人事局强化人才规范发展计划
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20*年，全县人事人才工作总的指导思想是：全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会，全省人事工作会议和县委十一届八次全会精神，以科学发展观为统领，把握“自信自省自强，创业创新创先”的总要求，坚持以人为本，大力实施人才强县战略，用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，努力形成人才辈出的良好局面，为促进全县经济社会发展提供人才智力保障。着重抓好以下几方面的工作：
1、抓好《公务员法》组织实施，加强公务员管理。
抓好《公务员法》宣传实施。在继续开展公务员法学习、培训和宣传的同时，抓好公务员登记、公务员职务与级别确定、参照公务员法管理及公务员法配套法规实施等工作。
坚持完善考试录用制度。坚持“凡进必考”，抓好考试组织工作，不断改进面试组织工作，逐步推行面试考官持证上岗、注册登记和业绩考核管理制度，完善监督制约机制，确保考试评价的公正、客观。
加强绩效考核评价。以实施公务员绩效考核为重点，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系，完善公务员业绩考核评价机制；以加强培训和实践锻炼为重点，完善公务员能力建设机制；把公务员录用、任职、培训、考核、奖惩等日常管理工作纳入法制化轨道。
探索高层次人才选拔制度。通过推行聘任制度、高层次人才特选制度，拓宽机关选人用人渠道，吸引有专业特长及高学历人才到机关工作。
搞好公务员培训。制定实施《*县国家公务员培训“十一五”规划》，以提高能力为核心，开展形式多样、自主灵活的培训活动。
2、加强人才引进培养，提高人才竞争能力。
完善人才工作政策。根据省、市人才工作政策体系，结合本县实际，搞好政策体系建设，通过政策体系的完善与创新，实现人才环境优化。重点是抓好《进一步加强人才智力引进工作政策》和《人才专项资金管理使用办法》的制定和实施，增强对引才引智工作的扶持力度。
建立健全人才工作责任机制。坚持党管人才原则，积极主动地履行职责，会同组织部门抓好人才工作目标任务分解落实和考核督查。抓好本部门党政领导科技进步目标责任考核工作，以责任制考核促进各项工作任务的落实。
继续实施“人才引进工程”。充分利用我县交通区位优势日益凸现的良好机遇，构筑好人才引进的“引力圈”。坚持刚柔并举的人才引进策略，畅通人才引进的“绿色通道”，实行非*籍高校毕业生到我县创业的“零门槛”和“先落户后就业”政策，引进和储备各类人才。全年累计参加或举办招聘活动18次，引进人才850名以上。
抓好高校学生实践基地建设，通过加大对实习基地的政策扶持力度和推行在校学生来盐实践生活费补助制度，吸引在校高校毕业生来盐开展社会实践。同时，积极与有关高等院校联系，开展基地建设合作，以基地建设促人才引进。
加强高层次人才选拔培养。完善高层次人才引进、培养、管理政策，充分发挥人才专项资金在高层次人才培育中的激励作用。抓好市级专业技术、学术带头人及后备人才选拔工作，开展选送优秀青年人才出国（境）培训、实践工作，造就一批懂技术、善管理的复合型人才。深入实施专业技术带头人培养工程，制定专业技术人才培养计划，通过选送人才到国内外高校培训，组织参与重大科技攻关或工程项目，逐步完善科学的拔尖人才选拔制度，加快培养一批在行业内有影响的学术技术带头人。继续开展出国留学人员来盐创业扶持工作。
加强毕业生就业指导服务。充分发挥县人才市场的就业服务主导作用。在开展市场化招聘的同时，积极推行公益性招聘活动。开展困难家庭毕业生就业帮扶工作，通过费用减免、优先推荐及鼓励接收等措施，帮助家庭困难毕业生实现就业。
加强人才教育培训。研究制定专业技术人员教育培训“十一五”规划并认真组织实施。开展新一轮专业技术人员继续教育公共课、浙江省计算机应用能力三级、电子政（商）务、公务员普通话测试等培训；积极探索专业技术人员和企业经营管理人员培训的新形式、新内容，会同有关部门组织开展商务英语、职业技能、企业经营管理、高级工商管理（MBA）等内容的培训和讲座。切实加强对各部门、各行业培训工作的管理指导，充分发挥用人单位在继续教育和专业知识、工作技能培训中的主体作用，建立多层次多形式的培养体系。
开展高智高技助企活动。加强引智、引技工作宣传，支持鼓励企事业单位推出符合产业发展方向、产品技术含量高、市场前景广阔的高新技术项目，向引智机构推荐申报，引进外国专家进行技术指导。利用各种渠道，扩大技术合作领域，促进科技项目引进。
搞好职称考评。坚持以“个人自由申报、社会公正评价、单位自主聘任、政府宏观管理”为方向，不断深化专业技术职务评聘制度改革，实行考评结合、评聘分开，打破专业技术职务终身制。进一步规范各类专业技术资格、执业资格考试，严肃考风考纪，提高人事考试的社会形象。
加强人才公共服务体系建设。推行人才工作重点服务制度，通过建立人才市场会员制度，突出服务重点，为规模企业、高新技术企业及其他人才密集企业提供重点服务；加快网上人才市场建设，重点加快与本省和长三角其它城市人才网联网的步伐，增加人才供求信息的容量，完善人才信息服务体系；加强人才市场和干部培训中心的设施建设。以市场迁址为契机，搞好基础设施建设，充分利用与劳动力市场共用场地的有利时机，加快资源整合，实现优势相补、信息共享、政策互通；加快推进人才公寓建设，为用人单位留住人才创造条件；加强政府引导，积极培育和发展人才中介服务组织，办好“*县英才人力资源有限公司”，加快人才中介组织的社会化进程。
3、推进行政管理体制和人事制度改革。
深化事业单位改革。在实施科学分类的基础上，根据县委、县政府《关于进一步深化事业单位改革的意见》及具体工作部署，指导和督促各有关部门抓好实施。年内基本完成中介服务及生产经营两大类事业单位的脱钩改制工作。认真组织实施《浙江省事业单位人员聘用制度试行细则》及相关配套政策。
推进乡镇机构改革。按照加强党的执政能力建设，巩固国家基层政权，加快推进社会主义新农村建设的要求，推进乡镇机构改革，明确乡镇职能定位，理顺县镇权责关系，规范乡镇机构设置，精简领导职数，严格核定编制，妥善分流人员，建立健全乡镇机构编制管理机制，减轻财政和农民负担，增强乡镇活力。
4、进一步加强人事公共管理服务。
加强机构编制管理。按照县机构编制委员会和上级机构编制管理部门的规定，把好机构编制“审核关”，实行增人计划管理，严格机关事业单位人员补充的计划审批，从严控制机关事业单位人员增长。依法开展登记管理工作。
抓好军转干部安置。完善军转干部安置办法，拓宽安置渠道，切实搞好安置工作。认真贯彻中央、省、市有关企业军转干部的政策落实工作，切实关心企业军转干部的思想、工作和生活状况，解决实际困难，化解矛盾，维护社会稳定。
搞好工资福利、退休干部管理工作。按照上级的统一部署，做好工资福利政策的贯彻实施；规范津贴补贴管理，在开展津贴补贴清理的基础上，简化、归并津补贴项目，加强规范管理；做好工资晋升和工资、奖金的发放审核。加强机关事业单位退休干部管理工作，抓好两项待遇落实。
做好信息信访、意见提案办理和档案工作。围绕党委政府的工作重点、社会经济发展的需求和人事人才工作的重点、难点、热点，深入开展调查研究，撰写调研文章、报送信息动态，落实工作责任，强化考核督促，推动人事宣传工作，扩大社会影响。按照信访工作目标管理责任制的要求，加强领导，健全制度，认真处理群众来信来访案件，化解社会矛盾，维护社会稳定。及时办理人大代表建议意见和政协委员提案。搞好档案资料收集整理、组卷归档，实施档案信息计算机管理。
抓好干部队伍自身建设。进一步加强干部队伍的政治素质、思想作风、工作能力、自身形象等建设，继续开展创建“学习型机关、学习型干部”、“星级党支部”等活动，开展干部从政道德、党风廉政建设等专项教育活动，不断提高干部素质，强化服务意识，规范行政行为，提高工作效率。完善内部管理制度，强化权力监督，促进党风廉政建设，努力开创人才人事工作的新局面。
