文广局文化建设发展计划

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20*年，我市文化工作将深入贯彻党的十七大精神,坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，认真贯彻落实市委市政府《关于进一步加强农村文化建设的实施意见》，强化公共文化服务体系建设，加大投入，以村、镇（乡）文化设施建设为重点，认真实施文化建设十项工程；加强辅导，以群众性文体活动为载体，积极推动农村文化大繁荣；开拓创新，以增强公益性文化事业活力为推手，努力保障人民基本文化权益。

*年总体工作思路归结为：一大重点，二项配套，三个专项，四项措施。

一大重点

加强农村文化建设。*年将以农村文化建设工程实施为抓手，落实资金、抓好队伍、搞好活动、建好阵地，推动文化大发展大繁荣。落实资金600万左右，认真完成5个镇乡综合文化站建设，25个村级文化达标村，36户文化示范户的建设落实；建成文化信息资源共享工程中的镇乡分中心；建成图书县级配送中心和6个以上镇乡配送中心。

二项配套

一是提供丰富的群众性文化服务。继续做好"送戏、送电影、送书"三下乡活动。*年电影"2131"工程完成80%的放映场次，送戏下乡120场以上。加强农村群众文化队伍建设，积极实施农村文化队伍素质提升工程。组织乡镇文艺骨干、乡镇文化员、村级文化管理员分层次、分期进行培训和辅导，提高村级文艺骨干的业务水平。

二是搞好群众性文化活动。开展活动是满足群众文化需求的重要形式和载体，是保障群众基本文化权益的经常性工作，要精心设计多种形式的文体活动，吸引群众参与，让群众在活动中受教育，在活动中愉悦身心。同时，让活动的成果、活动的实绩来说服提高基层干部对文化工作的认识，争取他们的支持。活动开展需要分层次：1、全市性活动抓精品、讲影响。2、镇乡活动抓提高、讲效果。3、村级文化活动抓普及、讲繁荣。

三个专项

一是弘扬优秀的传统文化，依法保护文物1、坚持"保护为主，抢救第一"的方针和"有效保护、合理利用、加强管理"的原则，做好文物古迹的发掘、抢救和保护工作。重点抓好《*文物保护规划》的实施工程和全国第三次文物普查工作，争取将*文物保护和环境整治工程列入省重点工程，调研、制订拆迁安置政策，完成*文物保护修建性详规的编制。重视西周土墩墓的保护和研究。实施对十字街区槐荫堂古建筑易地搬迁保护工作。启动*、*等古建筑修缮工程，《博物馆历史文化展览》以及《恐龙化石展览》（暂名）在年内开馆。

二是抓好非物质文化遗产保护和利用。*传统文化和民族民间艺术源远流长，民间艺术精品群英荟萃。保护、利用好民族民间艺术，对提升我市的文化品位有重大意义。*年在非物质文化遗产普查的基础上，将认定公布*市第二批非物质文化遗产名录及*市第二批非物质文化遗产项目传承人。出版《*市非物质文化遗产名录丛书》中的一至两项（本）。组织人员，开展"*民间舞蹈"课题研究。继续申报国家级、省级名录的项目。争取同旅游局、教育局合作，探索非遗项目进景点、进校园（技校）的可能性。

三是加强文化市场监管。建设一支专业高效的文化市场管理队伍。进一步加强内部管理，建立健全行政执法责任制，完善《执法人员工作目标考核办法》，奖惩分明。抓好市场专项整治。加大对农村文化市场的监管和扶持。完善部门联动机制，加强部门协作与配合。组织法律法规培训，提高经营单位规范经营的自觉性。落实市文化市场管理工作领导小组安排的联合执法行动工作。

四项措施

一是加强宣传

农村文化建设是当前党委、政府的一项重点工作，要广泛开展宣传教育活动，在全社会营造良好的舆论氛围和社会环境。一是要结合农村文化工作的总体部署和实际情况，制定宣传计划，开辟专刊专栏，围绕不同阶段的工作重点，形成强大的声势；要坚持"三贴近"，用生动的语言和鲜活的事例，教育和引导农民树立健康文明的文化消费观念；要坚持用优秀的作品鼓舞人，多创作反映农村生活、内容积极向上的文艺作品；要策划若干反映农村文化特色、鼓励农民参与、深受农民喜爱的文化活动，促进和带动农村文化活动的开展。二是要结合宣传贯彻党的十七大精神，组织文艺宣传小分队，深入农村开展文艺宣传，以提高广大干部群众对农村文化建设的认识。三是要注重培育典型，善于发现典型，并通过召开经验交流会等形式及时宣传和推广典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。四是要强化运作资金办文化的能力，鼓励和引导社会力量兴办农村文化公益事业，形成政府、社会、企业共同出资发展农村文化事业的局面。

二是注重调研

进一步加强文化工作调研力度。这几年来的亮点特色工作，都是在调查研究的基础上取得的，只有坚持调查研究，坚持从群众中来到群众中去，才能从实际出发，比较好地做好工作。每项工作大的举措都要进行调研，要带着问题去工作调研，在调研的基础上提出工作意见。要深入文化系统内各单位以及文化市场服务对象中开展调研，摸清目前基层文化单位所存在的困难和问题，找出解决问题的办法，把握文化工作发展规律，为文化工作迈上新台阶打好坚实的基础。明年重点要抓好镇乡综合文化站建设调研，非遗项目进景点、进校园（技校）调研，群众的文化需求调研等等。

三是强化队伍

加强文化队伍建设，努力提升文化干部队伍的整体素质，是文化事业不断发展的根本。首先要提高文化干部的工作责任心，增强服务意识。进一步改进工作作风，虚心征求群众意见，注意倾听群众声音，关心群众文化生活。其次要提高文化干部自觉应对和处理文化工作中出现的困难和问题。再是要提高文化干部的业务水平，提供更多群众喜闻乐见的好作品、群众性文化活动的好形式，不断丰富群众的文化生活。

1、抓好文化系统领导干部队伍建设。以加强思想政治建设和文化行政能力建设为核心，提高领导干部的思想水平和业务水平，注重驾驭文化建设的大局，提高指挥、谋划能力的培养。

2、抓好专业干部队伍。加大文化艺术专业人才的培养和引进力度，造就一支文化专业干部队伍，提高他们的业务素质，为开展丰富多彩的群众文化活动提供有力指导，促进基层文化的繁荣。

3、抓好镇乡文化干部队伍建设。充实和加强乡镇文化站人员，提高从业人员的业务素质和组织管理能力，充分发挥他们的工作积极性，促进基层文化的开展。

4、抓好农村文化骨干队伍。培养和选拔一批理解文化工作、甘于奉献、敢于承担重任的农村文化骨干，充分发挥他们在基层文化活动中的主力军作用。

5、抓好农村文化管理员队伍。让能够干、喜欢干文化工作的人有舞台、有机会施展才华，巩固好基层文化阵地。

四是创新特色

1、继续抓好"农村文化指导员"制度，坚持"送文化"和"种文化"相结合。进一步完善深化"农民工文化活动点机制"，就组织形式、管理制度、培训机制、资金投入等形成试点经验，扩大发展，打造农民工文化活动基地，引导企业加强文化建设，帮助企业开展文体活动，加强培训辅导，全面提高农民工的文化艺术水平。

2、抓住恐龙化石发掘整理的契机，尽快组织专家学者对出土的恐龙骨架化石进行研究、修复、复原和装架等工作，通过努力争取命名为"*龙"，使之成为我市珍贵的文化遗产向全国乃至世界进行展示，以此宣传*，提高*的知名度。

3、在非物质文化遗产试点工作的基础上，利用省里对非物质文化遗产的补助，启动我市非物质文化遗产保护特色工作：建立*木雕传承基地、研究基地，非遗项目进景点、进校园（技校）等，推进以*木雕、竹编为龙头的工艺美术产业群建设。