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抓住一切发展机遇,年年初我提出了调动一切积极因素。用足、用活一切有利条件,坚定必胜信心,凝聚全局力量,负重奋进,自加压力,开拓进取,以强化内部管理为手段,以开拓创新为突破口,以项目建设为发力点,以战无不胜的气魄,超凡规发展的思路,推动我局经济在科学发展的轨道上迈出更大的步伐,努力实现市场管理工作快速腾飞的工作目标。回首这半年来,深入贯彻落实科学发展观,坚持一手抓经济发展,一手抓市场服务,突出招商引资和市场建设,着力优化市场环境,提高服务意识,围绕全局工作目标奋斗拼搏,取得了较好的成果。截至6月底,共完成市场收入350.7万元,占年度任务的51%回顾这半年,主要做了以下几个方面的工作:
一、增强劳动纪律。工作效能上迈出新步伐
破解发展难题的根本途径。体制不顺、机制不活一直是制约单位健康发展的主要障碍。今年,改革是科学发展的强大动力。把管理体制改革作为实现我局快速发展的强大助推器,认真抓好抓落实。一是充分发挥以所(公司)为管理单位的责任制,依照责权利相统一的原则,将组阁权、管理权、分配权更加明细到所(公司)各所(公司)要加强管理,充分发挥自主管理权优势,变主动为主动,因所制宜出台各项管理方法及分配办法,建立精简、高效的管理体制。二是强化目标管理考核。为了充分调动全局干部职工的工作积极性,凝聚合力,加强劳动纪律,打造经济强局,今年,对目标管理考核方法进行修改完善,加大了考核奖惩力度,建立了绩效挂钩的工资收入和分配制度,具体来说,就是实行“三挂钩”即保底任务和职工工资挂钩;超收和所里分成挂钩;考核结果和所长(经理)年薪、评优评先、干部使用以及职工奖金挂钩,并明确连续两年目标考核倒数第一的单位,负责人引咎辞职。三是加强督查机制。局里对各所的管理,最主要的手段就是督查结果,今年的目标管理调整了各项记分比例,除经济指标50分以外,另外两项大分就是市场督查和人事督查,局督查组严格依照市场管理及人事管理的要求督查到位。通过强化目标管理考核,全局形成了追我赶的竞争现象。
二、狠抓项目建设。增强后劲上做出新成绩
项目是关键。只有继续不时地实施一批大项目、好项目,抓经济。增长才有后劲,经济才干腾飞,发展才有依托,科学发展、跨越发展的目标才干实现。金山服装城老区改造工作是局的工作重心,前期因为经营户的上访,工程停滞不前,现在老区外围的1栋、2栋均已破土动工,老区经营户思想也出现松动,抓住良机,做细工作,求得广大经营户的理解和支持,稳妥的基础上,积极推进市场改造工作。现老区局部经营户已经与我局商讨市场改造途径,市场改造工作取得了一定突破。蔡子池蔬菜批发市场改造工作已经迫在眉睫,戏院改造工程已近尾声,老农业局区域的改造又给原本容量缺乏的市场带来严峻的形势,以此为契机,加大力度将蔬菜批发业务搬迁至湘南果蔬批发市场,全力以赴做好市场规划前期工作,力争工程早日上马。
三、加强市场服务。市场管理上形成新格局
取得了良好的成果,社会市场的接管。云森商业城已经成为我市的品牌市场,蔡伦大市场也有了长足的进步,专业管理下,社会市场日新月异。年,又新接管了湘南大市场、金杯菜市场、水东江综合市场及局部乡镇市场,如何管理好社会市场,引导社会市场良性发展,今年格外重视的工作,不只局限于量的突破,更注重质的提升。一是牢固树立“经营市场”理念,把市场当企业,用心经营,以效益为中心,利用市场法则,经营好各类市场。二是积极打造诚信市场,市场中开展文明、守法经营户评比活动,打出诚信品牌,树立市场良好形象。三是加强监管和服务工作,局督查组不定期到市场中巡察,发现问题,督促整改,全局上下树立“一切为了市场,为了市场一切”观念,以主人翁的姿态为顾客服务,为商户服务,开展了市场服务标兵竞赛”活动。四是积极开展物业管理工作。有条件的市场中,市场管理、物业管理同步进行,物业公司在规范管理好西湖豪庭的同时,积极寻求新的物业管理小区,拓宽管理空间。各市管所积极在各市场开展物业管理工作,特别是对下面是市场,上面是住户的市场,积极开展物业管理服务工作。对于尚未纳入我管理范围的社会市场,今后的思路是幼稚一个,接管一个。
还加强了机关建设,做好上述工作的同时。整顿工作作风,加强党务工作及廉政建设,积极培养优秀骨干,做好纳新工作,继续重视工会及群团工作,加强计划生育管理工作,加强精神文明建设,深入开展精神文明创建活动,弘扬社会主义先进文化,开展讲文明、树新风和文明单位创建活动,大力建设和谐市场,培育文明新风尚,积极推进文化创新,切实增强全局的发展活力,加强干部培训及业务学习工作,提高全局整体素质。
积累的经验非常珍贵。但当前存在问题还很多:市场硬件环境差,效果来之不易。竞争激烈的当今社会,缺乏竞争力;管理人才匮乏,结构不合理,缺乏服务型、专业化和经营型人才;发展后劲缺乏,市场产业单一,辐射力不强,没有形成大流通局面,缺乏发展后劲;单位资金尚未解困,尽管总收入不低,但可用财力缺乏,市场经营性开支较大,单位债务尚未解脱,尤其是干部职工的养老平安尚未理顺。针对这些问题,要进一步解放思想,加快发展,改变以往的经营理念和管理模式,做实做强市场,提升市场品位,最大限度的发挥市场的承载作用,争取要在今后有重大突破。为实现上述目标,年下半年我局重点抓好以下几个方面的工作:
一、稳定群众思想。
形成湘南贸易旺市。而市场升级改造的重中之重是金山服装城,金山服装城是城区商贸的金山角,现有市场的容量与不断发展的乡村规模很不适应。年,金山购物广场建设项目由于金山服装城老区经营户的群体上访,金山服装城老区市场改造工作暂停了一年。但金山购物广场建设项目的12栋建设工程顺利启动,1栋主体大楼已在建设,2栋也完成基础开挖工作。随着这两处工程的顺利进展,金山服装城老区经营状况急剧下滑,经营户阻止改造的思想也随之松动,观念有所改变,大部分经营户逐渐接受、支持、要求改造市场,今年我主要工作是做好经营户思想工作,以维护市场稳定为前提,争取早日出台市场拆迁安排方案,顺利启动市场改造工作。今年我局的重点工作是市场升级改造,发挥的区位优势。
二、学习先进经验。
也将注重改善经营环境。蔡子池蔬菜批发市场容量缺乏的矛盾由来已久,改造市场的同时。以路为市,占道经营,严重堵塞五一路的交通,市场内批发业务每晚两三点钟开市,一直继续到早上,市场喧闹不堪,严重扰民,周围居民对此意见较大。为解决这一突出矛盾,今年我将蔡子池蔬菜市场蔬菜批发经营户搬迁到湘南大市场内去经营。为规范管理好蔬菜批发市场,组织相关人员专门到外地考察学习,引进他先进的管理经验,充分发挥专业管理机构的优势,对湘南大市场规范管理,提供优质服务,认真搞好市场卫生秩序、划行归市、消防及治安工作,努力使该市场成为市场龙头,带动全市的市场经济发展。
三、引领发展潮流。
市场主体大楼已建设完成,灶市综合市场升级改造工程已接近尾身。即将进入招商启动期。速度赢得市场,时间就是效率,将积极做好市场启动前的谋划工作,协助开发商做好招商工作,强化督促调度,合理划行布局,正确指导市场尽快开业。该市场的启动,将拉动地域经济的快速发展,成为灶市地区的经济中心。与此同时,也将积极探讨激活市场潜能途径,努力盘活白马商城。目前,加大宣传的同时,根据白马商城的位置特点,以优惠让利,推出精、特商品等方式积极运作市场,严厉打击私自收银、场外交易等违规行为,努力使商城经营规范化、高效化,效益最大化。
四、发挥自身优势。
对于搞活农村商品流通,农村集贸市场作为我国社会主义市场经济体系的重要组成局部。促进农民增收,引导农村消费,缩小城乡差异,推动农村经济结构战略性调整等具有重要意义。但由于政策、资金等原因,市农村集贸市场启而不动、动而不旺。为促进农村市场快速有序发展,计划今年出台农村市场整体改造思路,争取财政拨出专款,并调动各方面投资农贸市场建设的积极性,多轮驱动,增加市场建设资金来源的渠道,科学合理地规划建设好农村市场。
市场升级改造大潮已经拉开序幕,年将是局快速发展的新起点。神往未来,信心百倍,市场管理将进一步完善,市场经济将飞速发展,为我市的经济发展贡献力量。