工商行政管治工作计划

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一、增强政治责任意识，充分认识加强工商行政管理工作的重要性。

工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。加强工商行政管理工作，充分发挥其市场监管、行政执法、消费维权等职能作用，关系全市4738户企业和35938户个体工商户的健康发展，关系全市消费者的消费安全。加强工商行政管理工作，充分发挥其在营造经济发展环境、服务市场主体发展、服务项目建设、促进全民创业中的职能作用，促进经济发展的根本要求，有利于促进全市工商行政管理系统进一步加快职能转变，更好地服务经济社会发展。加强工商行政管理工作，充分发挥工商行政管理部门省以下垂直管理的体制机制优势和市场经济卫士的职能作用，建设和谐社会的根本要求，有利于维护统一、开放、公平、公正的市场环境，有利于促进保增长、保民生、保稳定目标的实现。

二、高举服务旗帜，充分发挥工商行政管理服务经济社会发展的职能作用。

全市工商行政管理系统要紧紧围绕省委省政府四抓三支撑总体工作思路和市委、市政府提出的突出特色产业、工业发展、旅游开发、科教兴市、改善民生五个重点，强化加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合、优化发展环境四项保证，加快科学发展，构建和谐”指导思想，积极开发应用工商行政管理信息，为政府决策提供信息服务；充分发挥登记注册和市场准入职能，不断拓宽服务大项目和大企业、服务特殊群体、服务非公经济发展和农民专业合作社“三个绿色通道”深入实施“红盾助推工程”扎实开展兴企强市、兴农富民、品牌培育、民生就业“四大工程”服务招商引资，服务项目建设，服务企业和农村改革发展，服务全民创业，服务就业再就业。大力实施商标战略，切实加大商标专用权保护力度，依法查处侵权商标专用权案件，鼓励和引导各类市场主体注册和使用商标，有针对性地帮助其制订商标培育规划，引导和组织其积极参与著名、驰名商标评选活动。坚持把市场监管作为第一责任，把依法行政作为第一准则，严肃查处涉及民生，直接损害群众利益的案件，以良好的市场环境服务各类市场主体的健康发展。积极推进全市工商系统制度化、规范化、程序化、法治化建设，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。

三、坚持依法行政，切实维护公平公正的市场环境。

全市工商行政管理部门要加大市场监管和行政执法力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，严格市场主体准入，规范市场交易行为，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。要深入贯彻落实《食品安全法》强化流通环节食品安全监管，构建食品安全监管长效机制，保障人民群众食品消费安全。进一步加强反垄断和反不正当竞争执法，严肃查处商业贿赂、商业欺诈、不正当竞争等案件，切实维护公平公正的竞争秩序。加大商标、广告行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为和广告违法行为。进一步完善工商行政管理部门与司法、公安、税务、质检、卫生、农牧等部门的协作机制，支持工商行政管理部门履行市场监管职能，查处经济违法案件，共同维护市场经济秩序。对妨碍经济违法案件查处的行为要坚决制止，对暴力抗拒行政执法的行为要依法惩处。要强化协同配合意识，充分发挥工商行政管理部门在社会治安综合治理、打黑除恶、扫黄打非、查处取缔黑网吧、校园周边环境整治、净化社会文化环境等方面的职能作用，努力为维护社会和谐稳定做出积极贡献。

四、坚持以人为本，不断强化消费者权益保护工作

坚持把群众满意作为第一标准，健全群众权益维护机制，切实加强流通环节食品安全监管，全面推行“一票通”台帐制度和食品安全快速检测制度等食品安全长效监管机制。充分发挥12315行政执法体系作用，努力将12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台，工商部门畅通民意的平台，工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台，工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台，切实保护消费者合法权益，维护市场秩序和社会和谐稳定，促进全市经济平稳较快发展。大力推进“12315进社区、进农村、进超市、进市场、进企业和“一会两站”规范化建设，扩大工作覆盖面，提高消费维权水平，把消费纠纷化解在基层。充分发挥各级消协、个私协等社团组织的作用，维护消费者和经营者合法权益，指导行业健康发展，促进社会和谐。

五、条块结合，加强对工商行政管理工作的领导。

各县区政府要把工商行政管理工作纳入当地国民经济发展规划和政府目标责任制考核范围，加强领导，严格要求，及时听取工商行政管理部门工作汇报，切实帮助工商行政管理部门解决工作中遇到困难，积极稳妥解决工商行政管理部门在机构上划、管办脱钩时形成的债务、人员安置、国有资产无有效权证等遗留问题，逐步化解历史债务，协调解决无正当理由的缠访、群访等问题。关心爱护工商行政管理部门干部职工和离退休人员，职工住房、子女就业、医疗保障、离退休人员待遇等涉及干部职工切身利益问题上，与当地政府其他部门一视同仁，统筹解决。工商行政管理部门领导班子成员调整，要主动征求当地政府意见。要把工商部门基层基础建设纳入政府基层建设范围，组织协调各部门关系，落实规划、拆迁、征地、权证办理等方面减免规费的政策措施。近期要关心和支持工商部门灾后恢复重建工作，落实土地征用、建设规划等方面的优惠政策，尽快协调解决征地问题，争取灾后重建项目早日完工。同时要落实《食品安全法》食品安全法实施条例》关于各级政府负责食品安全的规定及监管部门职责划分，依据本行政区域内的人口、经济发展水平、食品安全风险度列支流通环节食品安全监管经费，支持工商部门充分应用市、县局和各个工商所已配备的食品快速检测车、检测箱，加强食品安全监管，强化科技监管手段。