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一、紧盯目标,强化抓手,确保全年各项任务圆满完成
1.进一步加强经济运行监测分析。要充分发挥发展改革系统信息渠道,在原有经济形势分析季度例会的基础上,加强和重点企业、重点行业的联系,及时掌握第一手资料,在深入分析宏观经济走势的基础上,及时完成、第三季度和全年经济形势分析报告,提出对策建议供市委市政府决策。
2.进一步加快项目推进工作。深化完善“三个百日”活动阶段性推进机制,全力破解制约项目开工建设的难题;抓好已开工项目投资进度,确保项目早日建成投产,促进全市全年投资平稳增长。推行重大战略项目“三专”工作机制,加强协调配合,全力推进杭长铁路客运专线*段工程、*市热电联产(大唐发电)等项目前期工作的落实。加快工作节奏,完善申报材料,积极与省发改委汇报衔接,争取将坞里山生活垃圾卫生填埋场工程、48省道延伸至黄衢南高速江郎山互通工程、*市省级山海协作工程示范区基础设施配套建设工程、*市城乡一体化供水工程(一期)等项目列入省重点建设预备和预安排项目,保障土地要素落实。
3.进一步加快规划编制工作。加快*市“十二五”规划的调研,对列入重点调研课题计划的61篇课题撰写情况,进行督促检查,并于年底组织考核评比。随时了解、掌握国家、省“十二五”规划编制工作相关信息,加强与省发改委、各地发改委(局)及有关单位的交流与沟通,在“十二五”规划编制过程中形成上下、横向互动的良好局面。重点做好对接“海西经济区”的调研、梳理,并提出对策建议。
4.进一步加大向上争取力度。根据中央和省补资金的投向,有针对性的储备一批项目,并加快推进项目前期各项工作。对于符合申报要求的项目要及早做好申报资料的准备工作,做好与省发改委相关处室对接工作的同时,做好各部门线上的对接,齐头并进,联动对接,力取今年向上争取的各类资金补助超5000万元。加大招商引资力度,确保完成市里下达的招商引资任务。
5.进一步提高工作抓落实实效。按照市委市政府进一步完善督查推进制度提升工作抓落实实效的意见要求,深化“千名干部进千企”活动,进一步完善向上争取项目“4+x”协调与督查机制、“干部驻上对接”机制、“干部驻项推进”机制、市“四大百亿”工程“三个一”推进机制、信访维稳工作落实机制等一系列机制,细化工作措施,创新推进载体,不断提高工作抓落实实效。紧盯全年的各项计划目标,加大对投资、项目等工作的跟踪督查力度,随时掌握各项计划的落实完成情况,加强与各乡镇(街道)、部门之间的沟通协调,确保年初制定的各项计划目标圆满完成。
二、深入调研,认真分析,科学制定明年各项计划目标
1.继续做好重大课题调研工作。立足于全市经济社会发展现状,继续开展“十二五”规划相关课题、工业提升、服务业发展等重大课题调研,为市委市政府提出明年我市经济社会发展思路,提供决策参考。力争在9月底前完成有质量的调研文章20篇以上,10月份组织评选。
2.做好明年全市国民经济和社会发展各项计划指标体系安排工作。加强前期调研摸底,着手进行2010年国民经济和社会发展思路及计划、全社会固定资产投资、政府投资、重点建设、重大项目前期、服务业发展等各项计划任务的前期调研摸底工作,科学安排国民经济和社会发展等各项经济指标。完成十四届人大四次会议《关于*市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划草案》材料的编写工作。
三、强化落实,整改提高,继续营造优良发展环境
1.继续深化扩权强县落实。根据扩权事项情况,加强对具体承担新扩权事项业务人员的业务学习与培训,尽快熟悉掌握相关审核和审批业务;要自觉接受上级部门对扩权事项运转情况的监督指导,并根据权责一致原则,建立健全相关责任追究机制,确保扩权事项规范有序运转运行。
2.继续推进体制机制改革。牵头组织好中心镇培育工作,及时出台《关于加快推进*镇中心镇建设的若干政策》,加强督查与协调,确保政策落实到位。做好投资项目审核审批工作,总投资5000万元及以上新开工项目实行信息网上公告制度。继续抓好非行政许可事项清理工作,依据工作方案要求抓紧落实。
3.继续加强物价管理和服务工作。进一步做好价格管理、收费管理的宣传工作,创新宣传载体,提高宣传实效;深化收费公示,价格听证工作,规范完善行政服务中心涉企收费专窗建设;加强对价格走势和重要商品市场供求情况的预警和监测;深化行政事业性收费改革,从根本上减轻企业和居民负担,营造优良的投资和居住环境;加强价格执法检查和价格认证工作,及时办理“对话平台”投诉举报等案件,规范市场环境。
4.继续开展学习实践科学发展观活动。总结前两个阶段的成果和不足,围绕“破难建制,保稳促调,开创推动科学发展、加快‘一高两进’新局面”这一目标,对照不足,着重落实“五个一批”,深入开展“千名干部破难题,保稳促调再提升”活动,组织广大党员领导干部深入企业、园区、基层、群众,不断深化服务企业、服务项目、服务民生工作,扎实推进项目谋划、项目建设、项目招商等重点工作,以实际行动加快经济转型升级。及时总结交流破难攻坚工作经验,努力形成一批破难案例,发掘和总结一批先进典型。