城区农业农村局工作打算
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2020年，我局深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真宣传贯彻落实党的四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府决策部署，统筹推进疫情防控和农业农村经济社会发展，对标年度目标任务，全力推进各项农业农村工作取得良好成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要成效
（一）疫情防控和农产品保供、复工复产推进有序
按照区委、区政府统一部署，迅速成立区农业农村局肺炎疫情防控工作领导小组，紧密结合部门职责，领导全局上下积极投入到疫情防控和重要农产品稳价保供等工作中。一是确保疫情期间重要农产品供给充足、价格稳定。协调加工企业、应急供应点累计筹集粮油17431吨；组织定点万丰屠宰场和全市12家大型养猪场生猪供应，实现生猪日均供应量达1000头左右；协调中农批、华东城两大市场广泛组织货源，实现日均入场蔬菜量达1200吨以上；二是及时全面推动复工复产。制定农业企业复工复产实施细则，严格落实疫情防控“六到位”要求，于3月8日前推进全区158家农业企业全面复工复产，产能恢复率100%。
（二）“六稳”“六保”落实有力
围绕保农业产业链供应链稳定，采取有力举措施，坚决贯彻落实中央、省、市、区“六稳”“六保”决策部署。一是八条“硬核”推进粮油生产。采取“一抢二抓三扩五强化”八条“硬核”举措，迅速掀起粮油生产高潮，完成早稻播种面积26655亩，中稻播种面积2518亩，晚稻播种面积27615亩，其它粮食作物播种面积6406亩，整治撂荒耕地10510亩，预计完成冬种油菜播种面积5000亩以上。二是保质保量完成粮食轮换任务。积极组织粮源，严把出入库质量关，完成2126吨省储粮和1000吨区储粮轮换入库工作。三是推进生猪复养增产。引入外地企业加强合作，推进崇盛生猪养殖场设施升级改造，预计全年生猪出栏5500头、存栏3250头、能繁母猪存栏486头，超额完成市里下达的任务目标。四是有力解决农产品滞销问题。迅速摸清底数，通过线上、线下渠道组织企业和农户对接批发市场、销售企业，解决滞销蔬菜600多吨、家禽1.8万羽。
（三）现代农业攻坚和产业扶贫成效显著
一是大力推进现代农业攻坚。聚焦重点工作，着力打造乡村振兴的“样板”，预计完成项目总投资25.94亿元，完成率190%，开工、竣工项目34个，开工、竣工率100%。二是扎实开展农业产业扶贫。以村级合作社为平台，累计免费为贫困户发放蔬菜种子2500余袋、家禽种苗30916羽、鱼苗10500尾，通过政策扶持、示范带动、强化指导等措施，引导1200余户贫困户发展农业产业；对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题，全面认领18个问题、44条整改措施，并推进所有问题和整改措施按要求整改到位。
（四）特色农业产业更加聚焦
围绕规模化、集约化、产业化发展目标，着力夯实农业发展基础，加大乡村人才培育力度，大幅提升设施化水平，促进全区特色农业产业更加聚焦。一是全面完成高标准农田三年建设任务。超额完成2019年度高标准农田建设任务，实际完成建设面积1144.47亩，三年累计完成建设面积2216.23 亩，完成总任务的110.81%。二是稳步推进乡村人才队伍建设。组建一支农业高层次人才达36人的专家团队，开展“新型职业农民培育”1200余人次，为乡村振兴发展提供了坚实的人才支撑。三是大力发展特色农业产业。新建蔬菜大棚690亩、露地蔬菜基地536亩，分别完成市里下达任务的115%和107%。重点抓好特色食用菌产业发展，启动三年行动计划，以沙石镇、沙河镇21个村为重点，预计2020年新建食用菌菇棚450亩，新增食用菌生产规模450万袋。
（五）人居环境整治常态长效
落实专职副书记和分管副区长牵头、“大村长”包干制度，建立区、镇、村上下联动和部门协同工作机制，按照“四精”要求，坚持“五措”联动，全面推动农村人居环境整治工作，让全面小康成色更足更亮，2020年顺利通过全省农村人居环境整治三年行动考核验收工作，我区成功入选全省第二批美丽宜居试点县（市、区）。
（六）农业农村经济社会发展更有活力
一是有序推进农村承包地“三权分置”。稳步推进土地流转助推现代农业产业发展，实现规划区外农村土地流转比例30%以上。二是基本完成农村集体产权制度改革。全面完成村集体资产清查登记和移交，认定农村集体经济组织成员133511人，改革工作已顺利通过市级交叉检查，并代表市迎接全省验收，获得优秀等级。三是继续推进农村宅基地管理制度改革试点工作。扩大试点范围至12个行政村，基本完成调查摸底等前期工作，回收宅基地180块共11591.1㎡。四是积极探索农村集体经济发展新模式。树牢差异化、项目化、清单化发展理念，扎实推动村级集体经济高质量发展，预计全区54个村集体经济总收入超过6000万元，所有村集体收入达15万元以上。
二、存在的困难和问题
一是耕地资源紧缺。我区耕地资源日益减少，现有耕地大部分是山坑排田且土地细碎化，难以推广使用大型农机具，农业产业规模化发展受制约。二是基础设施薄弱。山塘、水渠和田间沟渠年久失修，导致有的地方农业生产供水缺乏保障，影响粮油作物生产任务落实。三是农村劳力紧缺。留守农村青壮年劳动力偏少，农业企业普遍存在请工难、请工贵问题。四是村集体经济发展不平衡，收入来源渠道不宽。村集体经济经营性收入占比不高，各村收入来源主要为租金收入，且近郊村与远郊村之间的差异较大。五是农村人居环境整治存在差距。专业队伍体系不够健全，公共基础设施和服务水平与城区相比仍有较大提升空间。
三、2021年工作打算
深入学习贯彻落实党的五中全会精神、视察和重要讲话精神，紧扣“十四五”规划纲要，以乡村振兴为总抓手，认真谋划和统筹推进各项农业农村工作任务。
1.全面推进乡村振兴战略。以“党建”引领，强化人才队伍建设，完善机制体制，项目化、清单式推进乡村振兴各项工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，乡村全面振兴。
2.精心谋划现代农业攻坚项目。谋划布局一批现代农业攻坚项目，重点在特色产业发展、农村人居环境整治、农业农村改革等方面打造特色亮点。坚持南下北上，加大招商引资力度，全力以赴招引一批大项目、好项目，做好“保姆式”“一条龙”服务，确保项目尽快落地。2021年计划安排实施现代农业攻坚项目35个，年度项目总投资18.9亿元。
3.全力落实粮油、生猪生产任务。切实扛起粮食安全责任，继续推进撂荒耕地整治，坚决完成上级下达的粮油作物生产任务；继续支持崇盛生猪养殖场改造升级，全力做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，持续推动生猪复产增养。
4.大力推进特色农业产业发展。新建一批蔬菜基地，着力提升设施化生产水平，大力培育本地菜农，完成上级下达的发展任务。重点引导特色食用菌产业发展，以沙石镇、沙河镇21个村为重点，大力推广食用菌种植，年度计划建设菇棚1560亩，实现生产规模达2000万袋。
5.持续推进农业农村改革。一是全面完成农村集体产权制度改革，规范集体经济组织运行，确保所有村全覆盖。二是稳步推进农村宅基地管理制度改革，抓好12个试点村村庄规划编制,加快释放宅基地改革红利。三是探索村集体经济发展新路径，力争所有村集体经济经营性收入达到12万元以上。
6.持续实施农村人居环境整治提升工程。一是抓好农村户厕规范化整改，大力提升公厕管理水平；二是深入开展农村生活垃圾治理，积极探索高效管理运营模式，构建可持续的治理体系。三是实施农村生活污水治理项目，在20个项目点新建生活污水处理站及配套收集管网，实现污水处理站建设规模达730吨/天。四是持续提升村容村貌，计划开展80个省级新农村建设点的“七改三网”、“8+4”等工作。
