县民政部门小结与下步打算及来年安排

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也是民政事业发展不平凡之年。1-10月份我局在县委、县政府的正确领导下，年是十一五”规划收官之年。上级民政部门的精心指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕县委提出的财政“保七争八，跻身全市第一方阵”目标，结合开展“创先争优”活动，深入基层调研，完善各项制度，健全工作机制，开展作风大整顿。努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为我县经济发展和构建和谐社会作出了应有的贡献。

一、1-10月份的工作情况

1民生工程各项指标落到实处

一是本着“应保尽保。今年我局低保工作结合全省民生领域三个专项治理动员电视电话会议精神，根据县政府印发《关于开展城乡低保资金发放专项治理工作的实施方案》进一步加大管理力度，扎实有效地抓好专项治理工作。城乡低保对象规范为260元/月，截止10月底保证人数8007人，发放保证金144.14万元。1-10月累计发放保证金1429.1万元，

二是农村最低生活保证规范由1220元/人.年提高到1320元/人.年。目前我局累计发放资金1085.7万元。

三是对城乡低保、五保对象实施医疗救助“一站式”服务。同时支付，对城乡低保边缘户实行大病医疗救助，今年1-10月对1652人实行医疗救助632.1万元。

四是通过建立临时救助制度解决低保边缘户和因灾、因病造成短时期内生活困难家庭的基本生活问题。已救助526人。

2优待抚恤工作排难而进

年优抚各项工作完成情况较好。根据年初计划。

一是重点做好解“三难”问题。1做好了六级以上伤残军人的医保工作；建立了优抚对象健康档案；规范优抚对象救助制度并加大了减免力度。2继续巩固和加强了爱心献功臣”活动的帮扶效果；使各乡镇帮扶重点优抚对象人数不少于40%活动开展得扎实有效。3加快解决优抚对象“住房难”进度。使人均年增长达10%以上。

二是加强了光荣院”建设。1确保在院老人的供养规范高于社会对象2000元。2孤老优抚对象集中供养率达到100%

依照省文件规范确保年义务兵优侍金农村籍为上年农民人平纯收入的70%达到3233元城镇户籍为上年城镇职工平均工资的10%三是义务兵优待金工作。

按要求已将生活补助资金发放到位。四是做好了建国后“十四类”参战人员的普查工作。

加强与各职能部门维稳信息沟通，五是继续做好维稳工作。做好退役士兵的维稳工作。

3救灾救济工作扎实有效

一是救灾方面。今年我县遭受了洪涝、山体滑坡、高温热浪等多种自然灾害。特别是6月中下旬呈现的强降雨和特大暴雨。山体滑坡，局部群众住房倒塌，农作物大面积受灾，局部地区交通运输中断，给人民群众生产生活造成了严重影响。经调查核实，县受灾人口25万人，农作物受灾面积25万亩，绝收面积1.1万亩，倒塌房屋257间，损坏房屋1441间，因山体滑坡危及灾民住房需搬迁2处63户，因灾减产粮食1600万斤，因灾直接经济损失7.8亿元。针对今年我县发生的自然灾害。及时启动救灾应急预案，迅速作出反应，动员全局力量开展了查灾、核灾、报灾和救灾工作。第一时间将灾情上报，并在第一时间将救灾物资送到灾民手中。累计拨付救灾资金170万元，已帮助10户倒房户完成建房工作。确保灾民有衣穿、有粮食、有房住。

二是农村五保供养方面。分散供养规范为由1260元/人年提高到1320元/人年，110月份共发放五保资金148.61万元。

三是依照省厅扶持“三院”建设的规划。目前，稼轩乡敬老院已竣工投入使用，为逐步提高我县五保对象集中供养打下了扎实的基础。

4基层民主建设依法实施

一是加强了基层民主政治建设。选举任务完成后。指导新一届村（居）委会完善了村务公开和民主管理各项制度，并对村务公开和民主管理难点村进行了调查和摸底，确定了5个村务公开和民主管理难点村，制定了整治实施方案，落实了整治措施，完成了整治任务。湖坊镇吴家村开展了精品农村农村社区”建设活动，取得了良好效果。

二是加强了社区建设工作。继续全面开展了和谐社区建设示范单位创建活动和城乡社区对接互动活动。县积极推进乡村社区志愿服务工作，准备成立了县义工联合会”初期招募了社区志愿者100余名，将志愿服务活动融入到城乡社区建设工作中，组织开展了一系列志愿服务活动，取得了很好的效果。

三是开展了社会工作人才队伍建设试点工作。2009年8月。政府专门制定出台了关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》制定了科学合理、切实可行的社会工作人才培养、评价、使用、激励措施。民政局机关专门设立了社会工作办公室，配备了3名专职工作人员，上报了社会工作岗位设置方案，招聘22名基层社会工作公益性岗位工作人员。县建立了江西财大社会工作实习基地”8月份在3个试点实践单位开展了期1个月的社会工作实务，专门组织了二期培训，为实现“社工人才本土化”和推动我县社会工作发展奠定了良好的基础

四是加强了社会组织管理工作。4月1日至5月31日。对所有社会组织进行了年度检查，指导完善各项规章制度。年检的同时，完成了社会组织统计工作。9月份，依照统一部署，开展了行业协会规范服务与收费行为专项治理回头看工作”巩固了专项整治效果。9月至11月，认真组织开展了社会组织备案工作对30余家社区社会组织进行了备案登记。

6彩票发行工作进展顺利

即开票78万，年市民政局下达我县任务数为电脑彩票638万。全年总任务数为716万。局领导十分重视，采取切实措施，加强领导，抽调人员，加大投入，广泛宣传，努力确保完成全年工作任务。

一是加强福利彩票机构队伍建设。经常学习，让工作人员经常参与规范化培训，不时提开工作人员素质。

二是加大宣传力度。积极营造寓募于乐，重玩轻博，多人少买，稳定有序的市场氛围，坚持正确的舆论导向。今年我通过大型广告牌，县城青湖桥边设立了一个大型广告牌）电视上多次宣传，报2个月5次宣传，县城主要街道，大乡镇拉横幅等各种渠道，硬性广告，软性宣传等角度，宽领域，全方位的宣传，达到家喻户晓，人人皆知，积极参与的良好效果，10月底完成电脑彩票408万。

进一步加强站点服务，同时。通过对全县站点门面、空间、图表等实行统一设计，统一装修，做到硬件投入到位，设备更新及时到位，工作人员包点，责任到人，真正做到上下工作一盘棋，齐抓共管，群策群力。

积极开展“创先争优”活动，同时。大力加强民政队伍建设，积极开展业务理论学习，制定了定期学习制度，组织全体机关干部评廉活动，狠抓廉政制度落实。努力优化政务环境，提倡“人人是形象，个个是环境”力促机关作风有改善，机关效能有提高。

7其它工作稳步推进

完成了贵溪、线边境联合检查工作；二是老龄工作进一步加大《老年人权益维护法》协助老年人维权，一是全面实施地名公共服务工程。积极开展为老年人上门操持“老龄证”服务；三是严格依照《婚姻法》和《婚姻登记条例》提供服务，不时完善服务措施。

8资金争取和使用情况

较去年全年资金额89%其中城乡低保、城乡大病救助、五保供养合计3557.01万元；救灾救济870.5万元以及优抚及其他资金共240.3万元。年1-10月份我局向上争取项目资金4667.8万元.

二、下一步工作打算

突出抓好民生工程建设、福利彩票发行、退伍军人安排等工作。下一步我局将依照年初工作计划.

一是坚持“提高规范、应保尽保”思路。保证弱势群体的基本权益，加快落实民生工程各项指标任务，年前开展一次“回头看”活动，解群众对民生工程的意见和建议，查找民生工程还存在哪些问题，力争年内予以解决；

二是充分认识福彩工作的重要意义。不只是民政工作的一项重要任务，而且是民政部门义不容辞的政治责任。掌握重点，明确目标，努力完成上级布置任务。

三是做好退伍军人安排工作。采取有力措施，加强退役士兵的职业培训工作。

三、年工作计划

将紧紧围绕县委、县政府“加快融入海西经济区”宏伟目标，年。依照上级民政部门的总体要求，结合民政的职责业务，努力争取项目，争取“份额”保民生、保发展、保稳定，着力提高“民生工程”各项保证能力，着力完善公共服务体系的制度建设，着力推进城乡民政事业均衡发展，着力打造事业发展的项目支撑，着力改进民政公共政务和公共服务的运作模式，特别要增强维护社会稳定促进和谐社会的整体功能，服务大局中推进民政工作跨上新的台阶。

一是以服务民生工程为重点。推进城乡困难群众住房保证，提升敬老院建设管理质量，完善各类社会救助制度，不时增强综合减灾救灾能力。

二是以落实各项政策为重点。确保复退军人稳定、维护优抚对象和部队官兵基本权益、推进双拥和优抚安排工作不时深入发展。重点抓好解决优抚对象生活难、医疗难问题和实施退役士兵安排改革方案和条例工作。

三是以提高福利保证水平为重点。健全完善民政公共服务设施建设的运行机制。规划乡镇敬老院、灾民新村、移民新村新农村建设和县福利中心、社区服务大楼、光荣院等项目，并积极争取资金予以实施，扩大福利彩票发行渠道，提高发行量，鼓励民间捐赠，吸纳更多的社会资金投入民政公共服务设施建设。

四是以公共服务规范管理为重点。加强殡葬改革和管理，增强社会组织服务社会的功能，发展、空虚“社工”人才队伍，大力健全维护社会稳定的长效工作机制，加强民政队伍建设。为我县经济发展，社会稳定作出民政应有的贡献。