县林业部门年终总结与来年思路

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市林业工作在中共市委、市人民政府的正确领导下，年。上级主管部门的关心支持和帮助下，年度取得全市造林绿化第一名的优异成果的鼓舞下，以一往无前的工作精神，再接再励、开拓进取，认真落实各项工作，超计划、高标准完成了全年的造林绿化、油茶产业建设、资源管理、森林防火等各项任务，为打造绿色添上浓厚的一笔。现将年工作简单总结如下：

一、营林生产

（一）全民联动造林效果显著。

1实施大户承包、全民联动。

市对农户年内新造林面积在100亩以上的认定为造林大户；对煤矿等经济实体，今年。年内新造林面积在300亩以上的认定为造林大户。对造林大户给予物质和精神奖励。政府提供的造林补助，保证兑现给造林农户，并在林业贴息贷款、林业平安等方面给予扶持；对在造林绿化中涌现的先进单位和个人及时给予惩处。同时各乡镇也发明性地开展林业生产工作，大力培植造林大户，基本上每村都培植一个以上造林大户，产煤乡镇的每个煤矿都成为造林大户。政府还鼓励煤矿老板实现经济转型，以发展林业作公益性事业，鼓励能人回家发展林业产业实现再创业，号召国家公职人员及村组干部包山包地发展林业，实现全民联动。

2实行部门联动、结对帮扶。今年市委、市政府组织市副科以上的单位对城区四处及镇等乡镇的三边”地段进行对口扶持造林。达到绿化效果，林业部门对“三边”地段的小班进行调绘，将造林地点、小班面积等和帮扶单位进行一一对应，还将造林帮扶单位写在造林牌上立在造林地段。并保证资金到位、责任人到位、管理到位。市委、市政府还硬性要求各单位帮扶资金不能低于180元/亩，仅此一项，就可增加造林资金200多万元。同时将造林绿化工作纳入新农村建设范畴。新农村建设工作队必需协助所驻乡镇完成全年营造林任务。

（二）全面完成“三边”造林绿化任务。

掀起春季造林高潮的同时，年初。市委、政府“两办”和林业部门率先垂范，从机关抽调100余名精干劳力，组成突击队，高速公路沿线地段30米范围内进行大苗栽植，全线共高标准打穴10万余个，抢抓季节栽植大苗10余万株，面积600余亩，高速提质工程有了很大改善。根据市下达我市“三边”造林总任务66178亩的要求，把“三边”绿化任务具体到图片小班，下发到各个乡镇办事处，各乡镇办事处千方百计抓落实。尽管时间紧、任务重，但到8月份，市基本完成夏季整地工作任务。特别是对107国道沿线及京珠高速沿线的紫色页岩地段采取了请专班，实施机械化作业方式整地打穴，共完成紫色页岩整地4500多亩。

（三）种苗工作效果显著

1做好苗木调剂工作。

共完成苗木调剂1500多万株，年初种苗站开展调苗工作。其中杉苗730多万株，松苗540多万株，油茶苗160多万株，其它苗木70多万株，保证造林8万多亩所用苗木。

2组织全市造林收获育苗工作。

其中油茶嫁接50亩，今年共落实育苗收获面积350亩。整个育苗过程中，做到各育苗户资料清楚，技术跟踪服务到位。目前，已完成种苗验收分级工作。据调查验收统计，全市苗木保管面积290亩，共产合格苗木1200万株。特别突出油茶苗木的准备，已经组织了450万株油茶容器杯苗，做好了造林前的一切准备工作。

（四）油茶产业建设上新台阶。

下半年油茶整地面积已完成5万余亩。其中公司大户造林面积4万多亩。目前已对40余户油茶林造林大户料理好林权证，年春新造油茶林1.8万亩。并帮助12户林农料理好油茶林贷款，极大地调动了造林的热情。此外，着重突出抓龙头企业带动，引进了省武陵源公司、省神斧集团下属的林之神公司在发展油茶产业，鼓励支持两大煤炭企业转型投入油茶产业。这些企业入驻投资油茶产业，带动了农户，推动了林地流转，将的油茶产业推向一个新台阶。引进公司、大户在发展油茶产业的同时，积极为公司做好技术服务。推荐局里退休的工程师为公司做技术顾问，深入现场指导整地、施肥。造林之前再组织集中培训，解除了公司缺少技术力量的后顾之忧。

（五）精心组织规划市百里油茶建设现场会。

市百里油茶产业建设现场会在市乡顺利召开，9月26日至27日。期间我局广大干部职工在市委、市政府的精心领导和支持下，深入一线，充分准备，保证了会议的胜利召开，赢得了各县市区领导的高度好评。现场会的胜利召开，为我市油茶产业发展注入了新的动力。

二、集体林权制度改革工作全面铺开。

640个村，市林改共涉及全市35个乡镇办事处。全市共举办市级林改培训班5场次，市级林改动员会一场次，林改工作调度会两场次，拨付林改工作经费300万元，安排林改外业工作组28个。全市各乡镇都召开了乡级林改动员会，举办了林改培训班，明确了乡镇干部包村负责、村干部包组负责的林改工作责任制。截止12月25日，全市已制定乡级林改方案35个，村级林改工作方案640个，完成502个村的现场核实任务，核实面积192万亩，占全市集体林地面积87%林权资料输机89万亩，核发林权证28000本，发证宗地45000宗，面积69万亩。

现正在落实增加95名财政全额编制，配套改革方面。市林业产权交易中心已正式挂牌成立，林权抵押贷款工作正全面开展，已发放林权抵押贷款218万元，市农村信用联社与市人民政府10月份正式签订了油茶产业化合作框架协议》由市信用联社负责发放全市油茶林每亩1000元的抵押贷款。

三、资源林政管理

（一）林政管理

1全面落实林木采伐指标入村到户工程

共分解到34个乡镇，今年将省、市确认的市林木采伐指标考核指标数2.583万立方米全部落实到村到户。户187个单位，实现采伐指标入户率、公式率、及时率三个100%

2完成全市林业站本底调查工作

全面掌握了林业站机构、队伍、基础设施、办公设备、职能作用发挥、管理体系以及林业站管理指导的乡村护林员队伍、乡村林场、林业经济合作组织等基本情况。

3规范木材采伐证、运输证和经营加工许可证的核发工作

集体109份，年我市共料理采伐证110份。共计采伐量9855.8立方米，其中主伐采伐量7371.4立方米，低产林改造2254.9立方米，楠竹410000根。料理运输证840份，其中县内证205份，运输木材965万立方米，出县运输证635份，运输木材3550立方米、楠竹224598根。料理木材经营加工许可证32个，其中经营许可证20个，加工许可证12个。年审木竹经营加工许可证44个。

4进一步完善公益林管理。

年我市继续对公益林弥补基金实行信息化发放，依照省厅的统一安排和部署。全市国家重点公益林面积64万亩，省级6.4万亩，弥补基金涉及全市33个乡镇，1个国有林场，422村，目前年年度的国家级和省级公益林弥补基金已经及时足额发放到农户手中。

5认真实施《省行政顺序规定》

为了贯彻落实“顺序规定”精神，省行政顺序规定》于年10月1日起正式施行。林业局举办了法制专题讲座，及时组织全体行政执法人员集中学习《省行政顺序规定》确保行政执法过程合法、公正、高效。全市依法行政工作评比中被市委、市政府授予先进单位。年我市的资源林政管理工作，代表市迎接省厅的年终考核评估，检查组的领导给予了充沛的肯定。

（二）森保工作。

市森防工作围绕“维护国土生态平安”这个中心，坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”方针，重点抓好松材线虫病的预防和除治工作。各级领导的指导下，通过全局干群的共同协作，取得了显著效果。林业有害生物预测预报及时、准确，监测网络较完善，惯例病虫害得到有效控制，松材线虫病得到完全拔除不反弹。一年来，共监测林业有害生物寄主面积180万亩，监测覆盖率88%以上，预报4次36份，测报准确率95%林业有害生物共发生2.4万亩,年度。发生率为0.93%,其中成灾面积0.6万亩,成灾率为0.27%按虫种分松梢小卷蛾发生面积1.8万亩,发生率为14.7%,其中成灾面积0.5万亩；油茶叶甲发生面积0.6万亩,发生率为0.75%,成灾面积0.1万亩。全市共采取人工地面喷雾森绿农药防治松梢小卷蛾与油茶叶甲2.1万亩；利用天敌赤眼蜂控制松梢小卷蛾0.15万亩，采取人工剪梢防治松梢小卷蛾0.15万亩。全市共防治林业有害生物2.4万亩,防治率100%,防治效果良好，无公害防治率100%共查出枯死松木1849株，分布22个乡镇（办事处）其中因前期冰灾影响，树势衰弱，甲虫类害虫致死的930株，因火烧影响，树势减弱致死860株，因窑烟致死59株，镜检标本188份，没有发现松材线虫，取得了很好的效果，产地检疫油茶苗、松树苗、杉苗、柑桔苗等苗木480万株，苗木产地检疫率100%,调运检疫出镜木材2200立方,药材5吨,楠竹90万根,复检入境松木3000立方,复检率100%市森保站作为中心测报站，近几年的工作多次被评为全国及省级先进单位。今年省厅组织检查，又对我站的工作表示十分满意。

（三）狠抓森林防火工作。

林业可继续发展及社会稳定的大事，森林防火工作关系到全市森林资源、人民生命财富平安。也是市政治生活中的一件大事，因此市委、市政府高度重视。森林防火工作中主要开展了以下几项工作：

1加强领导。召开森林防火指挥部成员单位会议4次，召开高速公路沿线防火信息员、沿线村组主要领导及林业站长等百人以上会议三次，以政府名义颁发森林防火禁火令15000份。市财政已拨付森林防火专项经费28万元，防火信息员工资38.4万元。目前我市已基本形成乡镇办事处层层有防火队伍、村村有防火信息员，人人有责任的防火机制。实行乡镇办事处机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山头的森林防火包干责任制，层层签定责任状，全面落实森林防火工作责任制。清明、国庆等特殊防护期，副市长亲自组织召开会议就森林防火工作进行重点布署，要求各乡镇主要领导必需坚持带班值班，坚守岗位，采取超凡规措施，确保不发生大的森林火灾，确保度过平安、和谐节假日。

2完善值班制度。节假日特殊时期每天增至六人，执行24小时值班制度和领导值班制度，每天每个班安排2-3个民兵应急小分队作为副班，严阵以待，一旦遇有森林防火突发事件能够快速反应、及时处置。严格要求值班人员必需做好火情信息、火情动态等重要信息的上传下达。

市林业局始终把森林防火工作作为当前首要任务、第一大事，为了全力做好扑救森林火灾的各项准备工作。政策上优先支持，资金安排上优先保证，全面落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保证工作，把发生森林火灾可能呈现的各种情况都进行了考虑并制定应对方案，切实做到周密谋划、充分准备、未雨绸缪。一是配齐了扑火工具。防火办着手增配了各种扑火机具，扑火2号工具300把，砍刀100把，铁锹50把，服装110套，电筒140个，水壶100个。二是配强了防火队伍。除人武部成立的森林民兵应急连以外，每个乡镇组建了20-30人的民兵应急小分队，每个村成立群众联防扑火队。林业站的人员安排上，重点考虑防火工作，高速沿线林业站配备专职森林防火站员一名。将村级防火信息员纳入队伍管理，广泛获取火情信息，有效加强人员调配。三是加大了投入。全市已明确646个行政村级防火信息员，工资每人每年600元，市防火指挥部从2009起，高速公路每公里每年增加防火经费1500元，投入到村组的巡山人员。防火期内出资8000元在电视台黄金时间做森林防火滚动宣传工作。其余在宣传资料、宣传标牌、宣传车辆、扑火工具及值班扑救人员工作金费支出都比往年增加投入20％以上。四是加强扑火队伍正规化建设。建立健全防火信息员工作制度，要求在三级以上高火险天气必需上岗巡山鸣锣。市林业局、市防火办在元月14日、2月188月20日、9月25日先后四次对乡镇办事处村级信息员进行了森林防火知识的系统培训，逐步形成扑火队伍专业化、规范化管理，并给高速公路沿线村防火信息员配发了39面铜锣。

3加强宣传。林业局领导一贯相当重视，舍得投入。年初制定了新《森林防火条例》学习、宣传方案，充分利用广播、电视、互联网、传单等渠道，广泛开展防火宣传。电视台在森林防火期每天黄金时间播放森林防火宣传公益广告数条；信息城纸都在线网坛了题为《清明祭祖不当忘森林防火正当时》致全市人民公开信；乡村电线杆上新增书写标语5000条；印发《市人民政府森林防火禁火令》15000份，张贴到村组及集贸市场、学校、车站等公共场所；印发森林防火黑色宣传单30000份；通过移动公司短信平台遇有高火险天气时不定期向全市手机用户发出森林防火预警短信；与市综治办联合制作森林防火宣传版报在市区各个广场巡回展出；清明期间（4月1日—4月6日）副市长亲自带队，组织市林业局、市防火办与市公安局交警大队一行36人分为五个森林防火宣传小组，每天出动宣传车八台次，高速公路入口、五里牌、余庆、小水、竹市五个进出城主要路口设立森林防火宣传站，重点宣传森林火灾的危害、平安用火和扑火基本知识以及违规用火的有关规定。下半年9月25日至10月25日定为森林防火宣传月，每天出动宣传车2台次，用高音喇叭对林区乡村进行普及宣传，有效提高了全民防火意识，积极营造全社会关注森林防火，参与森林防火的良好氛围。

4加强火源监管。重点部位责任到人。4月1日，市防火办组建一支森林防火巡查队伍，由林业局4位领导带队分成四个巡查小组，每组六人，对全市重点区域进行划片包干，确定专人负责巡查。一片为高速公路两旁；一片为鹿岐峰、青龙塔、黄市竹海等旅游区；一片为河东区；一片为河西区。防火期内对全市重点部位及火灾易发地段进行全方位监控，加大巡查密度，及时纠察违法用火行为，严防火种进山入林。仅10月中旬，巡查队伍查处高速公路段路政队和养护所工人违规操作焚烧垃圾各一起，均得到严肃处置。为严控火源，打造京珠高速“绿色通道”针对高速公路路政队、养护所个别工作人员违规用火烧垃圾等行为，10月23日在潭耒高速公路养护所会议室召开一次大规模森林防火三方专题会议，市防火办全体领导、潭耒高速公路养护所及路政队全体工作人员、高速沿线防火信息员参与了会议。会上副指挥长、林业局段定华局长认真分析了今年秋防的严峻形势，明确提出了森林防火，重在预防”观点，并特别指出，高速公路沿线，地理位置和生态地位都十分重要，森林防火工作的重中之重，严禁在高速公路旁违规用火，防火信息员必需按规定巡山，确保万无一失，力保潭耒高速两旁绝对化效果。

5加大火案查处力度。市森林公安集中时间、集中警力加大打击力度，开展专项行动，对因违规用火等行为引发森林火灾的肇事者，依照“四不放过”原则（案件不查办不放过，违法人员不惩罚不放过，案件处置不到位不放过，周边群众不受到教育不放过）依法依纪予以严惩，每起案件都通过电视台予以曝光。共查处森林失火刑事案件9起，刑事拘留9人，逮捕8人；查处违规用火等案件13起。起到很好地震慑和警示作用。

市林业各项工作都有大进步、大发展，年。这是得益于省厅和市局的大力关心和支持，得益于市委、政府的鼓励和鞭策。觉得还有很多方面需要进一步加强。诸如“三边”绿化和发展油茶产业，还需要我进一步加大推进力度。

年工作思路：

一、完成一项改革工作。

做好配套工作，年内全面完成外业勘界、内业输机打证等工作。保证林业系统干部职工队伍稳定，为林业继续发展提供保证。

二、做强两个产业。

对规划范围内的老油茶林全面进行低改垦复，油茶产业首先突出抓好市“百里油茶产业带”建设。沿线路边荒山荒地全部栽种油茶，全市年新造油茶5万亩。

对风景区范围内的竹林全部修垦复壮。二是对风景区沿线视线范围能种楠竹的全部种上楠竹。三是认真抓好竹林病虫害防治工作。认真抓好楠竹产业。一是抓住蔡伦竹海风景区建设机遇。

三、抓好“三边”绿化工作。

全面完成我市“三边”绿化任务，年的基础上。突出抓京珠高速绿化提质、补植补造大苗，107国道沿线紫色页岩地段综合治理。

四、坚持四季防火工作。

已经由阶段性工作变成了终年工作，森林防火工作由于气候变化。这项工作必需高度重视，常抓不懈。

五、认真完成林业几项重点工程任务。

完成长防国债工程任务，做实退耕还林迎国检工作。抓好巩固退耕还林工程效果后续产业工作，做好油茶示范项目。