市水产畜牧兽医部门汇报及来年规划

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市水产畜牧业在市委、市政府的领导和自治区水产畜牧兽医局的指导下，去年。面对畜禽产品价格动摇下降、生猪疫病多发的有利局面，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，加快推进城乡一体化，紧紧围绕市委市政府实施农业产业“3335工程”发展规划，紧密结合“创建现代养殖业示范市”这一目标，突出结构调整和科技创新，突出提升产业素质，以“调结构、提质量、创品牌、促加工、扩效益”为手段，着力提升水产畜牧业综合生产能力和市场竞争力，切实转变养殖业经济增长方式和生产方式、完善产业化经营体系和强化动物卫生平安保证，大力发展资源节约型、环境友好型、继续高效型现代养殖业，实现了养殖业数量、质量和效益的同步增长。

一、主要工作亮点

存出栏坚持快速增长。水产畜牧业发展态势强劲。

全市肉类总产量71.8万吨，增长4.9%猪出栏561.97万头，增长3.9%家禽出栏2.14亿羽，增长4.8%水产品总产量10.90万吨,据统计部门去年数据。增长6.7%水产畜牧业成为农民增收，新农村建设的主导产业之一。

发展后劲增强。现在全市年出栏肉禽3000羽以上的养殖场达29803个，肉鸡规模养殖比重达到85.81%年肉猪出栏20头以上的规模场达48930个，生猪规模养殖比重达到58%养殖20亩以上的规模水产养殖场达5020个,产业基础得到夯实。全市形成了瘦肉型猪、三黄鸡、杂交猪花、肉鹅、名特优水产品等五大生产基地；全市出栏肉猪占全区的17.3%;出栏家禽占全区的28.88%;肉类总产量占全区的18.69%规模化养殖和生产总量始终走在前茅，生猪、家禽的养殖总量居全区第一；其中博白县养猪业排全区第一位，兴业县养鸡业排全区第一位。去年，市新增自治区级养殖业龙头企业4个。市的兴业、两县被评为去年度特色畜牧业先进县，北流市被评为去年度十大特色水产业先进县。农业部公布的全国首批畜禽规范化示范场名单中，市的富来康大荣牧业有限公司等8家企业上榜，占全区获证企业的1/47个县(市、区)均已成为自治区规范化生产示范区，已有105个养殖(企业)场通过了无公害产地认定，有91个产品通过了无公害农产品认证，无公害规范化生产覆盖面鸡达85%以上，猪达50%以上，规范化生产规模继续走在全区前列。猪禽的良种化率逐年提高,优质瘦肉型猪的饲养比重近60%优质家禽(三黄鸡)饲养比重在88％以上。瘦肉型猪肉和三黄鸡肉占肉类总产量的比重分别达37.45%和27.75%全市的生猪出栏率达126%,家禽达307.9%建立了以17个重点种猪场、58个种鸡场为核心的良种繁育体系，以7.9万户为主专门饲养肉猪肉鸡的规模养殖体系,以10多个活畜活禽专业市场和活跃在购销过程中的中介组织(人员)为主的销售网络。

现代水产畜牧业发展步伐加快。养殖模式有创新。

养殖业带来的污染问题不容忽视。为多种形式、多种渠道解决制约市养殖业快速发展的污染问题，以“公司+农户”公司+基地+农户”公司+合作社+农户”模式为主的产业化养殖居全区前列。随着养殖业的迅速发展。市一直致力于对生态与低碳的养殖技术的应用与推广。除继续推广应用沼气处置粪污技术外，近年来积极引进发酵床养猪技术，目前，已在市各县市开花结果，利用该技术的养猪户超越100家，已建成面积超越7.5万平方米。同时积极开展渔业健康养殖场推广工作。

名优品牌产品知名度提升。推广良种选育技术.

创建具有市场竞争力的优质品牌，重点抓好具有地方特色的三黄鸡、猪、瘦肉型猪、奶水牛、肉鹅、罗非鱼、外地塘角鱼、龟鳖等良种选育。并推进形成规模养殖，形成优势产业，增加农民收入。黎村黄”肉鸡、凉亭土鸡已获得自治区级三黄鸡品种配套系认定，有猪、容县霞烟鸡获得了中国地理标志产品维护，有巨东鸡蛋、参皇鸡获得了中国名牌农产品称号，有春茂“桂皇鸡”巨东茴香鸡等获得优质名牌产品称号。

去年，畜禽产品加工业步伐加快。市的畜禽初级产品原料加工率上升潜力巨大。依托丰富的养殖业资源优势，积极筛选、包装和推介项目，大力培育和引进养殖业加工龙头企业，增加产品附加值，拉动产业的不时升级发展，促进农民增收，提升富裕财政的拉动力。重点是打造一批畜禽屠宰加工物流园区，市层面把畜禽产品加工园区列入市10大重大建设项目推动发展，各县（市、区）也在紧锣密鼓地上马建设畜禽产品加工项目，有10多家养殖龙头企业新上马畜禽产品加工厂，多家企业实施猪肉、牛肉、鸡肉深加工，以冷鲜肉、休闲食品、烤腊产品推向市场，如神龙王农牧食品集团公司年烤腊乳猪20万头、生产腊肉腊肠250吨的猪、乳猪、扣肉加工项目，容县佳佳公司高档次的加工品鹅肥肝生产线等均已投产。

培植林下养殖示范点。发展林下养殖，盘活资源。既是林业经济的延伸，又是循环经济的具体表示形式，更具有高效农业的显著特征。以产业化为载体，以科技为支撑，选择合适养殖品种，构建稳定的林下生态系统，从而成为农村新的经济增长点，为农民继续增收开辟新的路子。据初步统计，目前全市利用3.84万亩林地开展了林下养鸡、林下养兔、林下养猪等成效喜人，特别是兴业县实施政府提供政策性平安补助、部门提供防疫保证、企业按合同保价回收的三保”措施，极大促进了林下养鸡的快速发展，为我提供了较好的经验，6月28日自治区水产畜牧兽医局在市县召开了全区林下养殖暨生猪产业发展现场会，会议中播放的蓬勃发展的市水产畜牧业》录象，得到与会代表高度评价，兴业县（养鸡）县（猪产品加工）巨东公司、凉亭公司等代表我市先后作了典型发言。下步我打算着力抓好兴业、北流、容县、等示范点的建设，力求以点带面，总结提高，全面突破。

二、主要工作措施

（一）坚持以免疫为重点。

落实责任。全市各级党委政府高度重视重大动物疫病防控工作。春秋两季分别及时召开的全市重大动物疫病防控工作会议布置工作。并且市人民政府分管副市长江贵成与各县（市、区）分管副县（市、区）长分别签订了市去年度重大动物疫病防控工作目标管理责任书》明确今年全市重大动物疫病防控工作目标任务和职责，1加强领导。要求各县（市、区）落实重大动物疫病防控工作责任、措施和经费。各县（市、区）政府与乡镇政府，各乡镇政府与村委会，各县（市、区）兽医部门与各乡镇兽医站、规模养殖场，各乡镇兽医站与村级防疫员分别签订防疫责任制，明确目标，落实责任。同时，全市水产畜牧兽医系统制定重大动物疫病防控工作领导干部分片包干方案，组建防疫工作队，划定分片包干责任区，各领导亲自带队，对包干的县（市、区）中最少在1个乡镇2个村的中小型规模生猪养殖场（户）500010000羽养禽场（户）协调指导开展集中免疫工作，确保各项防疫措施落实到位。

采取有力措施抓好春季重大动物疫病免疫注射工作。以市重防指挥部名义印发《市去年春季重大动物疫病防控工作方案》和《市去年秋季重大动物疫病防控工作方案》对全市所有畜禽开展禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病的强制免疫，2迅速布置春秋两防行动。市精心组织力量。群体免疫密度终年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度要达到100%免疫抗体合格率终年坚持在70%以上。

促进动物防疫工作的有效开展，3加强兽医队伍建设特别是村级防疫员队伍的建设和管理。北流市推行奖优罚劣激励机制。为了充分调动村级动物防疫员工作积极性。北流市推行奖优罚劣激励机制，出台了北流市村级动物防疫员管理办法》和《去年北流市动物防疫工作补助经费实施方案》防疫工作补助与免疫注射密度、免疫质量、建立防疫档案、加挂畜禽标识、演讲动物疫情等综合考核指标完成情况以及年终考核结果挂钩，有效促进防疫工作开展。

全力抓好免疫工作。全市精心组织力量，4各地集中力量。采取有力措施抓好禽流感等重大动物疫病免疫注射工作。①兴业县由县、镇、村干部职工及村级防疫员组成的免疫小分队，进村入组、入场、上户按照免疫“五不漏”要求实施强制免疫。②玉州区组织镇（街道）干部、村干部、村防治员以村为单位开展突击免疫注射工作，防疫人员挨家挨户上门开展牲畜口蹄疫免疫注射，对散养户的家禽禽流感进行了定时间、定地点集中力量进行免疫，为了方便群众，有的村还利用晚上进行定点免疫，做到突击免疫既全面开展，又突出重点。③县广泛发动干部群众细致抓好防控工作，防止出现防控疏漏缺失现象，县、乡畜牧部门主动做好服务，组织技术人员上门进行技术服务，指导和协助农户和专业户对畜禽栏圈开展全面消毒和疫情防控工作。

建立完善免疫档案。市各地在完成免疫工作的基础上，完善疫苗和免疫档案、标识保管、发放有关制度。对养殖户畜禽存栏、出栏、应该免疫数量以及疫苗发放、领用等情况进行详细记录，特别是做好免疫用疫苗种类、生产厂家、生产批号等记录。做到每个乡镇水产畜牧兽医站、养殖场（户）有免疫记录，免疫家畜有二维码标识，做到记录与标识相符。

做好各项防控应急准备。市各级建立完善突发动物疫情预案，5加强管理。制定出台了市突发重大动物疫情应急预案》和《市高致病性禽流感应急预案》建立应急队伍，落实应急贮藏资金50万元，切实做好疫苗、消毒药、防护服、消毒器械等应急物资储藏，确保防疫物资充分、位，做好突发疫情应急准备，提高应急反应能力。严格疫情演讲制度、内容、形式、顺序，确保一旦发生疫情，立即启动应急预案，采取坚决措施，把疫情控制在最小范围，把损失降到最低限度。

促进防疫工作有效开展。为了确保防控工作的各项措施落到实处，6加强督查。市重视做好督促检查工作。市政府江贵成副市长率领市水产畜牧兽医局领导到博白等县（市、区）督查春季防疫工作，提出要从落实防疫经费和加强饲养管理等方面严防严控春季重大动物疫病；市重防办主任陆俊全局长、市重防办王缉春常务副主任多次带领由业务科室、市动物卫生监督所、市动物疫病预防控制中心有关人员组成的工作组到各县（市、区）对重大动物疫病防控工作情况进行督查，并对各地的流行病学进行调查，随时掌握动物疫情动态，强化病死畜禽无害化处置工作。

建立健全了县（市、区）乡镇、村三级疫病监测和疫情预警预报体系，7加强免疫抗体监测。市、县（市、区）及时组织人员对重大动物疫病免疫效果进行抗体检测。发现异常情况，及时演讲。猪瘟、猪口蹄疫、禽流感等合格率全部达到国家规定的免疫抗体合格率规范。

还着力抓好灾后动物防疫工作。今年自5月18日以后，8加强灾后动物防疫工作。狠抓春秋两季及终年免疫外。市遭受较为严重的洪涝灾害，全市水产畜牧业直接损失达3000多万元。6月11日市政府召开专题工作会，研究贯彻《区人民政府办公厅关于加强洪涝灾害后动物防疫工作的紧急通知》文件精神、自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席的重要指示以及《研究处置平南浔江河段漂浮死猪有关问题的会议纪要》精神，并成立了市处置病死或死因不明畜禽工作领导小组”及时下发工作实施方案，明确了处置对象、处置目的工作要求，落实了各部门职责和责任。全市动物卫生监督机构共无害化处置家畜683头，无害化处置家畜产品4846.5Kg无害化处置家禽243羽。由于措施到位，防控得力，有效防范了灾后重大动物疫情的发生。

（二）突出抓好公共平安监管

全力抓好养殖业投入品监管服务。市、县分别成立工作机构，根据上级的工作部署和“认真清理、严格准入”工作原则。落实责任，制订实施方案，积极开展水产畜牧产品质量平安整治暨水产畜牧产品质量平安执法年活动。一是制定并印发了去年水产畜牧产品质量平安整治方案》落实了责任单位、责任人，确保了各项工作的位、有效。二是集中开展了养殖产品质量平安专项整治。重点整治经营违禁药物及“四无”饲料添加剂的违法行为，从生产流通环节到经营活动场所等进行了专项整治行动。全市共组织进行了3次大规模检查，出动车辆426车次，出动人员5067人次，开展专项检查兽药饲料生产经营企业3162个次、养殖企业（场、户）6026个次，违法行为查处19宗、立案查处56宗、查处结案30宗，出具限期整改意见书73份，没收、销毁不合格养殖投入品1972.4公斤，货值5.0474万元。做到严格执行相关的法律法规，对没有完善有关档案记录的经营者，责令整改，进行备案，以便跟踪监管。发现违规违法行为，坚决依法处置，决不姑息。为农民养殖户直接挽回经济损失25万元。同时，加强宣传培训，全市发放有关养殖产品质量平安宣传资料20000份，开展培训咨询5000人次，让经营者进一步对法规条例有更深刻的认识和提高。三是开展水产畜牧产品质量抽检，所抽检样品均达到合格产品质量要求。据统计，开展生鲜乳、饲料及违禁药物、兽药及兽药残留、水产品、三品”和农资打假等专项整治，出动执法人员200多人次，检查养殖场和生产企业300个次，其中组织抽检样品67份猪尿、16份鸡肉，10份鸡肝，10份鸡蛋，20份猪肉，10份牛奶等进行送自治区一级检测或市本级机构进行检验药物残留，结果均为未检出，抽检合格率达100%这为提高我市畜禽产品的质量平安，树立产品名牌，促进地方养殖业健康、继续快速发展提供有力保证。四是通过开展宣传培训、推行告知许诺制度、开展自查自纠和整治执法行动，严格饲料、兽药生产企业的准入，规范生产行为，引导养殖业主平安合理科学用料、用药，建立台帐档案，全市的养殖业投入品监管服务工作取得了阶段性明显效果，全市未发生过因水产畜牧产品平安问题事件。

（三）狠抓健康养殖新模式发展

抓好生猪发酵床零排放养殖。目前，第一。全市已建设生猪发酵床零排放养殖示范点10个，新建或改造发酵床面积3680平方米，收到较好效果，带动全市119个户（场）建设发酵床养猪面积超75000平方米，累计利用此项技术养猪130220头，推动了市生猪养殖向节约、环保、健康、经济的方向转变，提高我市养猪业产品质量和经济效益，增加农民收入。第二，抓好立体养殖。发展“猪沼鱼”猪沼果”公司+园区”模式。如：县英平畜牧业有限责任公司，养殖种猪610头、年出栏种猪、商品猪1万多头，建设沼气池，山塘养鱼100多亩，种植剑麻、速生桉150多亩，取得了较好的效果；县陆旺公司承包400多亩山地，计划养母猪3000头，建设沼气池对粪污进行处理，发展山塘养鱼300多亩。第三，抓好循环养殖。如：凉亭公司建立绿色优质谷基地，实现鸡粪种水稻，谷糠养鸡；北流市奶水牛养殖场则以牛粪种植牧草，牧草喂牛，实现了循环养殖。

（四）强化服务。

一是抓好政策服务。国家的一系列强农惠农政策。这些都是推动农业增效、农民增收的强大动力。一方面积极争取中央、自治区级和市级财政配套支持，另一方面确保各项政策贯彻落实到位，确保各项惠农补贴资金及时足额兑付到位，推动贮藏政策和平安政策落实到位，充分调动养殖业主的积极性。截止目前，落实国家各项政策补贴达到10870多万元。

二是抓好培训服务。去年。着重抓好农民技能培训和广泛开展农村党员、返乡农民工大培训，积极引导、扶持农民和农村党员、返乡农民工守业就业。全市共举办农民科技培训52期（其中以农村党员为主的培训8期）培训农民26961人次，其中农村党员4319人次，村两委”771人。通过多种形式举办培训，有效地提高了农民快速养殖致富的技能，促进了农民增收。

三是抓好技术信息指导服务。针对当前畜禽产品价格动摇大的现状。强化了对基层的服务指导力度，以“三服务”许诺卡、项目明示卡等为载体，建立健全领导干部捆绑服务企业制，每个干部职工联系3个以上养殖企业，许诺服务的内容、项目和预期目标，通过对企业的帮扶服务，促使养殖企业迅速发展状大，并成为带动地方养殖业发展和农民增收的强劲新力量。

四是抓好难点问题协调服务。针对养殖业发展过程中存在问题和困难。竭力搞好协调服务，为养殖业发明一个良好的经营环境。生猪、家禽价格回暖上升的情况下，9月9日以来，由于受国家节能减排政策及拉闸限电的影响，一些养殖企业有时一天仅供电18小时，使这些养殖企业的孵化、供水供氧等受到极大影响，接到养殖企业反映后，迅速向市政府领导汇报，最终经多方协调，得到解决，目前每天供电已达18小时以上，确保了养殖企业的正常运转。

（五）强力推进强基惠农春季大行动

深入773个行政村2981个村屯开展强基惠农春季大行动，全市水产畜牧兽医系统组织87个服务队共2150人。政策宣讲听众人数达到24万人次，协助农民解决实事1043件，活动共投入资金87万元。落实了重大产品质量平安事故责任制，强基惠农春季大行动取得阶段性成果。

（六）精心设计。

紧紧围绕“深化拓展学习实践科学发展观活动效果，深入贯彻落实科学发展观。创建养殖业强市”主题，始终突出“争当统筹城乡科学发展先锋，实施兴渔牧助民富工程”活动载体，立足部门实际，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，积极开展争先创优活动，取得阶段性效果。

其中在职党员22人，局机关支部共有党员32人。退休党员10人。今年以来我局把创先争优活动，作为全局的重要工作，摆上重要议事日程，一是成立了以党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长的活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作落实。二是分别召开领导班子和全体党员干部会议，结合职能特点和工作实际，认真制订实施方案，广泛调研、精心准备的基础上，制定实施措施，明确任务，责任到人，有计划、有方法地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。三是开展许诺大行动，党组向市委、支部向党组、党员都对支部都作出许诺并公示。

三、存在问题

（一）防控经费投入缺乏。局部县级财政没有配套解决村级动物防疫员的补助经费。难以确保终年免疫工作开展。

（二）群众的防疫意识有待进一步提高。有的地方村民对病死畜禽危害性认识还不够。

四、今年工作计划

以促进产业增效、农民增收，将继续坚持以科学发展观为指导。产品平安为目的以布局区域化、品种良种化、生产规模化、养殖规范化、服务社会化为重点，加快养殖方式和发展方式转变，加快现代畜牧业发展和农业循环经济发展，提高市场竞争能力和抗御风险能力，促进畜牧业提质转型逐步构建生态合理、良性循环、经济高效、平安和谐的现代水产畜牧业体系，争创国家级现代农业生产示范区，力促由养殖大市向养殖强市迈进。

一是继续抓好渔牧业生产发展指导服务工作。当前畜产品价格下跌导致养殖亏损。为了预防出现养殖业大起大落的现象发生，重点要抓好对养殖企业的生产指导服务工作，共同分析市场走势，指导企业顺应市场需求适当调整产品结构，发展优势产品和特色产品，坚持畜牧业继续健康发展。

二是继续抓好畜禽产品质量平安监管。深入开展饲料、兽药等养殖业投入品质量平安执法年活动。指导养殖户按规范使用饲料、兽药，严厉打击滥用药牧和使用违者罚款禁药品行为，确保动物产品质量平安。加强无公害规范化生产基地建设，扩大规范化生产规模，大力推广健康养殖，提高无公害产品养殖比重，为产品质量平安打好基础。

三是加大防疫工作力度。建立健全动物防疫工作长效机制。防止境外疫情传入，确保畜产品质量平安。

四是加大招商引资工作力度。利用我市丰富的水产畜牧资源和新一轮西部大开发的优惠政策，发挥区域优势，优化投资环境，争取更多的外地企业投资发展加工业和更多的国内外客商到市投资发展加工业。二是大力发展现代畜产品流通业。建立大量畜产品交易市场。鼓励畜产品加工企业发展肉食品冷链物流和设立冷鲜肉直销点。支持龙头企业、畜牧业合作组织、农民经纪人和各类营销组织，采取产销直挂、连锁经营和网上交易等形式参与畜产品流通，加强对国内外市场的研究，建立预测预警机制