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2020年,县人社局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全年目标任务,以就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等人社工作为重点,努力实现就业、社会保障和劳动维权,统筹推进人社工作新发展,现将2020年工作情况及2021年工作计划总结如下:
一、具体做法及取得的成效
(一)稳就业,在就业安民上作出新贡献
一是全力做好就业再就业工作。为应对疫情造成的影响,促进县城企业复工复产和劳动力有序转移工作,我局积极协助未停工的海螺、雅保等企业做好疫情防控工作,督促企业做好日常消毒与体温检测工作,全年实现新增劳动力就业4665人。二是全力做好就业推介工作。采取现场招聘会与线上招聘“双管齐下”的办法,举办了18场现场招聘会,通过线上招聘,充分发挥“人社”“就业”微信公众号及手机短信等优势就业信息40万余条。三是积极落实就业扶贫政策。已完成跨地区求职就业贫困劳动力一次性交通补贴发放56.01万元;已落实扶贫专岗发放岗位补贴145.84万元;已完成对钤山镇珠江矿业等5个企业(合作社)补贴资金5.1万元;已落实贫困劳动力参加培训生活费及一次性求职补贴分别为5760元和1.3万元。四是积极推介县城劳动力转移就业。为克服因疫情防控约束的人员流动问题,我们采用“点对点”办法输送了7批次149人到广东、福建等省市复工就业,并组织到贵州接送一批20人到当地就业。五是积极开展就业技能培训工作。为提升劳动力就业技能,特别是“4050”等就业困难人员的劳动技能,共组织举办各类培训19期。六是积极做好创业扶持工作。目前,已完成发放创业贷款1.4亿元。
(二)惠民生,在社保安民上实现新提升
统筹推进社会保障各项工作。2020年,全县企业职工养老保险基金征缴1.8亿元,基金支出4.2亿元,上解支出3.1亿元;机关事业单位养老保险全年基金征缴0.93亿元,基金支出1.8亿元;城乡居民养老保险基金征缴0.3亿元,基金支出0.6亿元;今年建筑工伤新参保项目15个,累计项目136个,全年基金征缴244万元,基金支出595万元,上解支出0.18亿元;职业年金全年基金征缴0.3亿元,支出47万元。2020年,全县全年基金征缴3.4亿元,支出6.8亿元,累计收支达10亿元,上解支出3.2亿元。有效争取上级资金。为缓解县财政压力,今年,共争取上级转移支付1.7亿元。按时足额发放待遇。我县连续16年提高企业退休人员基本养老金水平,连续5年同步调整企业和机关事业单位退休人员养老金,全县1.8万人受益。其中,企业职工补发养老金增资部分0.12亿元;机关事业补发养老金增资部分384万元。到12月底,发放养老保险金6.7亿元,发放工伤保险595万元,发放职业年金47万元。认真落实减免政策。自2月起,对县内中小微企业社会保险单位缴费部分免征,执行至12月底;对大型企业减半征收,执行至2020年6月底,年底可为全县参保企业减免社会保险费0.39亿元。大力推动社保卡工作。全县制发社保卡34.48万张,激活金融功能28.9万张,电子社保卡签发总量21.17万张。全县12个单位通过社保卡发放民生资金10.88亿元;通过社保卡发放工作福利1.43亿元;通过社保卡实现在公交、水、电、燃气等领域“一卡式”消费434.28万元。完善风险防控体系。加大社保基金结算和待遇支付稽核力度,严厉查处社保基金欺诈案件,已追回基金12万元。优化转移接续流程。开通“绿色通道”,妥善做好退役军人养老保险关系转移接续业务,累计办理退役军人转移社保接续63笔。牢固做好社保扶贫工作。为符合条件的建档立卡人员代缴城乡居保费39.7万元;代缴城镇贫困人员17.2万元。创新资格认证方式。引导离退休人员使用“人社”APP、“赣服通等新网络渠道进行认证,除此之外,依托覆盖全县乡镇、社区和村设立的158个年检服务点及邮寄协检表异地认证、上门认证等。
(三)抓规范,在人才工作上再上新台阶
一是认真组织人事人才工作。完成了2020年“三支一扶”招聘计划19人;完成面向县内外公开选调工作人员10人;完成中学、二中面向教育部六所师范大学及师大直招教师13人;完成教育系统公开招聘中小学教师计划131人,特岗教师20人;完成乡村教师支持计划从外县调入我县任教42人;完成选调乡镇学校进县直中小学任教100人;完成农林水及教育定向培养基层专业技术人员46人;办理事业单位人员调动共183人,其中县内之间调动95人,本县调出32人,外县调入56人;办理随军家属安置1人,地方盐业执法人员安置2人,高层次人才子女事业编安置1人,“三支一扶”两年期安置21人,军队转业士官安置20人,林业定向培养安置2人,卫生定向培养安置2人,乡镇学校特岗教师安置30人;办理事业单位工作人员离岗(停职)创业3人及事业单位辞职备案13人;办理了事业单位工作人员人事工作104人及高校毕业生流动人员档案托管工作1047人;审批了全县享受车改补贴新增及变动623人。
二是做好专业技术人员管理工作。对全县事业单位专业技术职务结构比例和管理岗位职数进行了审核。完成了2020年享受国务院和省政府特殊津贴推荐人选推荐工作,袁根牙等6人参评;完成了第六届市政府特殊津贴推荐工作,旷戈等5人参评;完成了省2020年“百千万人才工程”选拔推荐工作,厉月桥、李水莲二人参评;完成了全县3322名专业技术人员信息采集、网上学习、考试等服务工作;对具有高、中级资格的112名专业技术人员进行了聘任及符合晋升岗位等级的300名专业技术人员进行了续聘、晋级;已基本完成108人的正高、副高、中级专业技术职称申报审核工作。
三是工资福利退休审批按规实施。目前,全县8.1万余人次统发工资2.38亿元,核定机关事业单位退休人员待遇109人;审批企业退休621人;申报特殊工种66人;办理机关事业单位工作人员关系转移274人。审批机关事业死亡人员丧葬费及一次性抚恤金33人共258.53万元,审批遗属生活困难补助10人。
(四)积极构建和谐稳定的劳动关系
一是认真开展劳动监察工作。目前共受理各类投诉案件83起,案件处理率100%,涉及劳动者712人,涉案金额753万元,工伤认定案件96件。
二是加强劳动人事争议调解仲裁。仲裁院共收到各类劳动争议案件84件,其中立案72件,12件不予受理。上年度流转4件案件,当期结案72件,调解结案43件,其中仲裁调解40件、调解撤诉3件,仲裁裁决29件,终局裁决15件,涉案金额达337.75万元,涉及劳动者89人。
二、存在的问题与不足
(一)就业形势依然严峻
我县新增城乡劳动力、普通高校毕业生逐年增多,就业总量依然很大,“招工难”与“就业难”状况并存的就业结构矛盾依然存在。
(二)社保扩面难度较大
社会保险扩面空间小,部分企业对社会保险的重要性认识不足,为职工缴纳社会保险费的积极性不高,存在应保未保、已保未交、已缴停缴等现象,且今年受肺炎疫情冲击,企业招工难,参保人数降低,加剧了扩面征缴难度。
(三)维权任务依然繁重
农民工法律意识淡薄,劳动争议和欠薪案件时有发生,和谐劳动关系建设在体制、机制上还有待完善。
三、下一阶段工作打算
(一)持续开展扩面缴费。以工业园区企业为重点,聚焦灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群,有针对性地推进参保扩面工作;继续抓好建筑及交通运输等行业按项目参加工伤保险工作;以待遇发放和续保缴费为重点,有序推进城乡居民养老保险扩面征缴。
(二)全力稳定和扩大就业。一是建立就业困难人员申报和定期回访制度,积极为就业困难对象落实就业再就业优惠政策,免费提供职业介绍,职业培训服务;对自主创业和自谋职业的进行创业指导;对现有的就业困难对象及时给予就业援助,同时有针对性开展专项职业培训。二是加大创业担保贷款资金扶持力度,积极为有创业需求的企业和个体工商户提供创业扶持资金。
(三)积极构建和谐稳定的劳动关系。进一步加强全县保障农民工工资支付属地监管和部门监管责任,有效防治拖欠农民工工资问题,对违反劳动保障法律法规行为,依法及时作出限期整改,确保劳动关系和谐稳定。坚持和完善好的经验做法,5月1日开始实施的《保障农民工工资支付条例》开启了依法治欠的新篇章。
(四)统筹推进各项重点工作。完善事业单位凡进必考制度,为缓解县直机关及乡镇人才不足现状,继续面向县外(籍)公开选调工作人员,积极做好《县落实人才政策促进人才发展16条》和《县乡村教师支技计划》。同时积极推进专业技术人员职称评定工作,做好百千万人才工程和政府特殊津贴等选拔推荐工作,做好高校毕业生人事档案托管服务工作认真做好人才服务及人事调配等工作。