街道社区行政教育计划

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一、严格贯彻实施《纲要》、《意见》和《规划》

（一）全面贯彻落实街道全面推进依法行政五年规划。对街道制订的全面推进依法行政的五年规划和09年度依法行政工作计划，各办、各线按职能、职责的不同，有计划、有重点、有步骤地贯彻落实。并结合街道实际，有针对性地制订依法行政第二个五年规划。

（二）建立健全领导机制和工作机制。为切实加强对全面推进依法行政工作的领导，落实“一把手”在全面推进依法行政中第一责任人的领导责任，将依法行政工作纳入街道重要议事日程。并对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。

（三）开展法治观念和法律知识的宣传和培训。要采取多种形式，组织街道班子成员和机关干部、职工学习《纲要》、《意见》和《规划》，切实提高街道领导干部和工作人员的依法行政意识，增强依法行政能力。要采取多种形式广泛开展纪念国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施五周年和《决定》的宣传活动，让全社会更多更好地了解法治政府建设情况，更加关心支持、主动监督法治政府建设工作。

（四）建立完善依法行政工作报告制度。街道办事处每年要向区政府报告推进依法行政的工作情况，对提出的批评、意见、建议，及时贯彻落实，并将落实情况及时上报；每年要对依法行政工作的开展情况进行检查和总结，并向区政府报告。

二、进一步转变政府职能，深化行政管理体制改革，完善社会管理和公共服务

（一）加快推进政企分开、政事分开，规范市场监管职能。要把政府主要职能切实转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，加强行政协调和沟通，建立和完善不同行政职能协调配合的机制。依法履行市场监管职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，切实保护市场主体的各项权利。

（二）规范和完善社会管理和公共服务职能。要不断完善本行政区域内突发公共事件应急预案，健全各种预警和应急机制，加强各类应急处置队伍建设；完善劳动、就业和社会保障制度，深化教育、科技、文化、卫生和体育体制改革，推动公共服务体系建设。积极探索政府与企业合作提供公共服务、政府与社会合作进行社会管理的运作方式，充分发挥社区、村在管理公共事务和公益事业方面的作用。

三、完善民主科学决策机制，全面推进政务信息公开

（一）完善行政决策机制，规范行政决策程序。要在修订和制定街道工作规则的基础上，重点规范街道重大决策事项、重大投资项目、政府性资金使用和公共资源配置与管理等方面的决策程序，明确职责，落实责任。

（二）完善政务公开工作。严格按照《政府信息公开条例》要求，深化和完善政务公开制度，建立和完善政务公开网上公开透明运行机制，明确公开范围、公开程序和公开方式，落实政务公开责任，推进政务公开的规范化。

四、完善行政监督机制，不断强化对行政行为的监督

（一）自觉接受街道人大工委的法律监督、政协工委的民主监督。自觉接受人大及其常委会的质询；虚心听取政协对街道工作的意见和建议。

（二）加强层级监督和专门监督，强化社会监督。街道要积极配合区监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监察、审计等监督机关的监督决定。健全群众举报、新闻媒体曝光案件追查制度，诚恳接受来自群众和新闻媒体的监督。

五、根据构建和谐社会和建设“平安*”的要求，探索有效解决社会矛盾的新机制

（一）探索化解社会矛盾的新机制。充分发挥信访、人民调解、行政调解等制度的作用，建立多元化的防范和化解社会矛盾的工作体系，积极探索打造“平安*”,构建和谐社会的新途径。

（二）完善信访与诉讼、复议、仲裁、执法投诉相互配合、分工分流的工作机制。把行政管理引发的信访、上访及时引导到法定渠道上来解决。

六、加强街道法制机构和队伍建设，提高街道法制工作能力和水平

（一）要高度重视和加强法制机构建设，充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，配备专门人员切实有效的推进依法行政。

（二）街道法制机构要加强自身的组织建设、思想道德建设、作风建设和业务建设，增强法制工作人员的政治意识、大局意识、责任意识，提高理论思维能力、战略思维能力、协调和处理复杂问题的能力、创新能力。