审计项目工作计划

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年，是“十二五”规划的起步之年，我县审计工作要全面落实科学审计理念，深入学习贯彻全会和中央、省、市审计工作会议精神，进一步强化审计监督服务职能，围绕县委、县政府各项重大决策的贯彻落实，围绕我县进一步开展“产业培育年”活动主题有针对性的选择审计项目，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，以科学发展为统领，以贯彻审计准则为主线，以信息化技术为手段，认真履行审计监督职责，促进审计工作高起点高质量运行，充分发挥审计工作在推动我县科学发展、跨越发展，保持我县经济社会良好的发展势头中的“保驾护航”作用和“免疫系统”功能，为我县经济社会全面发展做出新的贡献。

按照省市审计机关的安排，实行计算机审计与手工审计同步进行，今年在审计项目计划的确定上，突出四个重点：一是以建立财政审计大格局为目标，加强财政审计，促进全县经济健康快速发展；二是加大对民生项目、民生资金的审计监督力度，强化对社会保障和农业、资源环保等资金合规性的检查，着力改善民生、维护群众利益，促进社会和谐稳定；三是加大对政府重大投资建设项目的审计力度，高度关注政府建设项目投资效果，强化对有资金分配权和管理使用财政资金单位的审计，提高资金效益；四是加大领导干部经济责任审计力度，强化对权力运行的监督制约。具体安排如下：

一、财政预算执行情况审计

审计单位12个。以县财政局、地税局为主，对县教育局、县卫生局、县广播电视台、县规划建设和住房保障局、县工业园区管委会、县人口和计划生育局、镇政府、镇政府、三官庙乡政府、九间房乡政府等部门乡镇年度财政预算执行及其他财政收支情况进行审计，以促进财政政策的落实、加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标，重点检查财政、税务等部门预算管理，税收及非税收入征收管理，各项财政转移支付资金和专项资金使用效益以及关系群众切身利益的各项财政资金和惠民惠农政策落实效果等；检查预算单位使用财政资金的经济效益、社会效益和生态效益。6月底完成。

二、财政决算审计

审计单位3个。对金山乡政府、史家寨乡政府、三里镇政府年度财政收支决算进行审计。重点检查被审计单位贯彻落实国家宏观调控政策、执行国家财经法规情况，检查财政收支的真实性、合法性和效益性。月底完成。

三、行政事业审计

1、财政财务收支审计。对县安监局、城关中学、文姬中学、计生服务站、质检站、机关事业单位社会保险基金管理中心、创卫办、灞源林业站等单位年度财政财务收支情况进行审计。月底完成。

2、义务教育政府投入及教育费附加征收、使用情况专项审计调查。按照市审计局安排，对我县-年义务教育政府投入和教育费附加专项资金管理情况进行审计调查。重点关注义务教育政府投入的总体情况，资金的拨付、使用和执行政策中存在的违纪违规问题，教育附加费的征收情况、专项管理及使用情况。月底完成。

四、社会保障资金审计

廉租房建设资金筹集使用情况审计调查。围绕重民生、保稳定、促和谐的宏观经济政策进行审计调查，了解掌握廉租房建设资金投入总体情况，重点揭露廉租房建设资金在筹集、管理和使用中存在的问题，强化对公共资金流转过程及使用效果的审计监督和评价。月底完成。

五、农业、资源环保资金审计

1、土地整理资金和土地出让金审计。土地整理资金审计重点检查有无违反土地利用总体规划和土地开发整理规划、年度计划随意分配资金，项目实施进展缓慢、投资效益不高等问题，查处违反土地开发政策，虚假立项套取资金以及资金管理使用中的突出问题；土地出让金审计重点揭露土地出让金征收、管理、使用中存在的问题。

2、农业“七大增收工程”专项资金使用情况审计调查。对年我县农业“七大增收工程”专项资金的拨付、管理和使用情况进行审计。重点检查资金是否依据批准的计划拨付，有无滞留、欠拨、截留或改变资金用途；资金管理是否规范，是否专项管理、专款专用；是否按照批准的项目内容、规定的资金用途使用，有无挤占挪用、损失浪费等违法违规问题。分析专项资金对提高农民收入的经济和社会效益。月底完成。

六、固定资产投资审计

1、中小学校舍安全工程建设审计。对我县-年度中小学校舍安全工程进行审计，从总体上把握工程进度，全面掌握项目实施情况、资金分配使用情况、目标落实完成情况，发现建设中存在的问题，提出审计意见和建议。

2、工程建设领域突出问题专项治理工作审计。重点对基本建设项目跟踪审计和竣工决算审计，反映揭示工程建设项目实施的各个环节及工程质量管理、资金管理和建设管理等情况和存在的问题。

3、重点建设项目审计。对北环路西段等重点建设项目进行审计。重点检查建设项目的管理和资金的使用情况，检查有无项目前期论证不足、概预算不细致、招投标程序和内容不规范、配套资金不到位和损失浪费等问题。

七、领导干部经济责任审计

继续坚持“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，深化经济责任审计。重点关注领导干部履行经济责任以及在工作中执行制度规定和贯彻落实国家重大宏观经济政策情况，为组织部门管理监督干部提供依据。（按委托要求时限完成）

八、县委县政府交办事项

紧紧围绕县委、县政府中心工作，及时办理党政领导交办的审计事项，集中力量组织实施，保质保量完成各项审计任务。