科技局发展学习调研计划

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各科室、所、中心：

为认真做好学习实践活动学习各阶段的工作，根据上级统一部署，现制定如下工作计划：

学习实践活动从今年3月开始到今年8月结束。开展学习实践活动之前，做好充分准备，重点是进行广泛宣传和思想发动。学习传达中央和省委、金华市委和*市委关于学习实践科学发展观活动的有关精神，摸清科技部门在实践活动中需要解决的问题，听取党员和群众对开展学习实践活动的意见建议；结合本局实际，制定活动实施方案，落实活动载体；召开全局党员干部动员大会，由局领导作动员部署。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段组织实施，在实施过程中做到“边学、边查、边改”，务求取得实效。

一、第一阶段：学习调研阶段。4月底前基本完成。这个阶段，要在真学真懂上下功夫，在增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上求实效。要围绕“强化学习，解放思想，达成科学发展、奋起直追共识”这一重点，抓好三大行动：

1、开展科学发展大讨论。首先积极参与市委组织的“科学发展聚共识”专项行动，组织全局党员学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，要把读书学习与深入学习党的十七大以来一系列重要会议精神、省第十二次党代会以来一系列重要会议精神和金华市委五届九次全会、*市委十二届五次全会暨市政府四次全会、全市干部大会精神相结合，全面把握科学发展观的内涵，探索科学发展的内在规律。领导小组办公室要制定一份学习计划；局主要领导作一次学习报告，副局长和党组成员在夜学中每人都作一次主题发言，中层干部结合科室工作实际作专题发言，并将学习心得形成文字上报学习实践活动领导小组办公室；每位党员要记一本学习笔记。第二步，在认真学习的基础上，结合“十问作风”，组织党员干部进行一次专题讨论，交流对科学发展观的认识和学习体会，总结日常工作和专题调研中发现的制约我市科技创新的难点问题，对照先进典型提出加快我市创新促进产业转型升级的对策，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，通过大讨论进一步解放思想，提高对科学发展的认识，找准加强科技创新、推进科学发展的有效抓手。深入开展解放思想大讨论，升华思想，培育科学发展理念，理清科学发展思路，优化服务发展意识，提高引领科技创新水平。

2、深入一线大调研。要围绕促进经济转型升级、建立健全贯彻落实科学发展观、提高科技创新水平，集中开展专项调查研究。局领导班子成员带领各分管科室，结合我局职能和个人分管的工作，用一周时间，深入基层、深入实际开展调查研究，通过“一带、二听、三访、四求”的方式，“倾听民声，问计于企”。“一带”，即局班子带头深入基层，征求意见，查找问题。“二听”，即邀请人大代表、政协代表、企业代表和群众代表召开不同层面的座谈会，听取不同群体的意见。“三访”，即走访群众、企业、基层党组织、上级主管部门党组织、金华市兄弟县市科技部门，充分征求意见。“四求”，局学习实践办公室通过发放《征求意见书》或者《调查问卷》，广泛征求意见。每个班子成员都要围绕党员干部落实科学发展观的思想问题和作风问题、基层群众和企业对科学发展和科技创新的需求、科技管理和科技创新体系建设中的不足之处、制约科技创新和科学发展的机制等问题提交一份调研报告。

3、共克时艰帮扶行动。积极开展“服务企业、服务基层”“双服务”工作，学习实践活动一开始，就选派一名工作经验丰富与、责任心强、熟悉经济工作的党员干部到企业担任“共克时艰”驻企指导员，不为企业增加任何麻烦负担，只为企业全心全意全程服务，做企业的宣传员、联络员、通信员、协调员、服务员，切实有效地帮助解决企业遇到的困难。同时组建“科技政策宣传组”、“科技创新服务组”、“困难帮扶组”，等三个科技帮扶促调团队，深入基层企业和镇乡（街道）开展解困、扶持、服务等工作，帮助企业共克时艰、转型升级。

二、第二阶段：分析检查阶段。今年6月底前基本结束。这个阶段，要在找准影响和制约科学发展的突出问题及主客观原因上下功夫，在明确科学发展的思路上求实效。要坚持“敞开大门搞活动”，通过上级点、群众提、自己找、相互评，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。要围绕“发扬民主，深入剖析，共谋科学发展、奋起直追之路”这一重点，抓好三个环节：

1、召开专题民主生活会。根据专题调研和思想讨论的结果，召开领导班子专题民主生活会，要采取多种形式广泛征求意见，深刻分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，统一局班子成员的思想认识，明确今后的整改方向。召开以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会，总结前阶段学习成果，查找工作中存在问题，明确下一阶段整改方向。

2．形成领导班子分析检查报告。在民主生活会和组织生活会基础上，领导班子和领导干部要认真开展“三对照三查找”，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推进科技工作中存在的问题；对照工作实际，认真查找我市科技工作的发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照基层企业和群众的对科技创新的新期待和新需求，认真查找事关激发科技创新热情、保护创新利益的突出问题是否得到了及时有效解决。总结学习实践活动以来，科学发展意识是否明显增强，科学发展能力是否得到明显提高，践行科学发展观的实效是否明显。各科室提交的分析报告交各分管领导，各分管领导根据分管工作提出指导意见，并就加强领导班子思想政治建设，加强科技管理更好的服务实践科学发展观活动提出新思路新举措。提交的报告经以适当方式听取各方面意见，经党组扩大会议充分讨论后，反复修改完善。

三、第三阶段：整改落实阶段。今年8月底前基本完成。这个阶段，要在解决问题、健全机制上下功夫，在取得推动科学发展的实践成果和制度成果上求实效。学习实践活动能不能出成果、能不能见实效、能不能让群众满意，关键看这个阶段。要围绕“攻坚破难、建章立制，开创科学发展、奋起直追信局面”这一重点，针对梳理出来的问题制定整改方案和措施，抓好三个环节：

1．制定整改方案和措施。局领导班子在学习调查和检查分析的基础上，制定整改落实方案，明确整改目标，落实整改责任主体，细化整改措施，制定整改工作进度表及整改承诺书，并在一定范围内公开，接受党外领导干部及群众的监督。

2．破立结合重点整改。根据整改方案，突出重点，集中时间、集中精力，抓好落实。每位领导班子成员领办一个以上难题，包案负责。围绕提升我市自主创新能力，加快创新体系建设，保护知识产权、加强资源节约和环境保护等重点工作，总结科学发展新经验，送政策下企业，送服务下基层，不断提高科学发展意识和服务水平。

3．完善政策健全机制。按照科学发展观的要求，修订影响和制约科学发展的政策制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制，完善并构建体现科学发展观要求的科技项目评价体系、科技企业认定评审体系、职能部门科室目标责任体系，创新促进科学发展的载体，努力争取在建立健全体现科学发展观的长效机制上取得突破。

学习实践活动结束后，认真做好总结工作，并开展满意度调查，通过书面问卷、座谈访谈、民意调查、网上调查等多种形式，对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动的满意度进行测评。并根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习成果。