乡镇工作打算与安排

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2020年以来，在市委、市政府的坚强领导下，有关部门的大力支持下，镇坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的及三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省、市、市有关决策部署和会议精神，聚集脱贫攻坚和乡村振兴，以增进百姓福祉为落脚点，不断完善基层基础工作体系，创新工作机制模式，有效应对肺炎疫情影响，统筹做好“六稳”“六保”等各项工作，全镇经济社会取得较大发展，现将一年来的工作汇报如下:

一、2020年工作开展情况

截至11月底，全镇农村经济收入约11.8亿元，财政收入总额达到8550.5万元，农民纯收入约1.7万元。全镇经济呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好发展态势。

(一)强化党建引领作用，筑牢战斗堡垒

发展壮大村集体经济。2020年初，我镇坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，发挥村党支部、第一书记、“两新”党组织和党员的作用，借力“输血”强“造血”，通过种植油茶，盘活闲置资产、加入合作社种植水果等方式不断壮大村集体经济，夯实脱贫攻坚基础，截至目前全镇9个“空壳村”已全部消除。夯实基层组织“三化”建设。以思想建设、制度建设、阵地建设为抓手，严格落实基层党建“三化”的“四个方面定标准、六个方面立规范”的要求，用心用情打造黄岭、龙庙、龙珠等3个“三化”建设示范点，其余各支部“三化”建设也已基本完成，使基层党建“三化”理念深入人心。选好“头雁”提升基层治理。疫情爆发以来，党员干部不忘初心、牢记使命，冲锋在前，勇挑重担，昼夜坚守在抗疫一线，监测点轮班职守、入户做防疫宣传、为抗疫前线踊跃捐款，充分发挥党员干部先锋模范作用，让党旗高高飘扬在防疫斗争第一线。4.7万人民积极响应、密切配合，主动参与到疫情防控工作中来，守望相助、同舟共济，齐心抗“疫”，全面筑牢疫情防控坚固防线，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)加强党风廉政建设，筑牢思想防线

一年来，镇纪委累计处置各类问题线索24起，其中党内立案审查5起，给予党纪处分6人次，包括开除党籍3人次、严重警告1人次、党内警告2人次，运用第一种形态处理20人次，对村党组织问责2次，全镇通报9起15人次。加强作风建设，促进廉洁从政。在党委会、党政联席会、周一例会上及时传达上级下发各类违纪问题的通报，进行案例警示教育。不定期组织人员到各村和镇机关各办、站、所检查干部工作作风和工作纪律情况，努力根治干部的“庸、懒、散”现象。深入各村党支部上廉政党课，通过纪委书记上党课的形式，进一步提高广大党员干部的廉政意识和行动自觉。强化同级监督，以严管呈厚爱。镇纪委积极开展同级监督和约谈工作，在中秋、国庆等节点向镇里副科级以上干部发放廉政提示卡，在2020年，镇纪委一共下发了15份问题函告书，13份督促履职通知单，5份纪律检查建议书，对部分办公室主任和村党支部书记进行了主动约谈，通过开展同级监督和约谈，极大的推动了我镇作风建设，进一步督促党员干部履职尽责，担当作为。严肃执纪问责，严明纪律规矩。压实工作责任，不定期采取明察暗访的方式，督查履职尽责情况，及时发现工作中的问题并下达函告书，充分运用好监督执纪“四种形态”，对问题较小的、情节轻微的，通过约谈、提醒谈话、诚勉谈话等方式进行教育提醒，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正，对构成违纪的坚决给予纪律处分，对不收敛、不收手、顶风违纪的，一律严查快办，着力整治不敢担当、效率低下、服务不好、作风不实等“怕、慢、假、庸、散”问题，展现“勇、快、实、进、聚”的新气象。

(三)常态抓好疫情防控，筑牢安全屏障

疫情发生以来，镇党委、政府认真贯彻落实省委、市委的决策部署，立即采取行动，第一时间安排部署，迅速建立起“镇-村(居、场)-网格”三级防护网络，全镇党员干部全部下沉到各村(居、场)充实疫情防控一线力量，落实挂村领导和驻村干部、医护人员“三对一”动态监测责任机制和疫情防控常态化，加强网格化管理，对重点地区来人做好排查和核酸检测及隔离工作，做到防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，守护好人民群众生命安全和身体健康。同时，结合“双创双修”工作，广泛开展爱国卫生运动，营造人人爱卫生讲卫生的良好氛围。全镇没有出现一例确诊病例和疑似病例，出色的完成了“外防输入、内防扩散”的防控任务。

(四)稳步提升综合实力，筑牢发展根基

全力巩固脱贫成效。把产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫作为收官之年重点工作，强化工作落实，实现我镇全面脱贫目标。做实产业扶贫，新增油茶面积219亩，耆德、范家、龙庙、德明4个50亩以上的油茶基地套种中草药，同时通过与贫困户签订产业帮扶协议，带动有劳动能力的贫困户在产业基地就业，无劳动能力的贫困户按照家庭困难情况进行分红，帮助贫困户有效增收。做稳就业扶贫，全镇积极落实就业扶贫政策，全镇贫困户就业171人，落实了贫困劳动力一次性交通补贴63人次29500元，疫情期间，帮助3批次137人次受疫情影响未外出务工贫困户落实临时性公益性岗位政策，户均增收900元，组织15名贫困劳动力参加为期8天的就业技能培训，帮助提升就业技能。做优消费扶贫。将消费扶贫作为推动产业、带动就业的关键之举，不断拓宽扶贫产品销售，推进产品认定，提升扶贫产品质量，目前共认定扶贫产品2个。做全政策帮扶。对有贷款意愿、符合条件的贫困户做到应贷尽贷，今年以来为16户贫困户办理贷款73万元，落实雨露计划补助8人次2.4万元，完成贫困户危房改造2户，同时开展扶贫扶志感恩教育活动30余场。现代农业稳步发展。继2019年4500亩高标准农田建设完成后，2020年8000亩高标准农田建设逐步进场，妥善解决农业生产浇灌用水等问题，为粮食安全做好基础设施保障。采取叶面阻控剂治理方法，对新睦、桥头、横路、上河等村实施土壤污染治理及安全利用。横路中国好粮油项目，包括农业基础设施、休闲农业、农业服务设施、农业监控等一系列现代农业设施相继建成，1000多亩的现代化农田改造就绪，现代农业初具规模。招商引资成效显着。市上河建材有限公司投资1.6亿元年产10万吨纳米、食品、医药级轻质碳酸钙项目已经市政府会议审议通过，企业采取边建设边生产模式，逐渐步入正规;江西省宏亚能源科技有限公司投资4亿元的市废弃矿山治理100MW林光互补发电项目即将进入实施阶段，该项目投产后预计每年可为我镇增加400万税收;江西农业龙头企业江西景德中药股份有限公司投资1亿元的三期项目已获市政府批准，将于近期开工建设;与浙江山联新材料股份有限公司合作年产30万吨的无机可降解钙母粒原料生产项目正在进一步洽谈中。重点项目活力迸发。我镇省重点项目2个，我镇省重点项目2个，投资12亿元的省重大项目乐德国际商城，一期工程已完工并招商营业，二期即将开工;投资5.3亿元的锦溪纳米钙项目樟树移栽已完成，产业路征地接近尾声，土地平整即将进场。

(五)维护社会和谐稳定，筑牢治理基础

建立健全综治网络。在全镇16个行政村委会建立了16个综治工作室，由村党支部书记兼任综治室主任，抓好综治信息平台相关信息报送及维护工作，督促各村网格员按照上级固定进行日常网格巡查、事件上报等。同时组建好一支群众性的治安巡逻队或护村队，一支人民调解员队伍，充分调动广大群众维护稳定的积极性。抓好社会面的管控，对社会上重点人群、肇事肇祸精神病人、邪教人员等特殊人群有效管控，切实做到管得住，看得住，防止他们给社会稳定造成不良影响。落实各项禁毒举措。严格落实社区戒毒、社区矫正管控措施，今年以来禁毒站加强了对吸毒在册人员的管理，见面率达到85%，社戒社康人员基本达到全员接受管控;同时全方位做好了禁毒宣传工作，通过禁毒宣传进课堂、禁毒知识答题、宣传海报等形式全面做好禁毒宣传，发动了一场全民参与的拒毒、禁毒的宣传攻势;加强了制毒窝点与原生植物的排查，发动各村的志愿者、村干部在全镇范围内进行了拉网式排查，坚决不让出现在我镇范围内。纵深推进扫黑除恶。将深入学习贯彻关于扫黑除恶重要指示精神作为纵深推进全镇扫黑除恶专项斗争的首要政治任务，切实把握精神实质，提高政治站位，强化责任担当，发动宣传“全覆盖”，线索摸排“全方位”，扎实开展专项清查活动，进一步加强对黑恶势力的打击力度，对上级交办的涉黑涉恶问题线索认真开展调查，坚持以事实为依据处理每一起案件。

(六)推进乡村振兴战略，筑牢幸福基石

美丽乡村加速建设。全镇以推进民生项目建设为抓手，补短板强弱项，多方筹措资金，推进“六个一”工程建设，新农村建设基本实现全覆盖，上级审批新农村建设村点62个预计年底全面完成。投资近1000万元的黄岭精品村工程，投资近300万元的港下精品村、投资3000多万元的双溪、港下、象鼻山、油麻墩、小木桥等五个村污水处理工程，投资近400万元的田里标准化集镇农贸市场提升工程，投资600多万元的黄岭驿站中心广场工程，均已完工并交付使用。人居环境全面提升。按照“先易后难，各个击破”的工作原则，全面开展农户庭院专项整治，积极推进“五拆五清一树”活动，重点拆除旱厕、空心房、残墙断臂，清理建筑垃圾、生活垃圾及房前屋后的杂草杂物等，并与各村、企业签订环境保护目标责任书，持续开展水源地污染防治工作，磻溪河水域段水质长期保持三类以上。积极推进厕改工作，今年完成集镇公厕1座、乡村公厕3座(在建5座)、其他自建公厕16座，新增农户厕改779户。环境治理收获实效。对一家碎石厂下达停产搬迁通知书，对宝山砖厂下达停产通知书，对双华一家无证机砂厂进行拆除，对新睦水泥厂内一家有证机砂厂下达停产整改通知书，现已全部停产整改。对一起外省运输固废到双华刘家滩非法填埋的情况上报环保局并已立案。督促何定洪石灰厂等3家企业对周边未绿化的地方进行绿化全覆盖，现已全部绿化到位。

二、2021年工作计划

2021年是“十四五”规划开局之年，也是我镇推动改革转型、实现高质量发展的关键之年，我镇将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为主线，从政治上、全局上、战略上考量，立足当前、着眼长远作出全面规划，强产业、抓项目，为实现高质量跨越式发展添砖加瓦。

(一)夯实基层组织建设，在深化党建引领上倾注全力

从严管理监督干部。切实履行党要管党，从严治党的主体责任，将遵守党的纪律和加强党性修养结合起来，始终站稳政治立场，切实把党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、群众纪律和廉结纪律的各项规定转化为自己的行为规范，自觉争当遵章守法、严明纪律的行为典范。从优选拔后备干部。坚持德才兼备、以德为先，注重从青年农民致富能手、党员致富能手、退役军人中，把那些政治靠得住、发展有本事、作风过得硬、群众信得过的人，培养选拔到村干部岗位上来，为乡村振兴储备人才力量。从实做好村“两委”换届。正风肃纪，以铁的纪律确保村“两委”换届选举工作风清气正，严把程序关和纪律关，做到规范化、标准化，选出好干部，配强好班子，选出政治素质好、发展能力强、治理水平高、作风品行正的村“两委”干部，为乡村振兴储备人才力量。

(二)稳步增强综合实力，在推进项目建设上精准发力

坚持项目带动引领经济。锦溪纳米钙项目生产线争取年内落地试生产，乐德国际商贸城二期开工建设。结合“四好农村路”建设，加快S205沿线两侧综合升级改造。积极扶持景德中药项目提产建设，全面启动工业旅游区规划建设。加大招商引资力度。利用我镇丰富的石灰石、金属矿等资源，统筹规划建设(上河)工业园区，吸纳有实力、符合环保要求、符合产业发展的企业进驻落户。全面优化营商环境。深化行政管理体制改革，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，加强事中事后监管，切实提高政府服务和管理水平，构建“亲”“清”新型政商关系。

(三)统筹发展农业产业，在聚焦乡村振兴上深挖潜力

稳步推进农业生产。通过水、土、田、林、路综合治理，确保高标准农田高产稳产。加强病虫害防治，保障粮食安全，实现“藏粮于地”。做好动物疫病的防控工作，扩大生猪生产，提高生猪自给率。对我镇受污染耕地进行治理，解决耕地重金属污染和农作物相关指标超标问题，进一步提高受污染耕地安全利用率。美丽乡村建设升级。推出一批新的镇域重点工程，打造2个精品村、拆除一批老石灰窑炉、规范建设一批新的环保窑炉、重点整治S205公路沿线周边环境，扎实推进乡村风貌改造提升和农村人居环境整治，全力推进美丽宜居乡村建设。逐步形成乡风文明新风尚。积极组织引导群众参与讨论、制定和完善村规民约，把农村生活垃圾管护、农户庭院卫生评比、婚丧喜庆新事简办、良好卫生习惯以及遵老爱幼等中华优秀传统文化纳入村规民约，充分发挥新时代文明实践站作用，增强农民群众的获得感、幸福感。

(四)聚力提升镇村品味，在开展环境整治上持续加力

持之以恒抓环保。全力打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。大力推进秸秆禁烧、采砂制砂整治、磻溪河水质监测治理。落实好镇村干部的环保责任，对影响水质的面源污染进行治理，确保饮用水源的安全。设置垃圾分类试点，推进生活垃圾末端分类减量处理，加快适应绿色发展方式和生活方式。继续围绕农村生活垃圾治理、“厕所革命”、污水处理设施和农村基础设施建设等四大重点巩固人居环境整治成果。精细管理亮集镇。以S205沿线环境提升为抓手，打响新一轮“农村人居环境整治提升”攻坚战，加大沿线巡查管控力度，杜绝店外经营、随意堆放等行为，重点整治乱停车、乱摆摊、乱张贴现象，确保集镇规范有序。全面落实“河长制”“林长制”责任，加快推进美丽河道建设，在强化松材线虫防治的同时，持续开展绿化造林。齐抓共管强治理。持续推进扫黑除恶专项斗争，形成全民参与，共同监控防范的良好氛围。严厉打击各类违法犯罪活动，对重大节假日、重大活动、重要敏感时期、重点人员强化开展意识形态风险隐患排查。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产隐患集中排查治理专项行动。抓好抓牢防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提高防灾减灾救灾能力。

(五)全面保障人民福祉，在持续改善民生上赋能蓄力

疫情防控常态管理。在前期工作的基础上，做到防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，守护好人民群众生命安全和身体健康，筑牢安全防线不放松。同时，结合“双创双修”工作，广泛开展爱国卫生运动，营造人人爱卫生讲卫生的良好氛围。全面小康长效管理。通过低保提标、就业扶贫等各项政策落实落地，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，对贫困户实行分类管理、监测预警和动态帮扶，激发贫困户内生动力，巩固脱贫成果、防止返贫，将脱贫攻坚巩固提升与实施乡村振兴战略有效衔接、同步推进。凝心聚力保障民生。认真实施重点民生工程，确保高标准完成第七次全国人口普查工作。进一步做好城乡居民社会养老保险、基本医疗保险等社会保障工作，全面落实社会救助制度。加强城乡低保信息化动态管理，对特殊困难群体实行分类施保、应保尽保。完善退役军人安置、帮扶工作机制，做好孤残儿童救助工作，开展“敬老模范村”创建活动，推进瓷都“爱心食堂”建设。深化绿色生态殡改工作，加强公墓建设和管理，确保遗体火化率和入葬公墓率两个“百分之百”。

(六)强化担当展现作为，在强化作风建设上凝聚合力

坚持忠诚为政。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律、最根本的政治规矩，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面加强政府意识形态工作，坚决推动中央和省、市各项决策部署落地见效。坚持依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。强化规范性文件、重大执法决定法制审查。不断深化政府公开，持续规范行政执法。坚持高效施政。主动适应新形势下乡镇工作特点和便民服务需要，积极推进基层管理体制改革，全面梳理公共服务清单和权力清单，对现有内设机构及其职能优化调整，完成以审批服务为重点的乡镇机构改革试点工作，提高行政效率，完善便民服务机制，探索构建简约高效基层管理机制。充分发挥“12345”政务服务热线平台作用，听民情、知民意、解民忧，努力提升人民群众的满意度和获得感。坚持廉洁从政。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神及省、市有关规定。深入推进作风问题专项治理，聚焦群众痛点难点热点，解决教育医疗、环境保护、食品安全等方面侵害群众利益问题。支持纪检监察机关依法依规履行职责。加强村级资金审核监管，进一步规范镇村财务支出。