教育局加强民主监管发展计划

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（一）注重政治学习，强化理论武装

1、加强理论学习。进一步完善中心组学习制度，确保学习主题、中心发言人、学习人员、学习时间四落实。继续深入学习党的十七大和十七届三中全会精神，不断增强党员贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。积极开展“学党章、知党史、强党性”主题教育活动，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作、力求实效。

2、加强学习型组织建设。进一步抓好学习型党组织的建设，把学习型党组织所蕴含的先进理念和具体要求落实到每一个党员干部的行动上。进一步明确学习型党组织的创建内容，完善方式方法，创造条件，拓展学习领域，建立健全读书学习的长期制度和鼓励读书学习的激励机制，真正使党员干部把学习作为一种需求，从而把理论武装工作变成每个党员干部的自觉行动。在我局被评为全区首批学习型组织示范点的基础上，要进一步加快建设，取得实效。

3、抓好分层次的学习。抓好领导班子成员的学习、党员学习和教职工的集中学习。要制定学习计划，明确学习内容，保证学习时间，确保学习效果。

（二）抓好党建工作，扎实推进基层党组织建设

1、强化党建工作责任意识。各党组织书记是党建工作第一责任人，要抓好“”制度的落实，努力提高党建工作的质量和效果。学校党组织要明确党建工作的“四个责任人”，即党务工作的具体责任人、组织工作责任人、党员电教播放责任人、党建信息上报责任人，确保日常党建工作的有序进行。积极做好“五个好”学校党组织的申报、复验工作，不断提高学校党建工作水平。各基层党组织要建立健全党政工联席会议制度，落实党领导下的校长负责制，重大事项由党政工联席会议进行研究、协商、决策的程序，保证决策的民主性、科学性。

2、加强阵地建设。一是要充分发挥党建活动室、党员电化教室的作用，依托这些阵地开展活动，加强宣传。二是要利用信息技术手段，搭建学校党建工作网络平台，突破党建工作的时空限制，拓展沟通交流和宣传教育的渠道。三是认真做好局党委远程教育接受站点建设工作，探索和建立“建、管、学、用”的长效机制，充分发挥远程教育的作用。

3、加强领导班子民主集中制建设。各单位要坚持民主集中制，重大事项须经集体研究，重大决策履行法定程序，严格执行依法治校的方针。开好局领导班子民主生活会，加强对教育系统各学校党组织民主生活会的指导和监督，提高两级民主生活会的质量。积极开展谈心活动，及时了解领导干部思想状况，及时解决班子思想问题。坚持群众路线，加强民主评议工作，要组织一般党员认真开好党员民主评议会；要通过设立校长信箱、书记信箱等方式广开渠道，听取群众意见，通过认真开展民主评议工作，增强党组织的战斗力和凝聚力，增强党员的宗旨意识，进一步转变作风，提高工作效能。

4、加大对农村学校、民办学校党建工作的指导力度。开展公办学校党组织与农村学校、民办学校党组织结对共建活动等方式，不断加大对农村学校、民办学校党建工作的指导力度，促进农村学校、民办学校全面提升党建工作整体水平。

5、加大离退休干部党支部建设力度。局党委按照加强离退休党员管理、开展活动的原则，合理设置、建立健全党的基层组织。有条件的学校、单位，可单独建立离退休干部党支部，并在组织活动场地、经费、学习资料等方面给予支持和保证。

（三）关注党员干部队伍建设，促进教育事业健康发展

1、进一步加强党员干部队伍建设。一是加强党员道德教育。以带头践行社会主义核心价值体系为重点，深入持久地开展党员先进性教育。二是加强干部队伍建设，增强凝聚力和战斗力，通过举办干部培训班、外出考察和开展党建工作经验交流等方式，不断更新学校领导干部的管理理念，提高领导干部的管理水平和执政能力，提高领导班子驾驭教育改革和发展的能力。继续加大对干部教育培养力度。拓宽培训渠道，输送更多的干部参加各级各类培训。三是建立科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，继续优化干部队伍结构，重点抓好机关科室中层干部竞聘上岗，各校中层领导干部的选拔、培养、考察工作，完善民主推荐、民主测评、任前公示和试用期等制度。

2、充分发挥党员先锋模范作用。要以巩固先进性长效机制为契机，探索发挥党员先锋模范作用的方法和途径。大力开展“三示范、两争当”活动，要求教师党员“站好示范岗、带好示范班、上好示范课，争当教学能手、教学专家”，鼓励引导党员争做教育改革、教学研究、学校管理、教书育人、扶贫帮困等方面的带头人。同时，适应教育教学工作要求，积极开展“党员示范岗”和“争创一流业绩”等主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件，使党员教师不论在政治上，还是在业务上都能成为广大教职工学习的典范。

3、全面维护教育系统的稳定。精心组织各类丰富多彩的活动，对师生加强爱国主义教育，增强维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。要增强预见性和紧迫性，坚持党的教育方针，坚守社会主义教育阵地，确保学校的稳定和教育秩序良好。

4、进一步做好学校的安全保卫工作。大力开展创建“平安校园”活动，健全学校安全管理制度和安全应急机制，强化安全知识教育和应急演练，在安全防范上加大力度，消除安全隐患。扎实有效地开展校园安全专项整治活动，抓好学校及周边环境综合治理，积极构建和谐校园。

（四）全面推进党风廉政建设和教育行风建设，强化发展教育的基础工程

1、加强党员理想信念教育。教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚持社会主义信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。深入研究和探讨如何在新形势下加强党员教育、发挥党员作用的问题，提高党员教育的实效性，增强遵纪守法、廉洁自律的意识，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断健全和完善党内监督制约机制，继续发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律，强化廉洁教育，建立健全治理和防止商业贿赂的长效机制。

2、抓好领导班子自身的廉政建设。强化制度，从源头上治理和预防腐败。领导班子成员要按照党委有关党风廉政建设工作的要求，切实履行党风廉政建设的领导责任，不断增强党员领导干部反腐倡廉的自觉性和责任感，充分发挥领导干部的示范带头作用，筑牢思想道德防线。加大对教职工党风廉政建设的监督检查力度，重视运用先进典型进行示范教育，运用反面典型进行警示教育。通过执法检查，社会监督等途径，防止各类违法违纪案件发生。认真执行领导干部重大事项报告制度。不断完善预防职务犯罪的工作机制，要认真履行执法监察职能，加强对招生考试、人事调配、职称评审、大宗物品采购、校服征订，基建工程项目招投标等执法监督。

3、着力深化行风建设。规范学校领导干部和教育工作者的从政从教行为，充分发挥教育系统行风监督员的作用，不断加大行风建设力度，建立规范教育收费的长效机制，严格执行城市义务教育阶段“一费制”收费政策和农村义务教育经费保障机制政策，落实公办高中招收择校生“三限”政策，全面推行教育收费公示制度。加大治理教育乱收费的工作力度，严肃查处顶风违规收费、屡查屡犯的责任人和当事人，严厉查处赌博行为，把各种不廉洁的行为消除在萌芽状态。要进一步加强师德教育、理想信念教育、形势政策教育和法制纪律教育，提高教师的社会责任感和敬业精神。积极创新教育实践活动载体，以“办好让*人民满意的教育”，党员努力做“师德的表率，育人的楷模，教学的专家”为目标，继续开展“创一流业绩、树‘三可’形象”、“强师德、铸师魂、树形象”等主题实践活动，极力塑造一种师德高尚、学生思想品德好、素质教育氛围浓的良好校风。继续在全区教育系统纪检监察干部中开展主题教育活动，

4、大力推进教育系统精神文明建设。广泛开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，寓教育于文化活动之中。培育优良的校风、教风、学风、班风，努力建设平安、文明、和谐的校园文化氛围和育人环境。

（五）进一步推进统战群团工作，营造平安、和谐的校园环境

1、进一步加强教育统战工作。要强化对统战工作的领导，充分发挥教育系统派、党外知识分子的积极作用，积极加强教育系统新社会阶层人士统战工作，协调好学校内部各派成员和组织之间的关系，形成整体的工作合力。进一步加强中山小学与台湾基隆市国民长乐小学的合作与交流，组织名师、名校长赴台参观考察，以教促统，为祖国的早日统一作出应有的贡献。建立与人大代表、党代表和政协委员的定期联系制度、座谈研讨制度，认真倾听人大代表和政协委员的意见和建议，切实抓好党代表、人大代表和政协委员的议提案办理工作。经常邀请他们到校园走访调研，为教育事业发展献计献策。

2、加强对工青妇等群团组织和老干部工作的领导。要坚持“党建带工建、团建、妇建”的工作思路，进一步加强对群团组织的领导，建立和完善定期专题研究群团工作制度，完善教代会民主制度建设，深化校务公开，充分发挥他们在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，支持他们按照各自的章程创造性地开展工作，充分发挥群团组织的职能作用，依法维护教职工的合法权益。进一步做好老干部和关心下一代工作。认真落实好老干部“两个待遇”，通过老教协会，拓宽老干部工作领域，充分发挥老干部的作用。

3、切实加强未成年人思想道德建设。要认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，要建立学校党政主要领导负责，工会、共青团、少先队等组织密切配合，各负其责，齐抓共管的学校德育管理体系。大力培养专职德育教师骨干，树立全体教育工作者都是德育工作者的理念，形成人人抓德育的工作机制，全力推进未成年人思想道德建设。加大中学生业余党校的建设力度，在高中学校建立中学生业余党校，对中学生进行理想信念教育，增强党组织在学生中的吸引力和凝聚力，扩大党在青年学生中的组织基础和群众基础。不断探索新形势下开展学生思想政治教育的新方法，注意教育的针对性和实效性，稳步扩大业余党校教育在中学生中的覆盖面。

4、加大党建宣传力度。及时做好政治形势及纪检、人事等政策、法规的宣传工作，确保上级决策部署和重要会议精神贯彻落实。充分发挥教育信息网等宣传阵地的作用，加大对全区教育创新工作的宣传力度。要充分利用学校的社会影响力，促进社会教育满意度的提升，努力营造全社会关心、支持教育的良好氛围。