民政局创新教育发展计划

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2009年*区组织工作的主要任务是:以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻落实区委十三届四次全委(扩大)会议精神,以服务大局、推进大*建设为中心,以开展学习实践科学发展观活动为主线,突出抓好领导班子和干部队伍建设,创新基层组织建设,在不断进步党建整体工作水平基础上,实现重点突破,为加快大*建设提供坚强的组织保证。2009年重点抓好以下15个方面工作:

1、认真开展深进学习实践科学发展观活动。按照中心和自治区党委的部署,今年3月份开始,要在全区开展深进学习实践科学发展观活动。全区的党员干部都要积极参与到活动中来,牢牢围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一主题,强化改革创新意识,继续解放思想。要把深进学习实践科学发展观活动与市委已经开展的“继续解放思想,推动科学发展,全力打造自治区新的经济增长极大学习、大讨论活动”紧密结合起来,把学习实践活动与推进大*建设结合起来,为我区打造自治区新的经济增长极的核心极提供有力的思想和组织保证。

2、以进步执政能力为重点,着力抓好各级领导班子建设。一是继续抓好各级领导班子的思想政治建设和作风建设,不断增强各级班子责任意识和使命意识,不断提升各级领导班子领导科学发展、服务人民、应对突发事件、驾驭复杂局面的能力;二是进一步优化各级领导班子的结构,真正用科学发展观的实践来锻炼干部,用科学发展观的实效来评价干部,为那些想干事、能干事的同志提供平台,确保各级领导班子年龄结构进一步优化、知识结构进一步公道。

3、突出进步落实能力,着力抓好各层次干部队伍建设。继续坚持以需求为导向,进一步拓宽干部培训渠道,加快各级领导干部知识更新进程,坚持用科学发展观来武装头脑、指导工作、解决题目。2009年将在认真组办好科局级领导干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部、后备干部等8期主体班次培训的同时,加大干部赴外培训以及建立健全领导干部自学体系的建设力度。

4、加强分类治理,着力抓好科局级副职后备干部队伍建设。针对目前科局级副职后备干部队伍职员变动较大的实际情况,2009年将在各系统、各单位当中重新开展后备干部推荐选拔工作,新的后备干部队伍产生后,将结合每名干部的学历、专业以及工作岗位的不同,分类、分层次科学公道地设置培养方向、培养重点,通过挂职锻炼、安排到中心工作以及通过举办演讲、知识竞赛、公然竞岗等形式,为广大科局级副职后备干部脱颖而出提供平台。要重点选拔一批30岁以下的年轻干部。

5、以进步选人用人公信度为重点,着力抓好《干部任用条例》等相关政策法规的落实工作。结合中组部《20*-2012年深化干部人事制度改革规划》、《20*-2012年全国党政领导班子建设规划纲要》和自治区、呼伦贝尔市提出的贯彻意见,提出我区的具体贯彻落实措施。继续推进干部人事制度改革和党委书记公推直选工作,试行干部选拔任用“一报告两评议”工作,做好党代表任期制各项工作。

6、发挥牵头抓总职能作用,着力抓好人才引进和培养工作。将立足首府中心城市的地缘上风和良好的用人环境,充分发挥组织部分牵头抓总的职能作用,继续在“引进人才,用好人才,培养人才”方面下功夫,特别是要围绕推进社会主义新农村建设,大力实施农村实用人才、乡土人才培养工程方面力争有新突破,为新农村建设提供强有力的人才保障。

7、围绕中心工作,建立体现科学发展观要求的干部实绩考核评价体系。按照机构设置和部分性质分类设置目标体系,充分体现又好又快、以人为本的核心内容,关注发展,关注民生。综合分析工作实绩中的显绩和潜绩,建立体现科学发展观要求的实绩考核评价体系。积极与区委督查室和政府督查室协作,探索“大督查”工作方式,充分发挥联席会议的整体效能。进一步发挥实绩考核结果的运用,将年度实绩考核结果与干部的使用紧密结合起来,充分发挥实绩考核的“指挥棒”作用。

8、创新干部监视工作。明晰干部监视工作的着眼点和落脚点,以群众“满足不满足”,作为评价干部的重要依据。联合人大、纪检、两办督察室、审计等相关部分,构建“大监视”格式,把工作重心放在引导干部“做实事,出实效,让群众满足”上来。热情服务,严把政策,树立组织部分“窗口”新形象。认真做好工资审批、出国政审、信访等事关群众的各项工作。做好老干部工作。

9、以服务全局为重点,抓好机构编制工作。按上级要求,科学公道地完成大部制形势下行政机关机构改革工作。同时要广泛开展基层调研工作,摸清各级事业单位综合情况,为下一步事业单位机构改革工作打下基础。

10、以建立社区“四大服务体系”和“一个信息平台”为核心,认真落实内党发(20*)18号文件精神,全力推进社区建设再上新台阶。建立社区党员服务体系。在街道成立党员服务中心、社区成立党员服务站,专项统筹街道党务工作,强化社区党组织功能,加强社区党员的教育治理,加强对在职党员和直管党员的定期评议和公示制,定期向在职党员所在单位反馈、交流,为在籍、在职党员和活动党员提供各种服务,不断扩大党的组织在社区的覆盖面,调动各类党员发挥参与社区建设作用的积极性。建立社区综合服务体系。在街道以劳动保障平台为核心,建立街道综合服务中心,有条件的社区要建立社区综合服务站,将政府延伸到基层的社会治理、公共服务职能与居民自治组织自我治理、自我服务功能有机结合起来,全方位向居民提供就业再就业、社会保险、离退休职员社会化治理、最低生活保障、教育救助、住房保障、优待抚恤、人口和计划生养、社会治安、司法援助、人民调解、信访接待、政策咨询等方面的服务。建立社区文体活动服务体系。在街道成立社区文体活动服务中心,统筹安排部署辖区单位和居民文体活动,为社区居民开展文化艺术、教育科技、体育健身、休闲娱乐等活动提供场所,进行组织指导和服务。各社区建立文体活动站点,发挥了解群众、接近群众的上风,突出各社区特色,满足居民群众精神文化需求,在街道文体活动中心的指导下开展工作。在此基础上,各社区可在有条件的情况下,建立各类文化、体育协会,发挥居民自治和自主活动的作用。建立社区卫生服务体系。进一步完善街道社区卫生服务中心建设,逐步形成覆盖全体居民的公共卫生服务体系。通过四个服务体系建设,进一步完善基层党组织的服务功能、基本满足居民群众的日常生活需要、文化生活需要和医疗卫生服务的需求。各中心负责人可由街道副职兼任,工作职员由街道统筹调配使用。建立社区信息化平台。实现区委组织部、基层党委、社区党组织三级信息网络互通、资源共享。社区信息化平台建设工作要与政府政务信息化建设有机联合,努力使社区信息化平台成为政府科学决策的重要基础、社区有效治理的重要手段、便民服务的重要工具、群众监视的重要渠道。社区信息化平台要做好对居民的沟通和服务,我们还要进一步推广绿园社区开通“社区博客”的好经验、好做法,有条件的社区都要建立居民网络交流服务平台,建立和完善居民自主治理、自我服务和对外交流的网络平台,完善社区信息平台整体建设。

11、以达到“双百工程”的标准为目标,以选树典型为突破口,全力提升农村党建再上新水平。力争再用一年左右的时间,使17个行政村全部达到自治区标准化的要求。在此基础上,要选树一批农村党建典型,使典型真正起到带动作用。全力搞好农村“两委班子”换届工作。要加强引导、严格监视,保证换届顺利进行。继续推进“三级联创”工作向纵深方向发展。按照农村党的建设“三级联创”五个好村党支部标准,对各村的党建工作的形式,村集体发展思路、*治理等几方面进行深化创新,增强涉农部分服务意识,把农村基层组织建设、改善农业基础设施、整顿村屯环境、农民增收、为农民解决实际题目等项具体工作内容相融在一起,共同纳进“联创”工作中,形成层层落实工作有责任,步步工作有目标,阶段工作有成果,切实增强“联创”活动的实效性。扶持和发展好农村协会工作。深进推广党组织建在产业链上的党建工作新模式,利用农村经合组织和“支部+协会”的有利形式,促进农民组织化程度,促进农牧业产业化进程,使农民得到实惠,使党在农村各项建设事业中的政治领导核心地位得到巩固和加强。积极推进农村社区建设新尝试。把哈克镇的扎罗木得村作为试点,开展农村社区建设试点工作,重点突出为群众服务职能,在*农村社会建设中进行新尝试。条件成熟的村也要逐步开展农村社区建设工作。

12、以深化非公党建品牌建设为主线,全面带动非公党建整体水平再上新台阶。一是做好10个非公党建品牌建设的经验总结及宣传推广工作。各党(工)委要对10个非公党建品牌建设的经验进行认真总结,充分利用各种方式和各种阵地广泛宣传,有针对性地进行推广,使10个非公党建品牌在各个系统和领域中发挥引导和辐射作用,全面带动我区非公党建整体水平的提升。二是继续扩大“党工共建”范围,使非公企业和两新组织中的党建工作与工会、共青团、妇联工作紧密结合,整合有效资源,用一套人马、一个阵地、一个活动体系发挥多方面作用,使党团组织在各个经济领域都发挥积极作用。

13、以开展“四大工程”为抓手,延伸机关党建触角,全力打造机关党建品牌。在开展“三大工程”(创优工程、先锋工程、满足工程)的基础上,开展“规范工程”,通过开展主题实践活动,优化经济环境,强化机关党员干部的服务意识,进步服务质量和办事效率。继续抓好“三创一落实”活动,深化机关“党员定岗”活动,科学设岗,规范流程,公道考评,使“党员设岗”活动能够发挥党员先锋作用,促进机关业务发展,树立机关形象;继续推广党员柜台挂牌做法,对组建的协会党组织进行规范化治理,探索机关党建与“两新”组织资源共享、良性互动的工作机制。

14、以创建第二批村级现代远程教育示范站点为重点,全面推动远程教育工作向社区、非公、机关延伸。对首批开展的现代远程教育示范站点创建活动的行政村进行检查验收,使其达到示范创建要求。将其他未进行示范创建的行政村纳进第二批次的创建范围,力争在2009年内使所有行政村都达到示范站点的创建标准。

15、坚持学习实践科学发展观与“讲党性、重品行、作表率,树新时期组工干部新形象”相结合,全面加强组织部分自身建设。今年是“讲党性、重品行、作表率,树新时期组工干部新形象”学习实践活动的深化拓展年,我们要把此项活动与深进学习实践科学发展观活动紧密结合,对照实践科学发展观的要求,进一步查找自身差距与不足,完善落实整改措施,用崭新的工作理念、明确的服务重点、优质的服务标准、有效的服务方式体现科学发展观的根本要求,使科学发展观真正渗透和体现到组织工作的各个环节、各个方面,成为推动组织工作的根本指针和广大组工干部自觉践行的行为准则,真正把组织部分建设成为深进贯彻落实科学发展观的模范部分,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。