农产品出口促进工作计划

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一、加快农产品出口的总体要求和目标任务

今年和今后一段时期，市农产品出口工作要以市委举特色旗、走富民路、建小康市”发展战略为指导，以国际市场为导向，以市内优势农产品资源为基础，以培育和发展出口龙头企业为重点，加强农产品出口基地建设，积极培育农产品出口行业协会，加快农产品出口市场信息网络建设步伐，加强农产品国（境）外促销和农业招商引资工作，提高出口农产品质量安全水平，增强我市农产品国际竞争力，提高农业的外向化水平，实现农产品出口快速增长，促进农业增效、农民增收。

二、大力培育具有区域特色和竞争优势的农产品出口基地

要从实际出发，立足发挥比较优势，积极发展出口优势农产品，重点支持中药材、核桃仁、花椒、奶花芸豆及活牛等特色农产品。

要整合优势资源，发展和培育特色优势农产品出口基地。重点在培育苹果汁生产和大黄加工为主的出口基地；培育以核桃仁加工为主的出口基地；西和县培育以半夏加工为主的出口基地；培育以红芪、党参、当归深加工为主的中药材出口基地。依托“独一味”药业、佛仁药业、新天药业开发软胶囊新产品；依托徽成盆地和周边县区丰富的黄牛资源，培育以肉牛育肥加工为主的出口企业，形成出口产业集群优势。

三、优化出口产品结构，培育农产品出口品牌

要引导鼓励企业按照特色立市的要求，根据国际市场的需求导向，及时调整出口产品结构。要加快出口农产品布局区域化、种养科学化、生产基地化、加工规模化、产品标准化、经营组织化的进程，注重上、中、下游产品的衔接和原辅材料的协作配套，促进产业链的形成和延伸，提高精深加工、科技含量和附加值，提高出口农产品的核心竞争力上下功夫。引导和鼓励企业积极争创名牌，培育农产品出口品牌，积极推进农产品原产地标记注册制度。

四、培育一批农产品出口龙头企业，加快出口农产品的行业组织建设

以龙头企业为载体，积极发展订单农业。对农产品生产者、出口企业员工进行培训，加快农业技术推广，维护和保障企业的合法权益。每个县区重点培育一批出口规模大、效益好、带动农民就业、促进农民增收效果明显的农产品出口龙头企业。要适应农产品国际贸易发展的新形势，选择核桃仁、中药材等重点出口产品建立健全行业组织和商品协会；支持、推动企业在自愿基础上组建行业出口协会，实行自主管理、自我服务和自我监督。

五、积极扶持农产品国（境）外促销

要切实加大农产品国际市场开拓力度。各县（区）政府要扶持农产品国（境）外促销，支持农业经贸人员到农产品出口目标地进行市场考察和有关政策法规、管理体制及其市场需求的调研，加快农产品与目标市场的对接。年内要积极组织农产品出口企业参加第100届（广州）中国出口商品交易会，争取签订一批出口订单；市商务局力争派出小分队，与香港贸易发展局和农副产品交易中心建立紧密联系，探索我市农产品直接供港渠道。

六、强化出口农产品质量安全管理

加强质量安全管理，提高出口农产品竞争力的有效手段。要逐步实施动植物病虫害区域化管理，切实提高动植物卫生水平；进一步推广“公司＋基地”农产品出口经营模式，支持农产品出口企业建立自有种植、养殖基地，开展农产品和食品认证，进一步推进标准化生产，建立质量监控体系；鼓励出口企业开展符合进口市场要求的有机产品认证和其他国际认证工作，建立农产品种植、养殖履历和质量可追溯体系；进一步完善出口农产品的检验检测、安全监测体系，鼓励检验检测机构取得实验室国家认可，重点加强和完善出口优势农产品及相关农业投入品的检验检测工作。

七、加大农产品出口扶持力度

金融部门要加大对符合条件的农产品出口企业的信贷支持力度，优先安排一部分资金用于支持农产品出口企业参加国际专业展览和新市场产品的推销活动。有关部门要主动为出口企业提供服务，加强出口创汇项目论证和储备工作，帮助企业争取专项资金，增强出口企业抵御风险和应对调控能力，支持企业出口。各级财政、商务部门要引导企业最大限度地争取国家和省上的外贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、支持企业发展自主品牌专项资金和出口信用保险扶持发展资金。各有关部门要坚持扶强扶优扶重点，集中力量扶持一批出口规模大、发展潜力大、市场容量大、安排农民就业多、增收效果明显的出口龙头企业。

八、切实加强领导，靠实工作责任

市、县要成立由分管领导负责，商务部门牵头，发改、工商、财政、科技、人行、外汇管理、食品药品监督管理、国税、质检、农牧、供销等部门组成的全市促进农产品出口工作协调领导小组，协调处理农产品出口的重大事项，指导农产品出口的管理、检查、检疫、出口退税等有关工作。市、县（区）商务部门要尽快确立专门机构和工作人员，具体负责农产品出口目标制定、政策指导、信息和业务咨询，为企业提供农产品出口政策咨询和业务指导，及时国内外贸易信息。

要科学合理规划农产品出口发展目标，制定鼓励优势农产品出口和扶持出口企业规模化经营的优惠政策。要建立年度出口目标考核责任制，要将农产品出口任务分解到各县（区）由县（区）政府主要领导向市政府负责，各县（区）分管领导向县（区）政府负责，并把出口目标的完成情况与年度考核挂钩，对县（区）政府的农产品出口工作实行专项考核和奖励。