监察局发展纪检监察计划

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2010年，我会纪检监察工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步贯彻落实十七大报告提出的：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建造，拓展从源头上防治腐败工作领域”要求，努力构建惩防体系、改进领导干部作风、增强机关效能建造，促进纪检监察工作再上新台阶。

一、增强干部职工廉洁自律教导

1.增强主题教导，积极开展党性党风党纪教导活动。深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十七大会议和中纪委十七届全会精神，保持科学发展观，树立正确的政绩观，认真学习新《党章》和《党内监督条例》、《党员处分条例》，结合工作实际，开展机关效能建造，注重党纪政纪活动的开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识和纪律意识，积极开展党风廉政建造宣传月活动，大力营造清正廉洁的发展氛围，让我会班子成员和全体干部在思想认识上有新的突破，确保各项工作健康有序发展。

2.不断增强对干部的领导和监督。在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上，抓好领导干部廉洁自律教导，深入落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和领导干部廉洁从政准则，并继续抓好各种制度的完善、创新和执行，特别是在干部廉洁制度的落实执行上、党内民主集中制的监督落实上，继续加大力度，进一步推行民主监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度预防、教导、警示作用，在广大党员干部中增强“八荣八耻”教导，树立为人民服务的理念，真正为群众办事实、办好事。同时，开好领导干部民主生活会和党员生活会，把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，调动广大职工的积极性和主动性，形成整体教导活力。从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生，切实增强党员干部拒腐防变能力。

3.落实党风廉政建造责任制。党风廉政建造责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要保证，制订制度，关键问题在于抓落实、抓监督，才能把廉政建造落到实处，抓出成效，才能为全市经济社会平稳发展提供服务和有力保证。一是分工负责。党组由党组书记负责，纪检小组构造落实。二是检查考核。保持做到每月有检查，每季度有讲评，年终做总结。三是定期通报。建立日常情况内部通报，重大事件向上级报告的制度。四是积极参与。积极构造并完成上级纪检构造安排的各项教导、学习、检查活动和任务。

4.强化机关效能建造，规范工作行为。认真推行政务公开，民主治理、民主决策，转变机关工作作风，提高工作质量和办事效率，变被动服务为主动服务。关注群众关心的难点、热点问题，尤其是群众来信来访，属于本职范围内的要限期办接，给他们一个满足的答复。

（二）认真落实科学发展观,扎实推进反腐倡廉工作。

1.增强党风廉政宣传教导。结合开展深入学习实践科学发展观活动，增强对党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教导，引导全体党员干部严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，做好表率，努力提高党员干部拒腐防变的意识和能力，增强教导的实效性和针对性。全体干部职工要深入学习党的十七大会议精神，以自己身边的典型事例，发挥先进示范作用，进一步提高认识。要紧紧围绕xx中心工作，自觉服务大局，切实履行职责，深入推进党风廉政建造和反腐败工作。

2.保持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的目标，扎实推进惩治和预防腐败体系建造，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建造，拓展从源头上防治腐败工作。加大案件查办工作力度，引导大家观看警示片和学习先进典型，以案件警示和教导党员干部群众，努力形成齐抓共管的合力，坚决纠正损害群众利益的不正之风，维护民生、民利，深入推进作风建造，提高单位的社会公信度。

3.完善制约和监督机制。在全会建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互调解的权力运行机制。落实党内监督条例，增强民主监督，发挥群众舆论监督作用，增强监督实效，切实做到大事必须公开透明，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度，认真清理单位重点、热点问题，增加群众的参与权、知晓权。

（三）进一步增强廉洁自律工作。

1、进一步增强执法监察工作。切实做到“八保持、八反对”、“八荣八耻”，执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我会实际，大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止大吃大喝以及各种奢侈铺张浪费行为，厉行节俭，做到不该做的坚决不做。要不断增强行政效能监察，充分发挥纪检监察作用，切实解决单位干部不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题，促进机关转变作风、提高工作效率和服务水平。

2、进一步增强源头治理工作。要围绕贯彻落实市委制定的工作目标，着力抓好教导、制度、监督、改革、惩治各项任务的落实，逐步建立起思想道德教导的长效机制、反腐倡廉的制度体系以及权力运行的监控机制。要增强反腐倡廉宣传教导工作，不断整合宣传教导资源，拓宽宣传教导的载体，继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教导、党纪条规教导、权力观教导、先进典型教导以及警示教导。要切实增强廉政文化建造，积极做好《xx党风廉政网》的收看和报告工作。要进一步强化党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，增强对领导干部和全体党员重点环节和重点部位的监督，着力推行精细化治理。要进一步深化和规范政务公开，增强工作透明度，创造性地完成今年各项目标任务。

3、切实解决信访诉求。进一步畅通妇女诉求渠道，将信访问题解决在萌芽。认真排查工作范围内的各类矛盾，对反复上访的老上访户采取耐心化解的处理方式，达到“事要解决，人要息访”的目的，杜绝非正常越级上访情况的发生。