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今年经济工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以党的十六大和十六届六中全会精神为指针,坚持科学发展观,以建设社会主义新农村和全面建设和谐社会统揽工作全局,咬定民营企业发展、产业结构调整、旅游开发服务、基础设施建设四个重点,加强基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设和民主法制建设,团结务实,锐意创新,艰苦创业,为实现强乡富民目标而努力奋斗。
主要工作目标:财政收入达到1800万元,增长32.5%;工商税收达到6000万元,增长40.7%;人均纯收入达到2837元,增长8%;完成招商引资3000万元。
重点工程:
(1)乡工业园区规划建设项目;
(2)*矿业有限公司投资6000万元,日处理3000吨的多金属综合选矿厂建设项目;
(3)投资3500万元的熟料水泥厂建设项目;
(4)*矿冶有限公司投资1200万元日处理1200吨的多金属选厂项目;
(5)*老年休闲公寓建设前期工程;
(6)投资500万元的旅游产品加工展销中心建设项目;
(7)*矿冶有限公司投资500万元的氧化锌提纯项目;
(8)*村至*公路扩宽建设工程;
(9)完成不低于100户的农村困难群众危房改造工程;
(10)围绕小城镇建设,完成垃圾填埋场、公厕建设、剧院整修及硬化工程。
(11)完成2-3个示范村、2个重点村的社会主义新农村建设工程。
(12)完成2000座户用沼气和29个村“三清七集中”工程。
围绕上述目标和重点工程,要做好以下五个方面的工作:
(一)持之以恒地大力发展民营经济,加快工业经济发展步伐。
继续实施“民营企业兴乡”战略,把培育发展壮大工业作为重头戏来抓,进一步提高工业在经济中的比例,逐步推进全乡工业化进程。重点抓好*矿业公司3000吨/日多金属综合选矿厂建设项目,熟料水泥厂建设项目及丰汇矿冶有限公司1000吨/日多金属选厂建设项目,抓好*工业园区建设,采取措施加快标准化厂房建设,确保土地集约、有效、合理利用和民营工业经济快速发展。一是按照领导联系企业制度分工,经常深入企业了解经营情况,解决困难,搞好跟踪服务;二是以招商引资为手段,以发展民营经济为动力,坚持发展与提高并重的原则,突出招商引资和项目建设,充分利用社会闲散资金,大力发展骨干企业,再催生一批科技含量高、经济效益好的优势企业,力争培育几家产值超亿元、年利税超千万的民营企业,使我乡的民营企业不仅有数量上的扩张,而且有质量上的提升。三是要营造良好的投资环境,以商招商、以情招商、以诚招商,制定更加优惠的政策,在法律许可的范围内敞开所有绿灯,切实帮助他们办理证件,协调处理纠纷,杜绝“四乱”,打击“四霸”,维护经济发展的良好环境,把投资者的精力集中到企业经营上来,真正营造出一方投资者的乐园,使我乡的工业企业实力进一步壮大,变区位优势为经济优势。
(二)以农业结构调整和劳务输出为突破口,进一步拓宽农民增收渠道。
我们乡是一个农业大乡,“三农”工作是各项工作的基础,要抓住中央加大农村基础设施投资的良好机遇,争取专项资金,改善农村生产生活条件,巩固农村税费改革成果,落实好各项惠民政策,严格执行农业“一免三补”和农村贫困学生“两免一补”政策,加强对农民的实用技术培训,不断开辟新的支农渠道,进一步提高农民的生产积极性。继续抓好以食用菌、经济林为主的农业产业发展,加强与有关大专院校、科研机构的科技扶持对口联系,发展现代农业,切实做好科技项目的引进培育,巩固好*村的沙梨,*的袋料食用菌,*的红提葡萄,*的板栗,*的畜牧养殖等产业基地。在发展总量上讲求规模化,管理上讲求集约化,购销上讲求商品化,精心包装,打造品牌,使我乡的农业真正走出一条特色富农的道路。以县御品香菇深加工项目建设为契机,拉长庙子的农业产业链条,积极引进农副产品深加工项目,通过项目来带动农产品生产基地建设,走贸工农一体化、产加销一条龙的农业发展新路。加强农业科技队伍建设,组织人员深入群众搞培训,指导农业生产,提高全乡农业科技水平。要加快农村劳动力转移进程,大力发展劳务经济,进一步扩大输出规模,着重做好国际和国内沿海发达地区劳务输出组织工作,使之成为农民增收的主渠道之一。健全劳务信息网络,及时收集劳动力需求信息,加强与劳务中介组织联系,为农民群众提供全方位、大容量的信息服务。做好外出劳动力的维权服务,帮助外出务工人员选好厂家,签好合同,尽力降低各种费用,解决好外出人员家庭在生产生活方面的实际困难,加大对群众技能培训力度,积极消化农村剩余劳动力,增加农民收入。
(三)加大农村基础设施建设力度,提升农村经济发展水平,扎实推进社会主义新农村建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体要求,今年,要继续投入资金,着力改善农村道路、用水、环境美化等基础设施。1、要完成*至*公路的扩宽建设工程;2、积极推进组组通建设任务的实施;3、加大农村沼气建设力度,发展清洁能源,完成2000个沼气池的建设任务,使我乡农村人畜粪便、农作物秸杆得到
综合治理和有效利用;4、积极争取资金,加快水利设施建设步伐,着力解决群众的吃水难问题;5、推进示范村建设,在去年1个示范村建设的基础上,今年要增加3个县级示范村,实现“三改”、“四化”、“五有”、“六好”建设目标;6、完成农村困难群众危房改造任务;7、在全乡29个行政村持续推进“三清七集中”活动的开展,通过建材集中堆放、垃圾集中清理等措施的实施,彻底改善农村的环境面貌。
(四)围绕旅游抓好小城镇建设和管理,大力发展第三产业。
抓住省政府打造伏牛山生态旅游圈的机遇,在完善现有旅游景区的同时,抓好小城镇经营管理,提升服务业发展水平。1、进一步完善小城镇功能,高起点规划、高标准建设,完成城镇的东西南三个出口建设。2、抓好南沟三个村的旅游服务规划建设,完成*老年休闲公寓建设前期工程。3、在餐饮、运输、宾馆上做文章,使这些产业能够迅速发展,在南沟三个村建设高档次的星级家庭宾馆;4、配合县政府搞好*景区规划,开发旅游资源,富裕当地群众;5、进一步开发旅游产品,在繁荣旅游产品市场上下大力气,抓好旅游纪念品加工基地及自驾游服务中心项目建设。
(五)树立科学发展观,积极构建和谐*。
1、进一步加强环境保护,把治理污染提上议事日程,确保污染物达标排放。治理“三无”企业,实施跟踪监控,限期整改治理。建立环境影响评价制度,凡新、改、扩建的项目都要坚定不移地执行“三同时”制度,从源头上有效控制新污染源的产生,逐步减少污染物排放总量。2、高度重视安全生产,强化安全意识,落实安全责任,严格执行安全生产责任追究制,全面加强矿山企业、建筑施工、旅游、教育及化学危险品的安全治理,做好经常性安全检查,认真排查事故隐患,确保人民群众生命财产安全。3、完善乡村公共卫生体系,抓好重大疾病和疫情的防控。4、进一步巩固两基成果,提高全乡教育质量,积极推进素质教育。5、加大计生工作力度,认真落实计划生育目标责任制,稳定低生育水平。6、坚持保护优先,开发有序,以控制不合理资源开发行为为重点,强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护,实现可持续发展。7、办好农村社会保障体系和农村医疗保险,关心弱势群体,构建和谐社会。8、全力维护社会稳定,以打造平安庙子为目标,加强社会治安综合治理,妥善处理群众反映的实际问题,尽可能减少越级上访和群体性事件。加强防控体系建设,严厉打击各种违法犯罪行为,确保社会大局稳定。
三、强化措施,确保圆满完成各项目标任务
(一)增进发展的紧迫感,在扩大招商引资上下功夫。
当前,各乡镇都在想方设法招商引资,动作稍慢一些,就会丧失很多发展的机会。因此,我们要充分发挥庙子的区位优势,想方设法引进资金,引进项目,积极拓宽招商引资渠道,认真做好招商项目论证、包装等前期工作,发挥庙子工业园区的政策优势,强化服务,认真解决招商项目建设中存在的突出问题,对今年的在建、拟建工业项目,继续实行乡领导分包联系企业责任制,切实抓好引资项目的落实。
(二)转变作风,在优化经济环境上下功夫。
各单位、各部门要真正树立服务意识,转变作风,提高工作效率,树立良好形象,凡是承诺过的事情都要兑现。同时今年要进一步加强经济环境的治理力度,禁止重复执法、安静日内执法、无证执法、粗暴执法、无审核收费罚款等行为,严查各种破坏经济发展环境的典型案件,对损害经济发展环境的行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
(三)落实目标责任,在抓好督查上下功夫
各单位、各部门要根据今年的具体目标任务,逐项进行分解,落实到人。部门负责人要率先垂范,狠抓落实,乡党委政府还要对今年各项工作的考核办法进行调整,使考核重点更加突出,奖罚更加明确,并加强对各项工作任务的督查,真正使全乡上下劲往一处使,形成合力,推动全乡整体工作任务的顺利完成。