职工关心的热点难点的遗留问题，促进供销社的和谐稳定。⑤继续做好我社217路店面的赔偿工作，催促法院尽早执行，挽回损失，耐心做好两个毛竹基地纠纷问题，通过法律途径解决联合经营纠纷。

6、抓好党建，求和谐

①按照十七大党的建设目标和要求，全面加强党的思想，组织和作风建设，提高党员干部的工作能力和思想素质，调动广大党员干部积极性、主动性和创造性。2009年要建立一支肯干事、能干事、干成事、善共事、不出事的干部队伍，努力促进供销社各项工作的和谐发展。②加强基层组织建设，通过积极开展创建“党建工作先进单位”和“五个好”党支部活动，创建出政治靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众信得过的基层组织。③转变机关作风，为“三农”、为企业服务，*联社“三定”后，要进一步转变工作作风，加强学习，掌握政策和业务知识，提高解决实际问题做好本职工作的能力，树立“三农第一、企业至上”的观念，潜下心来，踏踏实实为“三农”为企业服务好每一件事，真正做到“有为有位”。④抓好防腐倡廉工作，联系供销社实际，加强防腐倡廉思想教育工作，建立党内监督机制，严格执行领导干部重大事项报告，民主生活会，述职述廉民主评议制度，开展治理商业贿赂、纠正损害群众利益、加强行风建设等方面进行规范，为做好供销工作提供政治保障。⑤抓好挂企、挂村、工、青、妇、效能等工作，做到制度建全，合理安排，落实到位，使供销社系统工作协调有序开展。⑥抓好精神文明建设，继续开展创建文明单位、文明行业、文明窗口建设活动，深化文明行业创建，广泛开展以“服务三农、满意在供销”为内容的优质服务活动，20*年把“烟花爆竹批发中心”作为行业文明窗口单位，不断提高供销社系统的精神文明建设水平。

2009年我们要清醒地认识到供销合作社面临着新的机遇，新挑战，服务“三农”任重道远，我们要全面把握我国农民思想观念，农业生产经营方式，农村社会结构发生的深刻变化。一心一意为农服务，用一种“坐不住”的紧迫感，一种“争一流”的使命感，一种“输不起”的危机感，积极探索，大胆实践，努力走出一条具有供销社特点为农服务的新路子。