计划生育协会总结和计划

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2009年,××市计生协根据国家和省人口计生委、省计生协的统一布暑,结合学习实践科学发展观活动，进一步加强基层协会组织建设，继续推进生育关怀活动，扎实开展基层协会评估认定工作，强化服务，开拓创新，计生协会工作水平明显提升。主要表现在以下几个方面：

一、计划生育协会组织建设规范达标

今年以来，我市把加强基层计划生育协会组织建设作为重中之重，真正做到四个规范、一个注重：一是规范队伍建设。严把会员入会关，加入协会严格履行书面申请，注重会员的先进性、代表性，体现会员的严肃性。二是规范阵地建设。镇、村两级加大经费投入，严格按照中国计生协《关于加强计生协会会员之家建设意见》要求，规范镇、村会员之家。全市已有245个镇、村计生协会会员之家达到规范化要求。三是规范制度建设。全市各镇、街道计生协会都建有理事会联系会员小组长，会员小组长、会员联系群众制度，制定学习、会议、活动、评比奖励制度，同时认真落实会长、副会长、秘书长、理事会职责。四是规范档案建设。形成“一证两册三表”规范化档案（会员证、村级计生协会活动手册、会员小组活动手册、入会申请表、会员名册表、会员缴纳会费情况表）。五是注重发挥会员小组作用。会员小组每个季度开展一次活动，活动的重点是对本季度计生中心工作进行一次评估，并及时将评估结果交村计生员，最后交计生办，由计生办进行梳理、核实或整改。此项活动的开展，有力地促进了计生工作的顺利开展。

我市基层协会组织建设规范达标，得到了省、安庆市人口计生委、计生协的充分肯定。今年4月13日至14日，全省人口计生纪检监察暨协会工作会议在我市隆重召开，会议安排参观了青草镇计生协和吕亭镇兴店村计生协、大关镇青龙村计生协活动开展情况，得到了与会代表的高度赞誉。9月26日至28日，在广德举办的全省市县计生协专职副会长、秘书长培训班上，我市就基层协会组织建设情况作了交流发言。

二、计划生育“双评”活动有声有色

为深入学习实践科学发展观，扎实推进计生系统行风建设，5—7月份，市人口计生委、计生协在全市范围内深入开展了“请农民兄弟姐妹评计生”和“请居民和流动人口评计生”活动。

一是认真部署，严密组织实施。5月上旬，我市及时召开了计生办主任会议，对“双评”活动进行了具体部署，成立了领导组织，制定并下发了《××市2009年计划生育“双评”活动方案》。各镇、街道高度重视，将“双评”活动作为贯彻落实科学发展观、加强行风建设、提高依法行政能力和服务水平、构建和谐计生的重要举措，严格按照方案要求的内容、标准、程序认真组织实施。据统计，全市共发放问卷7000份，收回有效问卷6861份，对人口计生工作满意率为92.33%。二是分类汇总，认真梳理总结。6月下旬，全市各镇、村计生协会在组织会员和广大农民兄弟姐妹、城市居民和流动人口对市计生委、计生服务站、镇计生办、计生服务所进行评议的基础上，分别抽调专人及时收集“双评”问卷，并对群众反映的问题进行认真分类梳理汇总，同时将评议过程和评议结果向社会公布。三是针对问题，加强落实整改。7月中下旬，全市人口计生系统针对评议反映的突出问题和意见，进行认真对照检查，制定整改措施，主要是加强人口计生政策、法律法规的宣传力度，提高群众知晓率；加强流动人口管理措施，提高合同签订率；加大对育龄妇女的随访力度，提高随访到位率；加大对政策外生育对象的处罚力度，提高社会抚养费征收结案率。并在政务公开栏内进行公布，自觉接受社会监督。

由于我市在“双评”活动中，始终坚持以基层计生协会组织网络为载体，充分发挥协会的民主参与、民主监督作用，有力促进了全市人口计生系统行风建设。10月17日，在全国人口计生行风建设经验交流会上，我市作为安徽省唯一代表参加会议，并作了题为《发挥协会作用，开展“双评”活动，大力加强人口计生系统行风建设》经验交流。三、积极开展“关爱贫困母亲，共创和谐计生”主题活动

按照省人口计生委、省计生协的要求和部署，我市及时开展以“关爱贫困母亲，共创和谐计生”为主题的宣传、服务、募捐活动。一是组织开展了宣传服务活动，营造全社会救助贫困母亲、关爱计划生育困难家庭的浓厚氛围；二是各镇、街道分别开展了10名贫困母亲慰问活动，共慰问150名贫困母亲，累计慰问金为3万元；三是认真组织各界向人口基金会募捐活动，发出“关爱贫困母亲，共创和谐计生”爱心募捐倡议书，号召全市广大党员干部倾心公益、热情支持人口计生事业，发动广大市民积极参与，关爱贫困母亲和计生家庭，累计捐款2万元。

四、依托流动党员党支部，建立流动人口计生协

8月中旬，我市计划生育协会认真贯彻落实国计生协《关于充分发挥计划生育协会作用共同做好流动人口计划生育工作的意见》，针对育龄群众流入北京较多且服务管理难以到位这一现状，依托驻京流动党员党支部这个工作平台，成立首个流动人口计划生育协会，即××驻北京崔各庄乡流动人口计划生育协会。主要开展五项工作：一是积极主动宣传计生方针、政策和法规；二是协调、配合做好流入地计生部门服务管理工作；三是积极主动帮助流动人口排忧解难，维护流动人口合法权益；四是及时通报育龄妇女婚、孕、育等情况；五是加强与流入地计生部门、计生协会联系，争取支持和帮助，及时解决困难，促进工作顺利开展。

五、扎实开展基层计生协会评估认定工作

根据皖计生协字[2009]3号文件要求，结合××实际，市计生协制定了《××市基层计生协会评估认定工作实施方案》和《××市基层计生协会评估认定标准》。基层计生协会评估认定工作从时间安排上分为开展试点、全面启动和查漏补缺三个阶段。

为认真做好基层协会评估认定工作，市计生协适时举办了由各镇、街道计生协会常务副会长、计生办主任等参加的专题培训班，组织学习了中国计生协、省计生协和本市计生协评估认定工作实施方案、评估认定标准，并就开展基层计生协会评估认定工作提出了具体要求。为确保评估认定工作有序、顺利开展，各镇、街道计生协分别确定3个工作基础好、活动开展扎实的村计生协进行评估认定工作试点，通过总结经验，召开现场会，全面铺开，整体推进。在评估认定工作中，按照协会评估认定标准严格把关，对其中一条达不到标准的村，一律不得通过评估认定。未通过评估认定的村级协会，按照“一证两册三表”和“有制度、有活动、有记录、有宣传品、有档案”要求，认真查缺补漏，完善整改。同时坚持做到评估认定标准明确，方法步骤具体，注重自查整改，务求实效，真正通过评估认定工作的开展，进一步促进协会工作规范化，达到组织强化、制度健全、活动经常、记录规范的要求。

六、巧借首届中国××文化节之东风宣传计生政策

10月17日，首届中国××文化节拉开帷幕。金秋十月，文都××格外靓丽，以“传承、和谐、开放、发展”为主题的大型文艺演出如期举行，现场观众达2万余人。

本次文化节主会场设在××市政务新区，主会场对面是市人口计生委新办公大楼和计生服务中心。市人口计生委、计生协抓住有利地形和大好时机，巧借此次首届中国××文化节之东风，大力宣传人口计生政策；大楼上悬挂着“计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策”、“稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务”、“开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平”、“维护出生人口性别结构平衡是我们应尽的责任”、“践行科学发展观，建设开放、文明、美丽新××”等宣传标语与“热烈庆祝首届中国××文化节隆重举行！”、“预祝首届中国××文化节圆满成功”条幅交相辉映，大厅内展出了《奋斗的历程

金色的事业——××市人口和计生工作巡礼》计生工作展板。一幅幅标语、一块块展板，吸引了大量过往的四海宾朋和市民驻足观看，使人口计生政策得到了良好的宣传作用。

2010年我市计划生育协会工作的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央《决定》精神，紧紧围绕全市人口计生工作的总体部署，解放思想，更新观念，不断创新新时期计生协会工作的思路和方法，全面提升各级协会整体工作能力和水平，扎实开展富有群众特色的活动，不断拓展服务领域，为统筹解决人口问题，构建社会主义和谐社会作出新贡献。主要做好以下工作任务：

一、认真做好基层计生协会评估验收和总结提高工作；

二、扎实开展“完善村民自治，打造阳光计生”试点工作；

三、深入开展生育关怀行动和双评活动。把生育关怀和双评活动作为一个时期的重要任务来抓，抓出成效。

四、加强镇村两级协会人员培训，提高其业务素质，拓展其工作能力

五、充分利用重大节日开展服务宣传活动，使计生政策家喻户晓，使计生惠民政策深入民心，在全市上下形成良好的舆论氛围。

六、加强协会信息化建设。