民政局深化思想教育发展计划

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2009年是全面贯彻落实党中央“十七大”会议精神的第二年，同时也是我镇经济发展和社会主义新农村建设关键的一年。为了构建和谐社会，各项工作头绪多、任务艰巨，做好2009年的工作意义重大，影响深远。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕市委“三大战略”，创业富民、创新强镇，继续发扬求真务实的工作作风，以推动经济社会又好又快发展为目标，以社会主义新农村建设为重点，以改善民主为准则，全面实现经济社会的可持续发展。

二、实现经济稳步发展

1、工业经济

综合考虑国际国内经济形势，确定各项工业指标较去年增长10%左右。同时，要完善下里溪、泉湖工业功能分区管理，做好阳龙工业区政策处理工作，促使精美铝业尽快峻工投产。引导铸造行业转产，同时加强安全生产的管理和监督检查工作。对辖区内的业主进行应对金融危机的对策培训，进一步提高企业的抵御风险的能力。

2、农业经济

继续加大力度扶植“三大品牌”发展，开展专业化生产，强化农业龙头企业的带动作用。加大各项农业基础设施建设力度，农业改造保质保量完成。在*镇范围内大力推广配方施肥达2万亩以上。抓晚稻“百亩示范方”的建设，推广冬种绿肥。对辖区内的损毁水利设施进行修复，同时推出一系列惠民措施，调动农民农业生产积极性，切实提高农民收入。

三、社会事业协调发展

1、继续实施村庄示范整治、“三清四改”工程，切实推进社会主义新农业建设。完成**村1万平方米和塘端桥头2号地块的出让。开展*村“空心村”改造试点工作。实施污水管网建设，实现污水集中处理。2009年实现90%村庄实现村内外干道道路硬化，100%村庄建有生态公厕，80%的农户进行实行卫生改厕或建生态公厕覆盖，100%村庄实现一体化集中收集处理，集镇建成区建污水集中处理系统。40%的村庄绿化覆盖率达到20%以上。借2009年争创金华市生态镇之契机，开展以*、妙端、下里溪三个村为主的集镇建设。巩固“两违”成果，完善长效管理机制。

2、加大本辖区内安全工作，做好安全生产、森林防火、动物防疫及食品安全工作，确保不发生重大森林火灾、重大动物疫病、重大食品安全事故，加大铸造行业、三合一企业及建筑施工整治力度，努力减少安全生产伤亡事故，各类事故发生控制在市下达的控制指标内。

3、加强综合治理及信访工作，做到矛盾调率100%，成功95%以上，确保不发生重大影响的群体性事件。杜绝到京去省越级集体上访、到京个体、群体访较去年下降30%，信访件报结率达100%。

4、继续开展农村卫生工作，加大对农村新型合作医疗、医疗救助力度，提高参合农民的健康档案建立率，加强农村文化建设，继续开展各项文明创建活动。继续抓好教育事业发展，不断增加教育事业投入，改善学校义务教育条件。不断完善食品安全监管机制，认真做好“十小”行业整治的阶段性工作。

5、计划生育工作全面完成市下达的各项指标。

6、进一步完善农村最低生活保障制度和大力助残活动，加强敬老院的管理，让更多的贫困孤独老人享受天年。同时，做好各项优抚工作，进一步完善自然灾害应急体系，维护社会的稳定。

四、夯实基层基础

1、开展十七大精神学习、宣传贯彻活动。在镇、村两级党员、干部中，组织开展一次十七届三中全会精神学习活动。通过本次活动，发挥党员干部的带头作用，使十七大的宣传教育不断向广度和深度拓展。同时，镇班子成员根据自己的分工开展一次广泛的走访调研活动，切实了解民情，并且推出几项创新举措，做到真正的解民情、办实事。

2、继续完善“三项制度”，加大农村干部的培训力度，完善村级招投标工作的监管，在镇、村各项重点工作配备一名镇纪委干部全程监督。

3、切实落实党风廉政建设责任制，从严查处党员干部违纪违法案件，加大效能监督力度，强化机关作风建设。

4、进一步深化行政体制改革，健全和完善干部考核奖惩力度，加强干部队伍建设。

五、完成上级各项任务。重点配合相关部门做好东永高速的政策处理，确保本辖区内施工无障碍。