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一、工作思路
坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”工作方针,紧紧围绕着全市经济社会发展的总体部署。通过大力组织实施重大科技专项、全面推进企业研发中心建设、加快发展高新技术产业、发展壮大知识产权经济,努力构建内生与外源并重、自主与开放结合、渐进与跨越统一的区域型自主创新体系,为加快创新型乡村建设提供有力支撑。
二、重点工作及目标
1.组织实施科技重大项目。提前征集影响我市经济、科技发展的重大科技研究项目,贮藏一批科研项目,为争取国家、省科技项目打好基础。围绕“一谷五基地”和产业集聚区建设,以组织实施重大科技专项为重点,集中力量开发、推广应用重大关键核心技术,通过一系列关键技术的突破,带动形成、壮大一批新兴战略支撑产业,引领经济社会发展。
工作目标:积极做好中科公司承当的动力锂离子电池及隔膜资料研发与产业化”等3项省级重大科技专项的组织实施工作;组织申报科技攻关、效果转化等各类省级以上科技项目20项;组织实施市级重大科技项目5项、市级科技型中小企业创新资金项目和科技效果转化资金项目30项。
2.发展壮大高新技术产业。以产业集聚区内骨干企业为重点,着力培育一批拥有自主知识产权的高新技术产品,做大做强一批高新技术企业和企业集团。继续做好高新技术企业、创新型试点企业的培育工作,提前着手高新技术企业认定工作,调研、寻找符合条件的企业动员申报,对申报资料进行把关、指导,争取提高高新技术企业申报胜利率。
限额以上高新技术产业增加值同比增长20%以上。工作目标:积极争创“国家高新技术产业化基地?新乡新型电池特色产业基地”组织申报高新技术企业5-8家。
3.全面推进企业研发中心建设。深化产学研结合,加快科技效果转化。围绕新资料新能源、生物与新医药、特色机械装备等我市产业发展的特色和优势,优先布局产业集聚区,引导创新要素向有条件的重点企业聚集,争取省级企业研发中心项目,谋划市级企业研发中心建设,全面推进工程(技术)研究中心与企业技术中心建设。
认定市级工程技术研究中心20家。工作目标:组织申报省级工程技术研究中心2家。
4.进一步加强知识产权工作。加快国家知识产权示范创建乡村进度,大力实施专利战略,鼓励和扶持具有自主知识产权的产业化项目,不时提升企业的核心竞争力。提前谋划今年专利申报工作,积极寻找新专利申报源,上门指导协助企业进行专利申报。进一步加大知识产权维护力度,积极开展专利执法,维护企业和专利权人的合法权益。
其中发明专利占专利申请总量的比重达20%以上。工作目标:年度专利申请总量继续坚持在1000件以上。
5.大力实施科技富民工程。不时提升全市农业科技创新水平和效果转化能力,从良种培育、丰产栽培、疫病防控、农副产品加工等方面入手征集项目,提前介入指导;积极培育农业科技示范典型,为推进新农村建设,实现科技富民提供技术支持。
积极做好国家、省科技富民强县(试点)县的申报、推荐、争取和管理等相关工作。指导、督促新乡县实施好国家科技富民强县(试点)项目。根据上级领导指示精神,工作目标:组织实施好农业科技效果转化资金项目的同时。继续抓好无公害灭虫项目,争取项目组织实施面积达10万亩以上,真正为农民办实事、办好事。
6.组织开展多形式的科普宣传活动。开拓创新,从服务统筹城乡发展,协助农村、农民致富入手,创新科普模式,更大范围、更大限度提高科技普及面和普及率。树立大科普的工作理念,充分发挥科普工作联系会议制度的作用,鼓励和引导工会、共青团、妇联、科协等部门发挥各自优势,多渠道、多形式、多层面地组织开展科普进农村、进校园、进社区活动,大力普及科学技术,不时提高广大劳动者的科技素质。
开展科技下乡集中活动12次以上,工作目标:组织开展好第十一届科技活动周活动。组织申报科普及适用技术传达工程项目10项。
7.注重创新人才队伍建设。重视科技人才队伍建设。科学制定创新人才队伍建设规划,大力倡议“柔性”人才管理理念,健全科技激励机制,完善选拔、使用高科技人才的各种利益导向机制,营造尊重知识和珍惜人才的浓厚社会氛围。
组织评审新乡市科学技术重大贡献奖、科技进步奖。工作目标:组织推荐25个项目参与河南省科技进步奖评审。
三、工作措施
1.加强领导。切实落实自主创新目标管理工作机制,加强监督、严格考核、科学管理,不时提高各级领导干部和广大干部群众的科技意识,牢固树立科学的发展观,真正形成齐抓共管的科技工作局面。
2.加大投入。认真落实国家和省扶持自主创新、促进高新技术产业发展的各项税收优惠政策,加大对企业研究开发投入的税收激励;进一步完善科技创新奖励政策,对在自主创新方面做出突出贡献的人员实行重奖。
3.借助外力。建立科技政策对接服务机构,不时加强与高校、科研院所的科技交流与合作,及时捕捉重要的政策、技术、投资等信息,牢牢掌握发展机遇,通过引进先进科技效果、技术和资金,加大消化、吸收和再创新工作力度,推动自主创新的跨越发展。
4.加强协作。不时加强与经济、财政、人事、教育、工商、税务、金融等有关部门沟通与协作,凝聚人气,形成合力,共同促进经济、科技和各项社会事业全面、协调、快速发展;注重与新闻媒体的沟通,加大科技宣传的广度、深度和力度,特别要加强对重大科技效果和杰出人才的宣传,全社会弘扬创新精神,宣传创新典型,建议创新意识,推进创新实践,形成尊重知识、尊重人才、尊重发明、尊重劳动的良好风尚,营造良好的创新环境。