科技局科学发展民主生活会实施方案

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按照省、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的《关于做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》和市委组织部《关于转发省委组织部<关于召开20**年县级以上领导班子民主生活会的通知》的通知》的精神和要求，为认真组织好市科技局领导班子专题民主生活会，特制定本方案。

一、指导思想和会议主题：以党的十七大以及十七届三中全会精神为指导，以“学习实践科学发展观”为主题，以“解放思想、改革创新、优化配置、科学发展、当好先行”为目标。重点对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，同时认真对照检查在加强党性修养和作风建设、落实党政机关厉行节约有关规定要求、遵守十七届中央纪委第三次全会提出的廉政自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题，进一步推动学习实践科学发展观活动的深入开展，着力解决影响和制约科技事业科学发展的突出问题，努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力，为全市科技工作优质、高效、均衡发展提供坚强的领导保障。

二、会议时间：20**年6月23日。若有特殊情况，可另择期进行。

三、参加人员：局领导班子成员及邀请代表（市委学习实践活动指导组、市委组织部、市纪检委有关领导），局长作为“第一责任人”，负责组织召开领导班子专题民主生活会。

四、方法和步骤：领导班子专题民主生活会按照会前公告、广泛征求意见、集中学习、开展自查、开展谈心活动、撰写发言材料、召开民主生活会、制定整改措施、通报情况九个环节进行。

1.会前公告。将专题民主生活会召开的时间、征求意见的方式予以公布。

2.广泛征求意见。征求意见的范围为局领导班子成员、局各处科室、局属单位党员群众、企业及科研院所、大专院校、科技人员代表、服务对象代表、离退休老同志代表。下发《市科技局深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会征求意见函》，广泛征求对局领导班子和领导班子成员的意见和建议。

3.集中学习。要有针对性的进行集中学习，用三天时间认真学书记在中纪委三次全会上的讲话精神，认真学习中央关于党风廉政建设和党政机关厉行节约的有关规定，认真学习省委关于开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设主题活动的有关部署要求，认真学习中央、省委、市委领导一系列重要讲话，并坚持把学习理论与总结经验、推动工作结合起来。

4.开展自查。紧扣“学习实践科学发展观”主题，以强化思想教育为重点，深入查找宗旨淡化、服务意识不强的问题；以提高干事创业能力为重点，深入查找作风不实、工作不落实的问题；以加强行政效能建设为重点，深入查找标准不高、效率低下的问题；以加强效能督查为重点，深入查找执行不力、不作为、乱作为的问题。要提高整改落实的针对性，把加强作风建设的着力点放到提高工作效率、优化发展环境、解决群众反映强烈的突出问题上，放到解决影响和制约科学发展的突出问题上，放到解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展要求的突出问题上，以环境改善状况、廉政建设水平、科学发展成果和群众满意程度衡量领导班子民主生活会的成效。自查过程中，要从科技工作实际出发，围绕“五对照、五检查”标准开展自查剖析，即对照“发展是第一要义”的要求，检查科技事业发展信心、发展理念、发展思路、发展质量等方面是否存在问题；对照“以人为本”的要求，检查科技部门群众观点、宗旨意识、服务理念、改善民生等方面是否存在问题；对照“全面协调可持续”的要求，检查科技创新在结构调整、产业升级、节能减排、经济社会协调发展等方面是否存在问题；对照“统筹兼顾”的要求，检查科学决策城乡统筹发展、个人利益和集体利益处理、局部利益和全局利益处理等方面是否存在问题；对照“讲党性、重品行、作表率”的要求，检查在党性党风党纪方面是否存在问题。局领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、在党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因。

5.开展谈心活动。局机关主要负责同志要同领导班子每个成员分别谈心，领导班子成员之间要互相谈心。分管领导要同所分管科室的党员群众分别谈心，并认真做好记录。

6.撰写发言材料。领导班子每个成员应围绕本次民主生活会的主题，根据所征求的意见，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面进行对照检查，认真撰写专题民主生活会发言材料。

7.召开专题民主生活会。在专题民主生活会上，每位班子成员都要结合职责分工，分析检查个人在贯彻落实科学发展观以及思想作风等方面存在的突出问题，明确今后的努力方向。民主生活会邀请市纪委、市委组织部、市委指导组人员列席指导会议。

8.制定整改措施。专题民主生活会召开后，局领导班子和每个班子成员，要针对群众反映和专题民主生活会上查找出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

9.通报情况。民主生活会召开后，要将民主生活会情况和整改措施在全局向广大党员干部和群众进行通报，并书面报告市学习实践活动领导小组。

五、有关要求：

1.召开专题民主生活会是党内生活的一件大事，也是深入学习实践科学发展观活动的关键环节，全体领导班子成员要从思想上高度重视，认真做好会前的各项准备工作，严格落实本方案规定的各个环节。

2.开展谈心活动要广泛扎实。广泛开展交心谈心活动是确保民主生活会顺利召开的一个重要环节，每个领导班子成员要深入扎实开展好这项活动，防止走过场。

3.要认真开展好“五对照五检查”活动，实事求是查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题和不足，开展批评与自我批评。