区卫健委工作安排探析
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今年以来，全区卫生健康工作在区委、区政府的坚强领导下，在市卫健委的有力指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的及三中、四中、五中全会精神，以人民健康为中心，以改革为动力，以疫情防控为重点，统筹做好卫生健康各项工作，全区卫生健康工作扎实有效开展，现将我委22021年工作计划汇报如下:
一、2020年工作开展情况
突出抓好疫情防控工作
疫情发生后，全区卫健系统认真贯彻落实重要讲话和重要指示、批示精神，贯彻落实中央和省、市决策部署，把疫情防控作为今年以来最大的政治任务，最重要的工作和头等大事，切实尽职尽责，统筹做好疫情防控和卫健系统各项工作，全力打好疫情防控阻击战和总体战。成立了疫情防控工作小组，明确职责分工，落实专人负责。医护人员全员参与，全区医务工作者自觉结束春节休假，积极投身疫情最前线，加强对中高风险来人的排查及健康监测，医护人员进村入户，对重点人员每日测量体温，异常情况及时转送定点医院。加强全区医疗机构发热门诊和预检分诊管理，对发热病人仔细询问，分类诊断。加强防控知识宣传，引导群众健康生活方式，不聚集、勤洗手、常通风。做好集中隔离观察工作，建立集中隔离医学观察点4处，对密切接触者、入境人员、中高风险来人集中隔离。做好疫情防控常态化管理，落实联防联控措施，常态化管好重点人群。对医疗机构医务人员进行核酸检测采样培训和流行病学调查培训。
深入推进我区“双创双修”工作
作为全区创卫牵头部门，我委以“创建国家卫生城市”为抓手，全面推进爱国卫生、病媒生物防制、健康教育等工作。
建立健全爱卫组织管理，各乡镇(街道)均建立了爱卫会，社区配备爱国卫生专兼职人员。将爱卫经费纳入预算，并逐年递增。开展了以“防疫有我、爱卫同行”为主题的第32个爱国卫生月活动，利用电子大屏、QQ群、微信群、宣传车等宣传科学防疫知识，今年我区共制作了宣传栏850块，发放宣传资料150400份，清理垃圾2122吨，投放消杀药物658公斤，喷洒消毒水10246公斤。
加强病媒生物防制工作，组织各乡镇街道利用宣传栏、黑板报在辖区内宣传病媒生物防制工作，整治环境卫生、清除“四害”地，并安排专人定期负责投放和喷洒药物，按规定在边角等处设“毒饵站”集中开展杀灭工作。
深入开展健康教育和健康促进工作。完善区、乡、村三级健康教育网络，邀请省、市健康教育所专家对全区健教专职人员进行业务技术培训，发放健教科普知识传单、健康教育处方20万余份，开展义诊、接受群众健康咨询达数万人次，深入社区开展“健康教育知识巡讲”等活动，组织在校学生进行“拒绝吸烟签名”活动。配合全市做好2020年居民健康素养监测工作，今年共监测了6个乡镇街道18个村居的1044户居民。
做好公共场所卫生监督工作。在疫情防控的同时，紧抓创卫工作不放松，做到疫情防控与创卫工作两不误。要求经营单位亮证经营，从业人员必须持有有效的健康证明、环境卫生干净整洁，皮肤病专用工具要做到“一客一消毒”并及时登记消毒记录，严格按照创建国家卫生城市的标准规范经营。今年我委办理卫生许可30家，共出动监督车辆852车次，监督人员余3655人次，检查公共场所经营单位376家，均下达卫生监督意见书，2020年行政处罚8家，共罚款1.6万元。
打好健康扶贫攻坚战
2020年是决战脱贫攻坚的收官之年，为确保如期高质量打赢健康扶贫攻坚战，我委全面提升基层医疗卫生机构服务能力，持续做好贫困人口基本医疗保障服务。
一是贯彻文件精神，落实保障措施。我区建档立卡贫困户1885人全部纳入城乡居民医保，购买重大疾病商业补充保险，资金由财政全额补助。二是全面实施贫困人口住院先诊疗后付费政策。建档立卡贫困户患者在定点医疗机构住院实行先诊疗后付费，凭就医卡在市、县、乡三级定点医疗机构住院按总费用的90%报销进行一站式结算。三是继续实施大病免费救治，目前全区已纳入重大疾病免费救治的有234人次。有效降低城乡贫困人口重大疾病患者实际自付费用比例，提高城乡贫困家庭医疗保障水平，防止因病致贫、因病返贫。四是加大建档立卡人口家庭医生签约服务。截至目前全区健康扶贫建档立卡1885人，建档立卡贫困人口签约服务1865人，签约服务率为99%，履约1850人，履约率100% 。慢病人数269人，签约服务265人，签约服务率99%，履约265人，履约率100%。五是加强公有产权村卫生室标准化建设。全区公有产权村卫生室在2019年11月底全部完工并投入使用，实现了村卫生室的全覆盖。全部完成网络信息化建设，实现全区村级卫生室医保及时结算“村村通”。六是强化水质监测，保障饮水安全。开展2020年度饮水安全工程丰水期、枯水期水质监测工作，深入贫困户家庭宣传饮用水卫生知识，免费发放漂白精片，指导饮用水消毒方法。
深入开展扫黑除恶专项斗争
认真贯彻落实中央、省、市和区委关于开展扫黑除恶专项斗争的统一部署和要求，立足行业实际，在全区范围内认真开展行业整治工作。在日常监管基础上，有针对性地开展专项整治，严厉打击非法行医，对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”严格按照相关法律法规进行查处。一方面，结合区域内无证行医特点，采取“五加二”“白加黑”等工作方式，继续加大打击非法行医力度，严格把好资格关、程序关;另一方面，广泛深入开展打击非法行医宣传教育，提高群众辨识非法行医的能力、安全就医意识和维权举报意识，积极营造全社会广泛参与、共同维护就医安全的良好氛围。今年，全区共出动执法车辆35余次、执法人员130余人次，2020年行政处罚2家，罚款1.3万元，没收违法所得0.42万元，移送公安1起。
做实基本公共卫生服务
截至目前，全区健康档案管理累计建档总人数13.3895万人，建档率达81.3%;建立电子档案13.3895万人，建档率达81.3%;6岁以内儿童保健覆盖率达60.79%;孕产妇早孕建档率达40.96%、产后访视率44.89%;高血压患者规范管理率达63.9%;糖尿病患者规范管理率达72.59%;重性精神病患者规范管理率达75.58%;65岁以上老年人健康管理率达43.39%，发放健康教育宣传资料23668份，制作健康教育宣传栏221期，开展健康教育讲座221次。
完善计划生育服务管理
坚持计划生育工作督导机制，建立出生人口监测和预警机制，并强化与公安上户、民政等部门数据信息核查，建立信息共享机制。实施全面两孩政策主旋律，打造文化广场、路灯牌、宣传墙等特色活动，积极营造舆论环境。优化规范服务流程，完善与“赣服通”的信息共享，推进再生育审批网上办理，简化生育审批流程。推进婚育全程一站式服务中心建设，全面完成孕前优生健康检查任务，今年1—11月，全区共完成目标人群400对，完成比86.96%，不断提升妇幼健康计生服务能力水平，为贫困妇女免费开展宫颈癌筛查，全区6个乡镇(街道)实行全覆盖，对全区20—64岁的育龄妇女免费提供常见病筛查。落实特殊家庭扶助关怀。继续完善医养结合工作品牌，认真开展新家庭计划—家庭发展能力建设的省级试点。
疾病防控工作持续发力
规范传染病的报告，做好的防控。继续做好结核病、艾滋病、手中口病等重点传染病的管理。扩大国家免疫规划以乡为单位接种率继续保持90%以上。加大预防接种知识宣传，提高全社会对对预防接种工作的认识，对全区接种单位开展免疫规划培训。开展幼儿园儿童视力监测，今年共对学校2883名儿童进行了视力检查。
扎实推进机关党建工作
坚持和加强党的全面领导，全面落实党建“三化”建设，重新布置党员活动室，更新制度牌党旗等，做到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。严格落实“”，民主生活会、谈心谈话、等基本制度。落实党建工作责任制，切实履行“一岗双责”。建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，巩固和拓展主题教育成果，强化领导干部示范带动，突出问题导向狠抓任务落实。不断筑牢思想共识，狠抓“学习强国”线上学习，突出常态长效。严格执行发展党员工作计划，今年共发展2名党员发展对象，3名积极分子，严格党费收支，落实党务公开，加强党员教育管理，不断提高党建工作水平。积极投身疫情防控一线，组建党员志愿者先锋队，对森林社区、一中、鱼山中学等进行全方位消杀工作，30名党员踊跃捐款3130元，多举措助力打贏疫情防控阻击战。
2021年工作打算
毫不放松抓好疫情防控工作
全系统上下坚决克服麻痹思想、厌战情绪、焦躁心理、松劲心态，全面落实疫情防控常态化决策部署，进一步规范医疗门诊和发热门诊管理，规范预检分诊，加强对发热病人的排查登记和跟踪管理，指导重点场所、重点人群落实疫情防控措施。加强勤洗手、多通风、不聚集，合理佩戴口罩等重点防控知识宣传，提升群众自我防控意识和水平。扩大核酸检测范围，做到“应检尽检”。完善隔离常态化管理。进一步健全及时发现、快速处置、精准掌控、有效救治的常态化疫情防控机制。进一步完善疾病预防控制体系，加强疾控人才队伍建设，健全疾控机构和城乡联动工作机制。健全预警响应机制，建设我区核酸检测实验室，提升传染病检测能力。建立健全卫生应急工作长效机制。加强中医药服务体系建设，强化中医药特色人才建设。积极发挥政策性功能，多举措助力打贏疫情防控阻击战。
(二)巩固我区创建国家卫生城市工作成果
加强督查工作，不定期进行督查，现场指导工作，针对发现的问题，严抓、细抓，要求立即整改落实。同时，要逐步建立创建工作长效机制，深化城市精细管理，坚决遏制反弹。认真组织开展第33个爱国卫生月系列活动，大力推进群众国卫生运动，加大宣传力度，加强对爱国卫生工作典型经验及成效报道。加强开展病媒生物预防控制工作，在开展冬春季集中灭鼠和夏秋季灭蚊蝇、灭蟑螂活动的同时,重点加强蚊类控制，加强肺炎疫情防控工作。探索建立环境卫生整治监督长效机制。加强日常检查和督导，提高公共卫生意识，培养良好的卫生习惯行为，打造健康、清洁的生活环境。
(三)提升基层医疗服务水平
加大对村卫生室的投入，加强信息化建设。解决村卫生室的办公条件和诊疗设施的简陋、陈旧老化问题。请求政府增加村卫生室预算经费，以提升农村基层医疗卫生机构服务能力和水平，更好的为区域内居民健康服务。加大基层卫生人员培养培训力度，提高乡村医生的诊疗水平。提高乡医保障标准，尽快实施“区聘乡管村用”和实施乡村一体化管理。
(四)持续深化医药卫生体制改革
围绕“医疗、医保、医药”三医联动总体思路，以问题为导向，突出转机制、促规范、建秩序、抓监管，持续深化医药卫生体制改革。积极推进紧密型医联体和县域医共体建设，通过医联体、医共体建设进一步提升区、乡镇医疗服务水平。进一步推进人口健康信息化平台建设，依托人口健康信息平台，以信息化推进卫健系统规范化、精细化管理。加强中心卫生院特色专科建设，提升县域诊疗水平和基层医疗机构服务水平，继续开展村卫生室一体化标准化建设。
(五)不断提升计划生育服务水平
继续实施全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理，推进计划生育服务系统与赣服通婚育户一链办&生育登记服务信息共享。全面提升妇幼健康和计划生育服务能力，做好优生优育全程服务，为妇女儿童提供优质的孕前优生健康检查、住院分娩、母婴保健、避孕节育、儿童预防接种等服务，加强出生缺陷综合防治。完善家庭发展支撑体系，加强家庭信息采取和管理，全面推进新家庭计划—家庭发展能力建设。努力推进人口基础信息共建共享，完善人口健康信息化建设平台，逐步建立常态化的人口预测预报机制
(六)全面加强党建与党风廉政建设
持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的及历次全会精神，深入学习贯彻重要指示批示精神，抓好思想教育。认真落实 “”、民主生活会、组织生活会等制度，全面推行民主评议，严格执行发展党员工作计划，不断优化党员队伍结构。深化作风建设，严格责任追究。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，认真开展自查自纠，坚持抓常抓细抓深，持续加大正风肃纪力度，坚决纠正和曝光违反规定行为，进一步改进全委机关干部工作作风。进一步强化纪律意识、规矩意识和底线意识，提升防腐能力。促进党建活动与业务调研相结合。
