教育局科学发展活动实施方案

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根据《中共**市教育局委员会第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为扎实做好学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作，切实增强分析检查阶段的针对性、指导性和实效性，现结合实际，特制定分析检查阶段实施方案。

一、目标要求

认真召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成高质量的分析检查报告，扎实组织好群众评议。重点在“查找和解决问题”上下功夫，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育均衡发展的突出问题，着力构建有利于教育事业发展的体制、机制，集中群众意见建议，认真分析查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因，进一步明确贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子建设的主要措施，促进我市教育事业又好又快发展。

二、主要任务

分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点是召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告。具体抓好五个方面的工作：

1、广泛征求意见

找准影响和制约科学发展的突出问题是搞好分析检查的前提和重要环节。在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，通过发放征求意见函、个别谈话、召开座谈会等形式进一步征求群众意见，开展“问计于民、求智于民”活动，采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、总结正反经验“对比找”等方法，广纳谏言，进一步找准影响和制约教育事业科学发展的思想障碍和体制约束以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。把影响科学发展的问题找出来，把群众不满意的

地方查清楚，并对征求到的意见和建议进行汇总梳理，如实向本人反馈。

2、撰写发言材料

党员领导干部要按照科学发展观的要求，对照群众提出的意见和建议，紧密联系本单位和本人的思想、工作实际，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，对照检查自身存在的不足，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出具体的整改措施。

3、开好两个生活会

开好党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。切实针对在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响和制约教育事业科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，正确开展批评与自我批评。批评与自我批评重在总结经验教训，重在提高思想认识，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向，自觉改进提高。

领导班子专题民主生活会要适当扩大列席人员范围，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、派、无党派代表人士和群众代表列席。

4、形成领导班子分析检查报告

在专题民主生活会的基础上，要认真查摆不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析形成问题的主、客观原因，特别是主观原因，进一步明确努力方向。围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，在此基础上撰写领导班子分析检查报告。报告要认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，防止流于形式、大而化之，特别注重查摆体制机制障碍等深层次的矛盾和问题，不回避群众反映强烈的党性党风党纪问题，力求抓住关键、切中要害，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。

5、认真组织好群众评议对领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声，了解民意，广集民智的过程，也是党内集中教育活动的一个创新。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。参加评议既要有本部门本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况，有较强议政能力的各类代表人员参加。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。领导班子成员对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，进一步修改完善分析检查报告，分析检查报告

和评议结果经上级指导检查组把关后，报上级学习实践活动办公室，并在一定范围内进行公开。

三、几点要求

分析检查阶段的规定动作较多，涉及面较广，政治性、政策性、程序性都比较强，是整个学习实践活动承上启下，从思想层面进入实践层面，把认识成果转化为实践成果的关键阶段。认真做好本阶段的工作，对于巩固和扩大学习调研阶段的成果，促进整改落实阶段工作的深入开展具有至关重要的作用。要继续发扬前一阶段积极探索、勇于创新的精神，抓住主线，突出主题，即确保完成好“规定动作”，又紧密结合实际，努力创出更多有特色有实效的新鲜经验。

1、加强组织领导

第一，领导干部要充分发挥表率作用，进一步增强责任意识，带头联系思想和工作实际，分析查找在学习实践科学发展观方面存在的问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议。第二，各督导组要认真履行职责，加强对各单位开展学习实践活动的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。第三，各支部要发挥战斗堡垒作用，具体组织所属党员干部分析查找本单位贯彻落实科学发展观方面存在的问题，虚心听取意见和建议并搞好评议工作。

2、坚持“三个始终”

一是要把学习贯彻始终。全体党员干部一定要加强学习，始终把学习科学发展观当作当前和今后的重要任务；二是要把整改贯彻始终。能改的及时改，一时不能改的定出计划，逐步整改，达到群众满意；三是要把实践活动主题贯彻始终。要深入开展“做人民满意教师、办人民满意教育”主题实践活动，真正转变作风，深入基层，深入群众，把深入学习实践科学发展观的成果转化为促进教育均衡发展的强大力量，为教育事业又好又快发展做出新的贡献。

3、搞好舆论宣传

要充分运用工作简报、教育信息网、教育电视台等平台及时宣传、总结在开展学习实践活动中的做法、经验、成效，为分析检查阶段活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。