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县扶贫开发工作在省市扶贫开发办的指导和关怀下,一年来。县委、县政府的领导下,做了一定的工作,取得了一定的成果。特别是今年我县扶贫开发项目实施后,既加强了抗旱排灌能力,增加农业生产收入,同时,又大大改善了村民生产生活条件,方便了群众,因而农村经济增长明显,社会治安稳定,农民收入增长,村民务农的积极性大大提高,使局部村民逐步解脱贫困,取得了良好的经济效益和社会效益,并为今后的扶贫开发工作奠定了基础,拓宽了发展思路。
一、扶贫开发工作的主要特点及成效
一年来,省市扶贫开发办的大力支持下。县扶贫开发项目57个,扶助资金298.32万元,其中用于整村推进资金238万元。扶贫开发项目的实施,较好地改变了县20多个村的状况。一是领导重视项目实施快。一年来,县扶贫开发项目,各级领导十分重视,乡镇分管领导亲自抓,项目单位领导直接管,行动快、措施力,因此,一年来扶贫开发项目都能按时竣工。二是实施项目质量高。依照一个项目下来,一位领导负责,一套办法落实,一支队伍施工,一个班子验收,一册档案存查的运作顺序,对每个项目我都做到跟踪了解,严把时间关,严把质量关,严把验收关,以确保一环扣一环,环环都扣紧,一步跟一步,步步都落实,使扶贫开发项目工程按质按量按要求实施完成。三是经济效益好。第一,基础设施得以加强,近10个村14.9公里的乡村道路得到修建及硬化,1个村的路桥得以新建。第二,生产生活条件得以改善,7个村的水利及电排灌设施得以新建或改建,一年来,修建电灌站3座,圩堤加高加固1000余米,兴修和维修水库4座,水利及电排灌问题的解决,使10000余亩农田面积可以扩种和增收,变“靠天收”无望田为旱涝保收田。2个村的门前水塘得到开挖改造,大大地方便了村民用水难问题。1个村小学教学楼进行了新建和配套改造,较好地解决了300余名学生就学难问题,获得了良好的社会效益。第三,农民生活得以提高,据测算,扶贫项目的实施落实,每年可新增经济收入达1000万元,贫困地区人口年收入每人可增加200元。第四,开展了主导产业的扶助,以市场为导向,大力发展订单农业,依照产业化发展方向,连片重点发展特色种养业,形成一村一品有区域特色的扶贫主导产业,饲养鸭15万羽,饲养牛200头、羊1000只、猪3000头,食用菌菇栽培50000袋。第五,新农村建设面貌焕然一新,整治村容村貌效果明显,三清三改效果显著,开挖整治水渠10条近1000米,改水改厕300余户。第六,科技培训和劳动力转移培训工作得以增强,根据上级的文件精神,认真地组织村民学文化、学技术,掌握好1-2门技术身手为村民“生财之道”提供条件。为贫困地区村民培训学习电脑、并适合农村发展的种养业技术及家禽加工培训学习等专业人员200人,有力地提高了局部村民的综合文化技术素质,为他用武之地开辟了征途。除此,劳务输出等方面为扶贫重点贫困村输送转移劳力1000余人,较好地为贫困地区村民的经济发展增加了收益,发明了良好的经济效益和社会效益,群众普遍反映,扶贫扶到点子上,温暖了百姓的心,密切了党群干群关系。
二、社会扶贫工作效益明显
县在开展党员干部包户扶贫,为贯彻落实上级有关文件精神。劳务输出扶贫等工作,取得了良好的经济效益和社会效益。开展“送温暖,心连心”活动中,县党员干部紧密联系乡村贫困户的实际,进一步协助乡村生活困难群众,动真情,想实招,切实为乡村贫困户解决了不少实际问题,确保帮扶活动取得实效。
1党员干部包户扶贫工作的主要效果。一是促进了党员干部牢记宗旨。心连心”活动的开展,使党员干部牢固树立为人民服务的思想和公仆意识,始终与群众心相通,情相连,意相融,做人民群众的贴心人。群众心目中树立良好形象,进一步宣传党在农村的方针政策,坚定了贫困乡村村民脱贫致富的信心。同时,采取一切可能采取的措施协助贫困户解脱困境,把贫困户的安危冷暖时刻放在心上,做到心为民所系,权为民所用,利为民所谋,使帮扶活动成为体察民情,安抚民心,造福于民的通道”进一步密切了党群的血肉关系;二是进一步为帮扶对象解决了实际问题,增强了帮扶对象的造血功能。县党员干部根据各帮扶对象的实际情况,制定了相应的计划措施,尽其所能地给予了协助,并以长远的发展大计动身,与被帮扶对象共同寻求脱贫之策。同时,以扶贫先扶志方式,使帮扶活动由“救济式”转为“开发式”由“输血型”转为“造血型”针对不同帮扶对象的不同特点,从送知识,送信息,送岗位,送技术入手,增强了其自身的造血功能。
2认真搞好贫困户的劳务输出工作。输出劳务。根据我县部份乡村耕地面积少,剩余劳力多的实际,积极协助村民寻找外出打工渠道。一是协助鼓励他采取离土不离乡的方法,集镇谋求发展空间;二是积极组织他参与劳动部门举办的招工活动,引导有条件的劳力外出打工,增加了农民的家庭收入,据统计,全县已有50000余人从事外出打工,这样以来,既扩大了贫困农民的就业机会,增加了贫困户的收入,又转变了贫困农民的思想观念,增强了贫困农民脱贫致富的能力。为我县农村,特别是为贫困农户的脱贫致富奠定了基础;三是为贫困村外出打工人员提供劳务信息,就业培训,调解纠纷等服务。并与输入地方政府开展劳务协作,共同维护输出劳动力的合法权益,关心他工作,生活,协助他解决实际困难和问题。
三、存在问题
如个别村的道路建设项目,一是扶贫开发项目竣工后巩固基础不牢。竣工后没有安排养护人员,因而影响了道路使用的继续性;二是有的项目资金投入少,其工程效果不明显。
四、今后的打算
将认真学习贯彻执行上级有关扶贫开发工作文件精神,新的一年。继续深入学习落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设。一是继续完善和做好今年的扶贫开发的巩固和提高工作,充分发挥其良好的经济效益和社会效益;二是坚持整村推进的扶贫开发工作思路,从解决重点贫困村的路、水、校、医等与群众密切相关的生产生活条件入手,培植壮大提升主导产业,加快农村劳动力的转移培训;三是坚持加强村级班子建设,提高贫困人口素质,增强村级组织的议事决策能力和带领群众致富的能力,使其有章行事,有人谋事,有人办事;四是坚持开发式扶贫方式增加农民收入,变“输血型”扶贫为“造血型”扶贫,协助贫困村调整产业结构,培植壮大主导产业,形成“一村一品”并逐步建立贫困地区农民增收的长效增收机制;五是不时加大扶贫帮扶工作力度和资金投入力度,发挥各部门和行业的职能优势,动员社会各界参与扶贫开发,并激发群众艰苦奋斗、自我脱贫的守业精神,营造“自己的家业自己创,自己的家园自己建”浓厚氛围;六是总结和完善我县今后扶贫开发工作的规划建设不时开拓创新,使扶贫开发各项工作有序进行,为做好“十二五”扶贫开发工作奠定坚实基地。