机关党委素质教育发展计划

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20*年，是全面落实科学发展观，构建和谐社会，实现我省经济社会又快又好发展的重要一年，今年机关党的工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中六中全会精神，牢固树立落实科学发展观，紧紧围绕全省煤炭工业改革发展的大局，突出加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固和扩大先进性教育活动成果，按照党章要求，进一步加强基层党的思想、组织、作风和制度建设，努力做到“支部有活力、党员有形象、服务有质量，创新有成效”，为全省煤炭工业的大发展提供强有力的精神动力和组织保证。

（一）突出抓好学习教育活动，努力提高广大党员的思想政治素质

按照省局党组和上级党委的要求，突出抓好学习教育活动，使机关每一个同志都要适应全省煤炭行业改革发展的要求，加强学习，提高素质，增强依法行政的能力。要坚持统筹兼顾，既要安排好业务工作，更要把学习作为一项重要任务提上日程，切实做到业务、学习“两不误，两促进”。要继续开展好创建“学习型机关、学习型组织、学习型处室、学习型窗口、学习型公务员”活动，努力形成以学促干的良好风气，进一步提升机关干部职工的思想政治素质。

在学习中要把握学习重点。一是突出抓好“三个代表”重要思想，党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神、党的十七大会议精神的学习贯彻和省委省政府一系列会议、文件的学习贯彻，用科学发展观武装党员干部的头脑。二是联系“十一五”时期全省煤炭工业发展的实际，抓好对全省煤炭工作会议和省政府关于促进煤炭工业健康发展意见的学习贯彻。三是突出抓好“五五普法”、“勤政廉政科学发展”和“社会主义荣辱观”的学习教育活动；四是突出抓好现代科学知识和相关业务技能的学习。

在学习中要继续坚持科学的方式方法，以党组理论学习中心组为表率，以处级干部为重点，带动和促进广大党员干部的学习。要充分发挥党支部抓落实的作用，严格执行党员干部理论学习的各项制度，加强对党员干部学习的检查和考核。20*年举办两期党员干部学习班，每期7天。每周星期五下午为各党支部集体学习时间，每次学习都要进行考勤，每个具有写作能力的党员都要写学习心得体会，机关党委将随时对各党支部和每个党员的学习情况进行检查。为了帮助每个党员干部学习，将根据学习进展情况聘请专家学者作辅导报告，同时拟定于下半年召开一次学习交流会，以督促党员干部的深入学习。

在学习中要发扬理论联系实际的优良学风，既要注重理论知识的汲取和消化，更要注重学以致用，以理性的思维和发展的观点解决工作中的实际问题，做到联系实际学，带着问题学，用工作的成果检验学习效果，切实达到武装头脑，指导实践，推动工作的目的。

（二）切实有效地抓好“学习贯彻党章，做合格共产党员”教育活动

各党支部和广大党员要认真学习，深刻领会、准确把握总书记在中纪委第六次全体会议上重要讲话精神，充分认识新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，切实增强学习贯彻党章的自觉性。按照省局党组和省委省直工委的统一部署，紧密结合实际，深入开展学党章、知党章、用党章活动。把学习贯彻党章活动作为加强党支部建设的一项重要任务，贯彻穿于全体党员干部学习、工作的全过程，贯彻于全体党员干部履行职责的全过程，切实抓出成效。要采取多种形式，组织全体党员原原本本地学习党章，深刻理解党章的基本原则、主要内容和精神实质，进一步强化党章意识，党员意识和组织观念、纪律观念，按照党章规范自己的言行。要深入研究影响党员队伍理想信念，道德修养的突出问题，教育引导党员进一步坚定理想信念，做到坚信人类社会发展规律不动摇，坚定共产主义理想不动摇，坚守社会主义和共产主义道德情操不动摇。广大党员干部特别是领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，为全体党员做出表率。做到“六个结合”。即：要与加强党的先进性建设相结合；要与加强廉政文化相结合；要与解决自身存在的突出问题相结合；要与继续开展的“五个好”活动相结合；要与落实科学发展观紧密结合起来；要与加强制度建设相结合。机关党委将按照省局党组的部署和要求，加强对各支部学习贯彻党章活动的督促检查、确保教育活动扎实有效。

（三）进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，切实加强党的基层组织建设

进一步巩固深化先进性教育活动成果。依据上级要求，进一步建立和完善保持共产党员先进性长效机制。各党支部要把先进性教育活动中的好做法好经验，以规章制度的形式固定下来，坚持下去。要在继续巩固目前已经形成的党员教育管理等各项制度的基础上，注意探索建立党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等机制。要注意狠抓制度的落实，重视制定与落实各项制度相关的实施办法和措施，确保制度能够落到实处、有效运转。

按照党章规定，20*年将进行机关党委（纪委）的换届选举工作。根据党组和省直工委的要求积极做好各项筹备工作，确保会议圆满成功。

要重视和加强党建工作，全面贯彻落实省局党建工作制度，进一步深化《条例》和省委《实施意见》的贯彻落实，不断细化落实措施和办法。按照党章规定，抓好党员队伍建设，促进党员履行义务和保障党员行使权力。要加强和改进党支部的思想政治工作建设，重视抓好对党支部委员、党小组长的培养教育和管理。不断完善党组织生活的各项制度，认真做好发展党员工作，继续坚持和完善“”制度。

按照省直工委的部署，继续开展争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动。各党支部要坚持从实际出发，全面把握全省煤炭工作大局和本单位工作重点，紧密联系本支部和党员队伍的实际开展争创活动，认真制定和落实本支部开展争创“五个好”活动的计划目标。机关党委每半年对各支部开展争创活动情况召开一次交流会议。

（四）大力加强机关作风建设，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作

切实加强机关作风建设。作风建设事关工作大局，事关工作成效，要大力倡导求真务实之风，切实改进工作方法，坚决从各类事务性工作中摆脱出来，把研究解决制约煤炭工业发展和职工群众关心的热点、难点问题放在首位。要牢记服务这个宗旨，机关全体党员要积极为省政府提出“十一五”时期煤炭工业发展的六项目标和实现“五个转变”的总体要求服好务。

按照局党组的要求，认真学习贯彻中纪委、省纪委全会和省直纪工委纪检工作会议精神，并重点做好五个方面的工作：一是认真抓好反腐倡廉的学习教育工作，学习贯彻《实施纲要》和省委《具体意见》、《党内监督条例》，继续开展权力观教育和从政道德教育，一季度组织机关党员干部和直属单位的党员领导干部到省警示教育基地进行一次面对面的警示教育活动。二是做好20*年党风廉政建设工作会议的筹备工作，继续抓好党风廉政建设责任制的落实和《实施纲要》的责任分解，责任教育和责任追究三个环节，不断丰富和完善责任制的内容，建立健全责任教育和责任追究机制，加强对责任制落实情况的调查研究，及时解决出现的矛盾和问题。三是继续强化制度建设和创新，借鉴先进性教育活动的成功做法和经验，进一步完善和健全各项制度，认真落实局党组制定的，《“四项制度”实施方案》、《行政行为监督办法》和“十不准”、“五不许”和“三条红线”的规定；四是遵照省局党组的要求，继续抓好治理商业贿赂专项工作和领导交办的案件查办工作，严格办案程序、严肃办案纪律、保证办案质量。五是积极做好日常的监督检查工作，及时解决群众关注的热点、焦点问题，维护党员群众的合法权益。

（五）坚持创新、深入开展争创“省级文明机关”活动

要在前几年建设省直文明机关的基础上，进一步提高标准，加强工作，向建设省级文明机关迈进，通过省级文明机关的创建，全面加强机关自身建设，提高整体工作水平，在促进全省煤炭工业又快又好发展中发挥更好更大的作用。

结合我局机关实际情况，进一步总结经验，完善机制、巩固成果。广泛深入地开展创建“文明处室”、“文明家庭”活动，在创建中要不断充实创建内容，完善创建机制，扩大创建影响，提升创建水平。二是要进一步转变作风，深入基层、深入群众，继续开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”等各具特色的主题实践活动，切实解决群众最关心、最直接，最现实的利益问题。三是按照建设和谐社会的要求，继续做好防范和处理“”等邪教组织的斗争，实现省委提出的“四个确保”的目标，确保“四无机关”成果。四是坚持以人为本，进一步加强和改进思想政治工作，把思想政治工作同化解矛盾和解决实际困难结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性。各党支部书记要经常和党员干部谈心、交心，要和党员结成对子，要积极调查研究，全面掌握党员干部的思想状况，及时把握思想脉博，及时发现问题、做好思想工作，切实解决群众的困难问题。五是要严格按照《山东省文明单位建设管理条例》和《省直文明机关考核细则》的要求，做好文字材料的准备和收集工作。六是组织机关全体工作人员认真学习贯彻落实好===局“关于深入开展创建省级文明机关的意见”。各党支部要作为大事来抓，确保20*年争创“省级文明机关”的落实。七是要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》广泛开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范的宣传教育。

（六）充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，扎实有效的做好各项工作

加强对群团组织的领导，帮助和支持群团组织围绕省局中心工作，按照自己的章程和特点独立开展工作，发挥各自优势，开展有特色的活动。

进一步认真贯彻落实《工会法》和《山东省实施<工会法>办法》，深入开展以“诚信”为主题的职业道德教育和创建“职业道德先锋岗”活动，广泛开展群众性文体活动，创造性地开展喜闻乐见、丰富多彩的职工业余文化生活。拟定上半年组织工会会员进行一次学习考察活动，下半年组织工会会员举办一次机关运动会。继续做好为困难职工送温暖和扶贫救助活动。妇委会要按照上级的要求积极开展各项活动，并继续做好《妇女权益保障法》的学习和宣传贯彻工作。

（七）进一步加强机关党建研究工作

根据省党建研究会和省直工委的工作部署，结合我局机关党建研究工作实际，围绕树立科学发展观和建设和谐社会的各项目标要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以巩固先进性教育活动成果，研究探索党建工作长效机制为主要内容，进行调研活动，全面提高我局机关党建工作水平，提供高质量的研究成果。各支部结合自己的实际情况，自拟课题，至少写一篇高质量论文，要于10月底前上报。各支部对机关党建研究工作要高度重视，做到统筹兼顾，把课题调研与实际工作紧密结合起来，积极为省直机关工委《机关党建》和上级党委有关刊物投稿，为全省党建研究做好交流论文准备。为促进我局机关党的建设工作提供高质量的研究成果。