农业局现代农业发展计划

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20*年我县将认真贯彻落实全国“两会”精神、胡总书记重要批示精神和中央一号文件精神，确保农林牧渔总产值增长6，农民人均纯收入增长5。重点抓好三个方面工作：

（一）发展现代农业，努力促进农民增收

要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，用新型农民发展农业。

1、在产业发展上突出八大优势。进一步调整优化农业结构，大力发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业，全面推进粮食、畜牧、水产、蔬菜、食用菌等传统产业，突出发展“两叶两柑两竹一稻一油”(茶叶、烟叶、金柑、芦柑、毛竹、绿竹、优质稻米、茶籽油)八大特色产业，按照“一个产业重点抓十个典型村、一百户示范户、1000亩标准化生产示范片”要求，以点带面，整体推进。加快发展农产品储藏、保鲜、加工、营销业，推进农业产业化经营；制定农产品等级和质量标准，搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品申报认证，依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌，促使农业经济从数量增长型向质量效益型转变。加大基地基础设施建设力度，重点抓好通路、通水工程，改善生产环境。积极探索农业科技成果进入农户的有效机制和办法，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。加快农业信息化建设，健全农业信息收集和制度，加强信息服务平台建设，深入实施“农业155”和“林业96355”工程。

2、在运作模式上抓好三个环节。一是壮大农业龙头企业。按照“扶优、扶强、扶大”原则，加大对优势产业项目的财政投入和政策支持力度，继续实施涉农部门挂钩帮扶政策，重点扶持沈郎食用油、金门春生物制品、丰业农产、三恒竹木制品、三星竹木制品等省、市、县级农业产业化龙头企业。二是发展农村专业合作经济组织。大力推广八字桥佛手瓜专业合作社“二次返利”典型做法，要求每个乡镇以特色产业为依托，创建农村专业合作经济组织典型1个以上。三是培育农业经纪人。抓好农业经纪人培训，提升农业经纪人营销水平，建设一支100人以上满足农村经济发展需要，具备一定专业水准的农产品经纪人队伍，规范运作“市场农村经纪人农户”的发展模式，为农民与市场搭起信息沟通、物质流通的桥梁，解决农产品卖难问题。

3、在农民培训上注重技能提升。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。积极发挥农村的人力资源优势，增加投入，全面提高农村劳动者素质。积极培育现代农业经营主体，普遍开展农业生产技能培训，组织实施新型农民创业、绿色证书、星火实用技术和青年农民科技培训计划，积极发展种养大户、科技示范户、农村经纪人等各类适应现代农业发展要求的经营主体。采取各类支持政策，鼓励外出务工农民带技术、带资金回乡创业。加强农村劳动力转移就业培训，加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度，创新培训方式，完善培训机制，提高培训效果。在各乡镇、村培育一批劳务经理，有针对性地开展培训，通过劳务经理队伍促进劳动力与企业的对接，使*的人力资源优势得到充分发挥。

（二）解决实际问题，改善农业生产条件

由于多方面的原因，农业投入的需求与可能之间存在很大差距，我县坚持“量力而行、量入为出、突出重点”的原则，从农民最关心、最迫切、最直接的事情做起。一是积极争取国家农业综合开发、商品粮基地、土地治理、农田改低、烟田配套基础设施等农田基础设施建设项目资金，规划实施好西城、西滨3500亩土地整理项目和茶籽油、茶叶产业化经营项目。二是加快以“六千”为主的水利设施建设步伐。全面完成病险水库除险加固、节水灌溉、山地水利等“六千水利”工程项目，并在其他重点水利建设项目上积极争取上级资金支持。引入水利建设管理新机制，按“谁投资谁受益”的原则，鼓励个人和企业投资兴建农村水利基础设施。三是推广先进适用的农业机械化新技术新机具，重点抓好水稻收割机械化，实现水稻机械收割2.5万亩。四是建立健全农业防灾减灾体系。完善防汛防台风、灾害性气象、地质灾害等预警预报及防灾减灾体系。加强动植物病虫害防控体系建设，强化对重点动植物病虫害疫病的防控，健全重大动物疫情监测和危急处置机制。加强森林防火，确保林区安全。

（三）重视“三农”工作，确保农业工作取得实效

1、切实加强领导。要求各乡镇各部门把握“三农”的目标任务和总体要求，认真分析农业农村发展出现的新情况、新问题，建立党委政府统一领导、部门分工负责、社会积极参与的工作机制和运作机制。各乡镇党政主要领导亲自抓“三农”工作，都明确一位副书记分管“三农”工作。充实和加强“三农”工作机构，充分发挥组织、协调和检查督促作用，推动各项工作和政策落实。各级各部门树立全局观念，认真履行职责，强化服务意识，狠抓工作落实，形成齐抓共管、整体联动、一体运作的工作格局。

2、增加“三农”投入。坚决贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，按照发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的要求，加大对农业和农村的投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围。今年县财政预算内安排支农专项资金比上年增长一倍。同时，调动一切积极因素和各种社会资源，建立财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠一点、村级集体投一点、向上争取一点的筹资机制，支持农村经济社会发展，积极吸引工商资本、社会资金参与农村经济和新农村建设。县财政在预算内安排新农村建设专项资金100万元和从城镇开发土地出让金收益部分提取3，并设立专户；整合包括农业、水利、林业、畜牧、农机、卫生、交通、能源、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发等各级各类农村专项资金，适当集中统筹投放支农重点项目和新农村建设示范整治村。

3、建立责任考评机制。完善考评激励机制，对“三农”建设较好的乡镇和村予以奖励，同时把乡镇“三农”建设工作考评结果按30的比例计入县委、县政府年终对乡镇的综合考评，将建设纳入绩效考评体系。