工商分局三季度工作计划
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三季度，全系统要继续围绕市局“高效服务推进法治建设年”的总体工作部署，按照全市工商局长座谈会议精神和分局半年工作会议安排，回顾总结上半年工作，深入分析存在问题，改进措施，扎实抓好下半年工作，确保圆满完成全年各项目标任务。重点抓好以下主要工作：
一、组织召开半年工作座谈会，部署下半年工作
贯彻落实全国、全省、全市工商行政管理局长座谈会精神，组织召开分局半年工作座谈会，总结上半年工作，部署下半年任务。分局各单位要在总结半年工作的基础上，对市局年初制定的“高效服务推进法治建设年”和区委、区政府的工作部署进行进一步讨论，细化改进措施、量化标准任务、强化责任落实、明确完成时限，积极推进下半年工作，确保圆满完成全年各项目标任务。
二、深入落实市局《实施意见》，高效服务各类市场主体发展
(一)认真学习并积极落实市局制定的个体工商户“转型升级”登记规范，鼓励支持有一定规模的个体工商户“转型升级”为个人独资企业、合伙企业，鼓励个体工商户做大做强。
(二)建立高效快捷的服务流程。一是注册科要进一步与相关部门配合协调，提高工作效率，打造名牌服务窗口。二是要进一步加大网上登记、网上年检、远程核准推进步伐，提高当场办结率、一次办成率。三是要全面推行直通车服务、绿色通道服务、应急事项预约服务等便民个性化服务方式，最大限度地为市场主体提供高效服务。
(三)突出服务重点促进经济发展。一是进一步帮助企业解决融资困难。支持企业依法以商标质押获得贷款。继续做好动产抵押登记工作。二是深入推进商标战略实施。加大商标服务力度，开展商标法律法规知识培训，确保完成市局下达的培育著名商标工作任务。三是实行重点项目跟踪服务、重点企业上门服务，积极服务重点企业改制重组和招商引资。
(四)继续做好国有集体企业兼并重组、改革改制登记注册工作。落实国家产业政策，依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记、注销登记工作。
(五)完成上半年《区产业结构与投资信息参考》的编制工作。全面反映辖区企业数量、经济规模、经济结构、产业优势等综合情况，为辖区企业投资提供“信息服务”。
三、加大专项执法和集中整治力度，继续为世园会维护良好的市场秩序和市场环境
(一)深入落实市局《强化集贸市场管理工作实施方案》和《开展“六小”行业专项整治工作方案》，继续开展集贸市场和“六小”行业整治工作。积极会同有关部门，加强农产品市场监管，严防不合格农副产品、肉类食品等进入市场，努力为世园会营造有序的市场环境。
(二)加强流通领域食品安全监管。做好3季度流通环节食品质量抽样检验工作。强化对乳制品流通许可变更工作的督导检查。继续开展流通领域食品安全、严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、流通环节夏季食品市场、中秋国庆期间流通环节食品安全等专项整治工作。
(三)开展竞争执法。继续严查傍名牌、侵犯注册商标专用权、侵犯商业秘密以及虚假打折、虚假宣传、商业欺诈等侵犯知识产权和欺诈消费者的经营行为，开展禁止公用企业限制竞争行为和打击假冒茅台酒等专项执法行动。强化合同监管，加大合同违法案件查处力度。配合有关部门开展“扫黄打非”和安全生产大检查工作。
(四)开展专项整治。一是要充分发挥打击传销社会治安综合治理工作机制作用，坚持举报即查、定期清查、区域联查制度，开展打击传销联合执法行动。二是开展虚假违法广告专项整治，加强广告监测。三是继续做好市场整顿、主体资格检查、重点行业监管百日行动后期巩固提高工作。四是加强旅游市场整治，开展“十一”黄金周旅游市场集中整治行动，重点整治旅游景点和交通运输站点周边市场秩序。五是继续抓好红盾护农行动及合同帮农工作，突出重点地区、重点品种、重大案件、重点农时，规范涉农合同签约行为，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。六是强化部门联动执法机制，做好取缔黑网吧等监管工作。以取缔无证照经营纳入区县考核为契机，有效打击取缔无照经营。积极配合相关部门做好人口与计划生育综合治理工作。
(五)强化消费维权工作。一是进一步推进12315“六进”活动，要采取多种措施，加大工作力度，加强“一会两站”建设，全年力争在10个社区和村委会建立规范化“两站”。二是要进一步严格工商机关申诉举报工作流程和时限要求，加快受理、分转、督办工作。三是突出质量安全、虚假欺诈、不平等格式条款等重点问题，加大专项执法检查力度，依法查处侵害消费者合法权益案件。
四、深入推进法治工商建设，进一步提高全系统依法行政的能力和水平
(一)认真落实《市局行政指导工作规程》，结合实际完善行政指导工作机制，与日常监管工作有机结合，建立完善行政提示、行政告诫、行政建议、行政调解、信息披露、行政回访、约谈等制度，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。
(二)进一步完善执法监督机制，确保正确执法、规范执法。认真实施执法评议考核。按照市局《行政执法责任制》规定的要求，加强对工商所和具有执法职能的内设机构执法行为的日常监督;按照市局《行政处罚案件月度评查制度》，按月对已办结的案件进行评查。评查结果纳入年终目标责任制考核范围，定期通报。
(三)创新执法机制，全面提高执法办案水平和执法办案能力。一是开展执法办案业务培训。二是建立案件线索分析、案件查办指挥、疑难案件会审、办案业务交流、案件分析报告等制度。三是实行案件质量报告制度。每季度根据案件评查情况，形成案件质量分析报告，通过全面分析系统执法办案阶段性的态势、特点、导向和存在的问题，对全系统执法办案工作提出指导意见。
五、深化创先争优活动，进一步提升干部队伍整体素质
(一)继续深化理论学习和业务培训活动。分局和科所两级班子都要认真学习贯彻胡总书记讲话精神和各级党委近期重要会议精神。进一步加强学习型党组织、学习型机关建设。继续加强干部教育培训，组织开展各类业务培训和岗位大练兵活动。
(二)要进一步提高创先争优的针对性和实效性。要继续牢牢把握服务经济发展的主线，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，紧密结合工商职能，以基层工商所、窗口单位和执法单位为重点，组织动员基层党组织和党员围绕加强市场监管、围绕保障改善民生，围绕中心服务大局，凸显职能创先争优，让人民群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠。
(三)抓载体强宣传，进一步激发创先争优的内在动力。加大新闻宣传工作力度。围绕创先争优活动主题和活动内容，广泛宣传优秀共产党员和先进单位事迹。围绕服务经济发展、食品安全监管、消费维权等重点工作，集中开展宣传报道，凸显监管服务成效。
(四)认真做好年治理“小金库”每个阶段的重点工作。深入开展全系统预算执行及财务收支情况内审自查及迎接上级审计抽查工作。要进一步健全制度，强化管理，开源节流，在应收尽收的同时，严格控制一般性行政支出，继续做好节电、节水、节油等工作，努力在建设节约型机关中创先争优。
六、加强党风廉政建设，进一步树立工商部门良好的社会形象
(一)结合各类专项整治，继续抓好风险点防范管理工作。完善廉政风险、监管风险防范措施，加强监督。
(二)继续开展群众观点和群众立场主题教育活动，引导党员干部牢固树立群众观点。创新教育载体，丰富教育内容，不断扩大反腐倡廉工作的号召力和渗透力。进一步推进廉政文化进机关、进基层工商所工作。
(三)加强纪检监察信访举报工作。加大督办力度，规范信访举报受理登记，实行信访工作月报制度。继续抓好构建警示训诫防线工作。
(四)积极开展行政效能监察工作。规范行政权力，提高行政效能。认真纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处巧立名目变相收费、搭车收费的问题。
(五)积极参与政风行风评议。继续深化创建人民群众满意基层站所窗口单位活动，认真开展基层监管干部述职述廉活动，积极参与区政风行风评议，使人民群众和市场主体更加了解工商机关，更加有效监督工商机关的工作，确保行风评议取得良好成效。
