经贸局加强工程施工管理计划

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为确保全年目标任务的顺利完成，今年下半年要着重抓好工程施工业的发展、重点项目的实施、机关效能年活动的推进三项重点工作。

1.狠抓工程施工业发展，为地勘经济的平稳较快发展大局多做贡献。今年来，全国工程施工业发展迅速，为我局工程施工产业提供了巨大发展空间，三个一级总承包资质的取得，使我们具备了十分有利的竞争条件。因此，工程施工业理应在当前难得的市场机遇中，创造更多的经济份额，创造更好的经济效益，在国际金融危机的特定时期，为全局地勘经济的平稳较快发展做贡献。

工程施工业，尤其是工程勘查业要抓住当前内外部环境好的机遇，突出优势，乘势快上，争取在总量上、效益上和增长方式上取得重大突破，为实现地矿经济平稳较发展多做贡献。要依托国内、国际两个市场，牢固树立“市场为大，经营为先，业主唯上”的理念，不断提高适应业主、开拓市场的能力，不断提高项目的中标率，以经营为抓手、以项目为基础，以总承包业务为重点，争取在业务总量上取得重大突破。总量突破要坚持以效益为中心，要强化项目经营管理，努力规避经营风险。对总包项目要建立科学的量化分析评估机制，注重项目的背景信息调研，在项目的实际运作全过程中，都要加强项目的成本控制和风险控制，高度重视应收工程款清收工作，最大限度地回收工程帐款，努力实现项目效益最大化。在狠抓机遇、强化管理的同时，要花大力气抓增长方式的转变，不断推进体制机制创新和技术方法进步。

工程建设资质的运作重点是建设好、管理好、运作好。根据国家建设主管部门即将出台的新的资质管理规定的要求，认真做好全局工程建设业资质及工程勘察业资质的重新就位前期准备。加强必要装备和关键人才的配置和引进，完善全局工程建设的资质配套，认真筛选新的增项资质，组织力量重点做好与各类总承包资质相配套的专业一级资质的申报，着手开展园林绿化、装饰装修、土石方等专业资质的申报工作，力争申报成功。要高度重视个人执业资格数量与总包资质不相匹配的矛盾，创造良好条件,鼓励和支持职工报考各类个人执业资格。要珍惜来之不易的高等级资质资源，进一步加强对各类资质的管理，努力实现在全局范围内无障碍共享，争取在三个总承包资质的带动下，使全局的工程施工和勘察业务实现质的飞跃。

2.抓好重点项目的实施，确保各项目标如期完成。应对金融危机很重要的手段就是抓项目，保增长。尽管今年面临着严重的金融危机，但国家层面上大项目多，局层面上的重点项目也不少。苏荣书记指出：抓经济工作，不抓项目是失职，不会抓项目是不称职。我们要狠抓新项目、好项目的申报和启动工作。地勘业要积极参与国家投资项目的申报立项，争取更多的财政投资地勘项目;矿产开发业要大胆筹资融资，发展有水平、有活力、有后劲的资源开发项目;工程施工业要发挥三大资质的优势，努力拓展市场空间，争取更多高质量的工程建设项目，做大全局工程建设总规模;多种经营业要在努力经营好现有传统项目的基础上，加速培育新的发展项目。同时，精心做好已在实施的重点项目。要科学组织重点地质勘查项目以及国家科技支撑计划项目的实施，加强对5个国外矿产资源风险勘查资金项目的调度，加快水文队新建县东岗桥地热资源开发、测绘院图宝网建设进度，加速资源公司伊朗甘地金矿、秘鲁金矿的开发，推进*队与保利集团战略合作项目的实施，抓好916队桃源大酒店、局科技大楼、*北队山水大楼租赁合同的落实，如期完成*北队酒店、901队建材市场三期扩建工程以及*队瑞金基地、湖边基地房地产开发等重大项目建设。

3.以机关效能年活动为契机，进一步加强党建和提高机关工作效率。要通过突出“五个加强”，实现“五个进一步”，推进党建及精神文明建设上新水平，即：加强政治理论学习，进一步提高科学决策的能力;加强基层党建工作，进一步增强党组织的凝聚力;加强宣传思想工作，进一步提升地矿形象和文化创建水平;加强反腐倡廉建设，进一步完善反腐倡廉惩防体系。进一步加强工会、共青团工作，不断提高广大职工的主人翁意识和参政议政能力。要通过开展机关效能年活动，集中解决机关工作效能和机关作风方面存在的突出问题。越是在经济形势复杂的关键时刻，机关干部越要以促进地矿经济又好又快发展为已任，增强大局观念和责任意识，充分发挥表率作用，把思想、智慧、行动凝聚到“保增长、保民生、保稳定”上来，为中心工作服务，为基层服务，确保局党委的决策部署落到实处;全体领导干部和机关工作人员都要在机关效能年活动中加强理论学习，提高经济、法律、专业和岗位工作技能，增强行政能力和综合素质，规范办事程序、提高办事效率，提升服务水平，为实现地质找矿重大突破和加快地勘经济发展做出应有的贡献。

五、关注三大热点，着力改善民生，确保队伍和谐稳定

改善民生、安全生产和队伍稳定是影响发展大局、牵动工作重心的重要工作，必须全力以赴抓紧抓好。

关注民生，始终是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“三保”的要求，继续推进民生工程的实施，让全局广大职工分享到更多的改革发展成果。要继续抓好六件重点实事的落实，特别是关系职工切身利益的，一定要千方百计、竭尽全力把好事办实、办好;要根据单位经济发展状况，根据职工需求的变化，在政策允许的范围内，不断扩展民生工程的内涵，既关心职工外在的衣食住行，也关心职工的心理感受和精神需求，注重民生工程的文化建设，通过实施民生工程，从整体上提高职工的幸福指数。要加强与地方的沟通联系，积极帮助有条件的本系统职工纳入参与地方的惠民工程中，如参与住房货币化分配、申报地方低保以及职工家属、遗属和无固定职业的职工子女纳入社会医保;为推动“走出去”工作，6月28日，我局为境外工作人员统一办理了专门人身意外保险，下一步，要全力做好跟踪管理与服务工作，更好地保障境外工作人员合法权益和利益。

安全生产是最大的效益，没有生产的安全，就没有效益的稳定。安全工作必须时时抓，天天讲，月月查，要时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。要严格落实各级领导责任，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、安全管理部门抓落实、其他部门配合抓。要围绕“关爱生命、安全发展”主题，结合“安全生产年”和“机关效能年”活动，深入开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动，强化干部职工的安全意识，形成良好的安全氛围。要在全局范围内继续开展“安全生产年”活动，开展形式多样、贴近群众、贴近生活的安全活动，提高安全意识，营造安全氛围;要在国庆前认真组织一次全局安全生产大检查，深入一线排除隐患，深入作业现场排查治理隐患，确保实现安全年的各项目标。

今年，我们面对的国内外环境严峻复杂，金融危机和敏感事件叠加，使今年的队伍稳定工作更为艰难。自谋职业职工回队要求工作、“*”邪教人员以及协解人员上访等问题，工资调整、岗位设置、职称评定等阶段性矛盾，一定程度上成为队伍和谐稳定的新隐患，随时可能成为群访事件，稍有疏忽，将造成恶劣影响。全局上下要加大“三个排查”集中行动开展情况的督促检查，建立矛盾纠纷排查调处责任机制，关心待岗人员、困难职工，加强对内部重点人员和高危人群的监控，认真对待协解人员上访事件，处理好住房分配货币化、岗位设置等工作诱发的热点问题，积极做好重访人员的息访工作。各单位在出台一些事关职工切身利益的政策措施时，要特别慎重，多听取方方面面的意见。在推进事业单位用人制度改革的同时，要进一步完善改革的配套措施，认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法，确保队伍的稳定。要围绕中心工作，同心协力，齐抓共管，开展和谐平安创建活动，重点在深化“六创建”上下功夫，以基层为重点，不断丰富内涵，搞活形式，常抓常新，形成专群结合、各方联动、齐抓共建的工作局面，按照属地管理，一级抓一级，一级对一级负责的原则，不断扩大平安建设的覆盖面，提高创建水平和质量，构建“大综治、大创建、大维稳、大平安”的良好工作局面。