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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻实施国务院《质量振兴纲要》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》为主线,以提高质量、打假治劣、名牌培育、加强产品质量食品安全和推进农业标准化为重点,紧紧围绕“举特色旗、走富民路、建小康市”发展思路和“经济实力增强、财政快速增长、城乡居民增收”目标,牢固树立和落实科学发展观、全面提升我市产品质量、服务质量、工程质量、环境质量总体水平,推进工业化、城镇化、产业化、生态化建设,切实做好年质量兴市各项工作,促进特色产业的发展。
二、工作重点
一)积极扶持、培育名牌产品,使我市名牌产品数量增加。
二)围绕特色产业和优势农产品发展方向,以全面提高农业效益、增加农民收入、增强农产品质量安全水平和市场竞争力为目标,积极推行农业标准化,抓好国家级农业标准化示范区建设和无公害农产品基地建设,扩大无公害、绿色产品,有机食品的种植和认证,尤其要抓好地理标志产品保护申报和标志使用工作。促进我市农业规模化种植、规范化生产、产业化经营。
三)积极推进IS09001质量管理体系认证、IS014000环境管理体系认证,抓好企业质量保证能力评价和企业计量确认工作,健全完善企业质量保证体系和计量体系,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准以及先进的生产技术、检测技术,切实提高企业的产品质量水平和质量管理水平。
四)全面推进服务质量国家标准,建立完善服务标准体系,做大做强旅游产业,健全旅游服务标准、提高旅游服务质量、确保顾客安全舒适,把旅游品牌叫响全国,推向世界。
五)积极实施建立打击假冒劣产品长效机制,采取多形式、多层次、多领域的打假治劣活动,加强质量、计量、标准化监督,强化食品质量和特种设备两个安全,严把产品出厂关、市场准入关、市场流通关,进一步规范市场经济秩序。
三、工作目标
一)全市特色农产品标准化示范区覆盖率达到80%以上。
二)加强计量基础工作,建立健全企业的计量检测体系,确保贸易计量器具受检率达到95%以上。
三)加强产品质量监督,确保全市产品质量监督抽查合格率达到80%以上,重点工业产品质量监督抽查合格率95%以上。
四)积极推行卓越绩效管理模式企业数量1户。
五)积极采用国际标准或国外先进标准,力争全市主要工业企业“采标”企业达到80%以上。
六)精心培育名牌产品,力争创名牌产品达到3个。
七)抓好无公害农产品基地建设,无公害产品、有机食品、绿色食品的认证数量达到5个以上。
八)提高工程质量,工程建设项目验收合格率达100%工程一次验收合格率达90%以上。
九)旅游行业全面推行旅游质量国家标准,建立完善旅游地方标准体系。
十)服务行业全面推行国家服务质量标准,初步实现服务质量制度化、程序化、标准化、广泛开展“文明服务窗口”活动,群众满意率达95%以上。
十一)市行政辖区内制售假冒伪劣产品违法行为得到有效遏制,无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的食品生产加工企业坚决予以取缔,食品生产许可证取证率达到100%。
四、措施和要求
一)加强领导。各责任单位的主要领导是质量兴市工作的第一责任人,要坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,把本部门承担的任务分解到有关职能科室,做到人员到位、措施到位、责任到位、投入到位。
二)加强宣传。各责任单位要进一步发挥舆论宣传监督导向作用,充分利用电视、报刊等新闻媒体,构筑“质量兴市”活动宣传平台,提高全社会的质量意识。
三)加强培训。各责任单位要根据各自的部门优势,坚持有计划、分层次、多渠道,采取印发资料、技术讲座、热线咨询、现场指导等多种形式,培养一批专业知识强、管理水平高的质量人才,以适应工业化、产业化和社会经济发展的需要。
四)加强服务。各责任单位要积极制定各种扶持政策、激励机制和服务措施,重视各种质量信息资源的收集、整理、加工和整合,构建及时、准确、高效、权威、便捷的质量信息服务平台,全方位的帮助企业提质、降耗、打假、保优、创牌、增效,加大服务地方经济的力度。
五)加强监督。打击制售假冒伪劣行为是规范和整顿市场秩序的一项重要手段,也是开展“质量兴市”活动的一项重要任务,各职能部门要积极采取集中整治、重点监控的方式,严厉打击制售假冒伪劣行为,大力整治和规范市场经济秩序,确保人民群众健康安全。