民政局发展救助管理计划

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2009年民政工作：以党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以维护弱势群体、优抚群体生活保障水平为着力点，加快民政公共服务设施建设，充分发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，在服务大局中实现民政事业新的发展。重点抓好以下几个方面的工作。

一、进一步抓好救灾救济工作，健全社会救助体系

1、夯实救助平台，提高救助能力。结合体制调整，进一步健全镇、村（社区）社会救助网络，形成一个全镇上下贯通，方便群众的救助组织，确保各项社会救助政策落实到实处。建好社会救助信息平台，健全民政资金直补到户制度，进一步健全社会救助体系。

2、完善城乡低保制度，督促各项优惠政策落实到实处。进一步巩固最低生活保障工作在新型社会救助体系中的基础性作用，加大低保工作监管力度，规范操作程序，提高管理水平，不断完善动态调整机制，做到应保尽保、应退尽退。督促各部门优惠政策落实到实处。

3、做好困难群众医疗救助工作，完善医疗救助体系。按照明确救助对象，规范救助程序，提高救助水平的思路，进一步完善以新型农村合作医疗救助为基础，民政困难群众医疗救助、重点优抚对象医疗救助为补充的“三合一”医疗救助实时结报新模式，不断提高医疗救助水平。

4、进一步落实五保供养政策，全面提高农村五保和城镇“三无”对象集中供养水平，完善敬老院长效管理机制，提高供养质量。

5、加强灾害救助应急机制。做好灾害救助的基础性工作，及时做好查灾、核灾、报灾以及减灾、帮困救济，做好政策性农村住房保险倒塌房屋界定理赔工作。

6、积极配合做好农村危房改建、春荒冬令救济等民心工程。认真落实节日帮困、临时性救助等经常性社会救助工作，帮助困难对象解决实际问题。

二、着眼创建，做好双拥优抚安置工作

今年是省级双拥模范县的申报和命名表彰年，全镇双拥工作要紧紧围绕这一主线，扎实做好迎检各项工作。

1、全面增强双拥工作的主动性。抓住“八一”建军契机，认真研究双拥工作的难点问题，广泛开展以爱国主义和革命英雄为主线的国防和双拥宣传教育活动，切实关心驻澉海训部队生活，开展丰富多彩的联谊活动，拓展双拥工作领域。

2、切实保障优抚对象合法权益，落实各项优抚政策，规范和完善优抚对象定期定量补助的自然增长机制，确保重点优抚对象的生活水平逐步提高。积极做好“三合一”优抚对象医疗保障实时结报新模式，做好抚恤优待证的发放工作。

3、深化退伍士兵安置改革，完善自谋职业、培训推荐、扶持补助相结合的服务工作机制。注重发挥新兴阶层的优势，引导非公有经济积极接收安置退伍军人，不断推进双拥工作社会化。

4、全面核对优抚对象人员情况，更新优抚对象数据库。元旦、春节期间，开展多种形式走访慰问，切实为广大优抚对象排忧解难，

三、进一步做好社会事务工作

学习典型经验，不断规范各村委会村民自治、村务公开和民主理财活动，推动村务公开民主管理“三个三”工作目标进一步落实。积极开展农村社区建设试点工作，加大农村社区建设投入。完善地名数据库建设，及时提供社会查询。加强殡葬管理，提倡移风易俗，规划建设生态墓(安息堂)，规范管理制度、健全工作职责。加强清明、冬至期间群众祭祀的突发性事件应急保障工作。

四、进一步促进社会福利工作

加强对社会福利企业监管，维护残疾职工合法权益，积极应对福利企业税收优惠政策调整，做好政策协调工作，为福利企业的发展营造良好环境。开展《老年人权益保障法》和《浙江省实施办法》的宣传教育，切实维护老年人合法权益，切实做好特困老年人帮扶工作，广泛开展助老慰问活动，认真做好高龄补助的发放工作。

五、加强作风建设，提高为民服务意识

加强民政工作队伍建设，开展政治理论、普法教育、业务培训，强化为民服务意识，树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实把困难群众的利益关心好、维护好。认真办理人大建议和群众来信、来电、来访，落实信访工作责任制。结合开展“四个年”活动，不断提高办事效率和工作服务质量，进一步提高为民服务水平。