政务公开总结和计划

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2009年，我城区党委、政府全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》），按照自治区、××市政府信息公开工作的统一部署，认真组织，狠抓落实，及时制定了信息公开指南和信息公开目录，建立健全了相关规章制度，切实做好网上信息公开，城区政务信息公开工作取得了较好的成绩。现将我城区2009年政务公开工作总结和2010年工作计划汇报如下：

一、加强信息公开工作的组织领导

2009年，我城区党委、政府多次召开专题会议，研究部署政务信息公开工作。成立了以中共××市××区委常委、政府常务副区长××为组长，以政府办公室主任和信息办主任为副组长的××区人民政府信息公开指南和公开目录编制工作领导小组，负责组织、指导、协调、督促城区政府信息公开等工作。确定城区政府办公室为信息公开的牵头部门，负责城区信息公开工作的组织和协调，制定和完善城区信息公开目录和信息公开指南；城区信息办负责城区网上公开信息的编辑工作，进一步拓宽政务信息公开的主渠道；城区档案局负责制定和落实公开信息的档案编码规则；并要求各镇、各街道办事处、仙葫经济开发区、各部委办局、直属事业单位、公检法单位和双管单位积极配合，确保信息公开工作的顺利进行。

二、完善相关制度，健全工作机制

城区按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，公开信息的各个单位成立了政府信息公开工作小组，制定相关的信息公开制度，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办其他部门配合的组织推进体系。

2009年，为贯彻实施《条例》，我城区结合实际情况制定了《××市××区人民政府政府信息公开指南》《××区政府信息公开暂行办法》、《××区政府信息主动公开工作制度（试行）》、《××区政府信息依申请公开制度（试行）》、《××区政府信息保密审查制度（试行）》、《××区政务公开考核与责任追究暂行办法》《××市××区政务网站信息采纳及奖励制度（试行）》等7项制度（办法）。城区每月对各单位信息公开工作量进行考核公布，并与每个本部门年终信息化工作评比挂钩，切实推动政府信息公开工作深入开展。

三、强化培训，统一思想，提高业务水平

城区于2009年6月27日举办了一期全体工作人员参与的《条例》学习培训班，邀请了××市法制办范卫东主任辅导讲解了《条例》的立法精神和基本内容，使城区机关各部门进一步提高了对政府信息公开重要意义的认识,城区信息办刘杰主任对政府信息公开目录的信息分类、收集、编制以及编制工作的安排做了讲解和布置，要求各部门按照自治区、××市以及城区的信息公开目录编制要求的进行梳理和收集整理信息材料。

2009年11月6日举办2009年××区政务信息网站以及政务信息公开目录系统后台管理系统培训班，培训了城区所有部委办局、直属事业单位、双管单位、公检法部门的109名后台管理信息员，为实施贯彻落实《条例》奠定了良好的基础。同时城区政府办、信息办以及相关人员积极参加了××市举办的信息公开目录后台管理培训班。通过学习培训，我城区上下对深入贯彻落实《条例》有了深刻的认识，在思想上和行动上统一到上级的工作部署上来，积极开展信息公开工作，不断提高业务技能，较好地完成了公开信息工作。

四、加大宣传推动力度，不断提高信息公开质量。

为扩大政府信息公开工作的影响，使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作，2009年，我城区充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径，广泛宣传《条例》的重大意义，重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传，不断推进信息公开工作。城区政府信息公开的重点单位不断加快政府信息分类、梳理、编目进程，不断提高信息公开的质量。

五、信息公开目录的编制情况

我城区信息公开目录系统于2009年7月22日开发完成，内容涉及政府的十二类方面的信息，涵盖了政府公开信息的各个方面。城区党委政府按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，认真按照自治区、××市政府信息公开的目录和指南编制的要求，制定了信息公开的目录和指南编制工作方案，编制城区政府城区各单位（部门）机构代码，完成了城区政府信息公开目录的编制工作，同时不断完善信息公开目录的内容。目前我城区已按××市要求完成了政府信息公开的目录和指南编制，并已按市里提供的信息公开目录后台管理系统上传至指定位置。2009年，××区政府信息公开目录管理系统统计共公开政府信息：9930条。其中：城区一级共2907条，112个子站点共7023条；城区一级信息中：法律规章信息573条，工作动态信息1947条，领导动态信息173条机构职能信息114条。

我城区各部门信息公开指南均已在我城区政务信息网上制定和公开，各部门信息公开目录正在加紧编制和完善中。

六、加强基础投入，改版升级门户网站，完善硬件系统。

城区党委、政府高度重视网络基础建设，努力建设一个与城区经济和社会发展相适应的网络基础。为了适应我城区经济和社会发展的需要，今年城区投资39.6万元对城区政务网站进行了全面改版和升级，配置了高速大容量的服务器、高性能的硬件防火墙、高端ups、先进的管理系统，申请了独立的4m带宽光纤线路，同时实现了网站系统维护服务和硬件系统维护专业化，从软硬件上保证了网站和信息公开目录系统的安全、稳定运行。

七、信息公开的方式

我城区政府公开的信息主要设置在面向社会公开的××区政务信息网上，网站主页设置有政府信息公开指南、公开信息分类导航以及政策法规、机构职能等信息公开栏目，即时新闻栏目随时播发有关信息公开的新闻和动态。112个部门子站点设有信息公开指南和信息公开目录专栏，面向社会公开各部门相关政府信息。方便有需求的人员在任何能上互联网的电脑上进行查询和获取。

城区档案馆设有专门的政务信息查询室，配置有2台专用电脑，以及打印机、复印机等设施，供需查询我城区政府公开信息的人员免费使用。

八、加强资金保障，保证政府门户网站以及信息公开系统正常运行

城区党委、政府高度重视系统正常运行的资金保障，为了保障城区的政府网站和网络硬件系统安全、稳定的运行，城区投入19.6万元将网站系统、信息公开系统、内网系统平台、城区网络硬件系统维护服务外包，使城区网络系统实现了科学化的管理和专业化的维护。目前我城区已在硬件、软件、人员和资金等方面完成了各项信息公开准备工作，信息公开的各项工作目前正在加紧完善过程中。

九、经验做法

2009年，我城区政府信息公开工作的基本特点：主动公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开内容重点突出。具体的经验做法：

1、制订制度，完善保障；我城区制订了《××区政府信息公开暂行办法》等七项规章制度以保障政府信息公开工作的主动性、积极性和长效性。

2、严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》；

3、制订科学合理的机构编码；

4、按时高质量进行数据录入；

5、各部门对信息严格把关，保密局不定期对信息公开进行检查，严防涉密信息上网；

6、监察局全程介入信息公开实施过程，司法局提供法律支持，保证了信息公开的合法性。

7、建立民主监督机制。充分发挥人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督的作用

十、存在问题：

1、公开意识及内容需要进一步深化。有些部门对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

2、组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。同时，有的部门信息公开工作人员不落实或不稳定。

3、长效工作机制建设需要完善。有的部门《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》内容表象化，细化不够，实质性内容不多，在更新维护、监督约束等方面的工作机制尚不健全。

4、信息公开目录系统工作人员业务技能有待提高。由于信息公开系统是涉及全城区各部门和各事业单位的综合性系统，需公开的信息量大，而主管技术维护的城区信息办的业务人员少，因此信息公开工作需要城区各部门人员参与，并负责管理本部门的信息公开系统的信息更新工作，由于各部门的信息公开的意识程度不同、信息公开工作人员的技术能力的差异，信息公开的意识和后台录入的操作能力需要进一步提高，培训工作需要进一步加强。

十一、2010年工作计划和安排

1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

2、规范、优化申请处理流程，增加受理点。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。

3、拓展公开形式。进一步发挥政府公报、新闻媒体的作用。完善档案馆的政府信息公开汇聚和集中查询功能；加强网上政府信息公开工作，进一步完善门户网站的政策法规库，集中本市政府规章和规范性文件。

4、建立和完善工作制度。建立政府信息公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

5、加快完善网站功能，加强网站信息公开搜索能力，提高信息获取的速度和便捷性。

6、提高后台管理和操作人员水平。计划在2010年上半年举办一期信息公开管理和操作培训班。

十二、意见和建议

1、时间太紧，希望能给予更多的时间。

2、希望上级部门能在资金和技术提供大力支持。

3、希望上级部门能多举办相关培训。

我们将继续按照市政府的安排和部署，进一步创新工作思路，不断地推进××区政府信息公开工作，更好地为××市建设法治政府、阳光政府、透明政府的大局服务。