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2021年以来,在县委、县政府坚强领导下,在县直有关部门的支持指导下,镇始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全镇上下立足实际,凝心聚力,克服疫情带来的不利影响,不断推动镇经济社会向好向前发展。现就我镇2021年上半年工作总结及下一步工作计划汇报如下:
一、工作举措成效
1.坚持学思践悟,着力开展好党史学习教育。坚持把党史学习教育与当前工作紧密结合起来,将党史学习教育贯穿全镇工作全过程:一是把稳思想之舵。通过党史学习教育动员大会、读书班等形式,让广大干职工深刻认识党史学习教育重大意义,制定学习计划,发放《论中国共产党历史》等书籍232本,并结合我镇实际,邀请“全国法治人物”黄寿孙为干职工讲授党的历史、分享党的故事。二是接受红色洗礼。4月2日,组织全镇干职工前往县革命烈士纪念碑、博物馆追忆革命先烈,重温入党誓词,激励党员干部不忘初心,牢记革命先烈不朽功勋和崇高精神,不断推动党史学习教育入脑入心、见言见行。三是注重成果转化。积极开展“我为群众办实事”实践活动,全镇11个党支部共梳理211件实事清单,目前已完成172件,完成率达81.5%,切实将学习成果转化为生动实践。
2.坚持党的领导,着力完成好村(居)“两委”换届。镇党委围绕“选优配强村级班子”,精心抓好村“两委”换届工作,多次召开党委会议研究,要求包村领导下村督促指导换届工作,加强了党对农村工作的组织和领导,全面完成了村“两委”换届选举工作,全镇8个村和1个居委会书记、主任“一肩挑”达到了100%,同时积极发展高素质年轻大学生、致富能手等优秀人才担任村干部,优化村干部年龄结构,换届后村支部书记平均年龄下降至51.7岁,村干部平均年龄下降至41.77岁;村委会新增大专以上学历干部13人,实现大学生占比达34%,村干部综合素质得到明显提升,符合了组织意图和“两升一降”要求。
3.坚持责任压茬,着力落实好巡视反馈整改。我镇高度重视各项巡视整改工作,多次召开专题会议研究部署,明确专人负责,积极推进整改落实。一是中央巡视和省委巡视“回头看”整改。及时梳理整改措施66条,建立工作台账,明确整改时限,将责任细化压实到一般干部,做到每周更新,常态化推进巡视整改工作,目前已完成60条,并参照去年脱贫攻坚整改力度,同步制定销号表,收集佐证材料,得到了督导组的肯定。二是省纪委省监委纪检监察建议反馈意见整改。就省纪委省监委纪检监察建议反馈意见,镇党委结合实际,主动把自己放进去、把责任摆进去,认领了如“四风”问题较为严重中贯彻中央重大决策部署表态多调门高,行动少落实差;干部队伍担当作为还有欠缺中有的干部故步自封,满足于“过得去、差不多、还可以”等4项反馈问题,制定完善整改台账,确保堵住漏洞,高质量完成整改任务。三是环保督察反馈问题整改。针对2021年中央生态环保督察转办清单中反映的鑫旺机制竹炭厂排放刺激性废气问题,镇党委积极配合县生态环境局,立即开展对涉事企业的现场核实及处理,现已整改到位;同时就县园区对工业企业排查出涉及我镇的5条环保问题,镇党委切实扛起主体责任,并举一反三对镇域内砖厂、石场、碳厂等企业开展全面排查整改,各类问题整改已于4月底全面完成。
4.坚持成果巩固,着力衔接好乡村振兴战略。为巩固当前脱贫攻坚成果,我镇立足防返贫和新致贫产生,持续精准发力,完善了90户284人脱贫户、4户16人边缘户“两类人员”的动态监测机制,加大教育、住房、饮水安全、产业就业等情况排查力度,对因灾、因病等发生重大变故的家庭,建立了帮扶救助机制,并于6月初全面完成镇村乡村振兴工作站(室)的挂牌工作,进一步压实乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接的工作责任。同时,在责任不变、力度不变、队伍不变基础上,衔接好脱贫攻坚和乡村振兴,充分利用我镇1.3万亩高标准农田建设成果,全面改善增强农业基础条件,推进蔬菜、中药材等特色产业发展,通过产业的振兴稳固脱贫的成果,带动乡村振兴、群众致富,如洋陂村发挥县畜禽产业发展中心驻村优势,投资300万元新建年存栏蛋鸡2万羽、出栏麻鸡2万羽的养鸡场,可实现年产值400万余,带动贫困户户均增收2万元/年;并引进福建山瓜瓜果业有限公司,流转平整100余亩土地开展火参果种植,套种八月瓜、九月黄等特色作物,预计可实现村级集体经济增收80万元。
5.坚持良田粮用,着力稳定好早稻生产工作。粮食生产、保障粮食安全是必须抓好的头等大事,我镇认真对标上级提出的2021年粮食种植面积31300亩(其中早稻种植面积13400亩)目标任务,制定了《镇关于全力稳定粮食生产实施意见》,细化各村粮食生产的工作目标和要求,同时用好用足耕地地力保护补贴、稻谷补贴等政策,保护和调动农民种粮积极性,目前已落实到户的早稻种植面积13455亩,现已全部完成栽插,基本做到了应种尽种,没有耕地撂荒现象,并围绕稳面积、攻单产、保总产要求,从早稻抓起,大力推广良种良法良技,着力提高优质稻、再生稻比重,持续提升种粮效益和水平。
6.坚持建管并重,着力整治好农村人居环境。对标县里“双城同创”部署要求,持续加大农村人居环境整治力度,对拆危拆临、乱搭乱建清理等工作实行“一月一调度,一周一通报”,今年以来共拆除破旧危房8栋,乱搭乱建27处,约1500余平方米,清除小广告、牛皮癣300余处,并强化后续监管,建立“党员带头、群众参与、定期评比”的长效管护机制,把建设家园纳入村规民约、道德“红黑榜”范畴,推动整治工作纵深开展。在集镇提升方面,我镇积极跑项目、争资金,在集镇规划上想办法,拟将市场内闲置场所和土地利用起来,规划打造商住综合体,目前已邀请第三方公司对集镇农贸市场改造进行设计,同时对集镇的主干道部分路段实施了“白改黑”工程,现已全面完工,极大地方便了群众出行;健全集镇管理制度,由镇执法队定期对乱停乱放、出店经营、无序摆摊等乱象加大巡逻执法,集镇容貌得到有效提升。在S312道路整改过程中,镇党委、政府高度重视,坚持高位推动,对涉及我镇的6处整改,实施台账管理,定期调度督导,对重要问题及时沟通协调,现已全部整改到位。
7.坚持服务优化,着力搭建好企业营商平台。立足工业三年倍增行动部署,督促指导镇域企业突出生态优先、绿色发展,其中华盛新型建材改良原有技术,利用废弃污泥作为原料生产砖块,大大降低了企业生产对环境的影响;伟凡煤矸石砖厂为改变规模小的现状,目前正引进新型环保制砖技术,进一步扩大产能,日出砖量可实现由此前的5万增至40万块。不断加大招商引资力度,2021年引进崇宁科技有限公司落户园区,全程为企业提供服务,办理了企业营业执照,协调好企业供水供电问题;并利用“五一”假期拜会永恒包装材料客商,初步达成投资意向,同时积极推进原星火厂改造工作,已与客商进行深入洽谈,拟将原厂址打造提升为小型工业园区,为镇域经济发展奠定坚实基础。对原引进企业,我镇也始终落实“放管服”改革要求,立足服务职责,优化服务体系,安排专人常态化了解生产经营情况,如2019年6月引进的众鑫新能源科技有限公司,去年受疫情影响,出现资金周转困难,镇党委、政府主动靠前,及时协调县工信部门和园区为企业贷款提供便利,之后协助企业招工30余人,帮助其渡过难关,切实营造好快捷、高效、规范、透明的营商环境。
二、存在问题不足
今年以来,全镇各项工作有了一定进展,但与上级要求和群众期望相比仍有不少差距和不足,主要在以下几个方面:
1.镇域经济发展后劲还不明显。近年来我镇虽不断加大了招商引资力度,但财政税源不广的问题依然凸显,镇域企业不多且主要为砖厂、碳厂等资源型企业,其他经济效益好、发展势头足的企业引进困难,同时由于地理位置因素,县里一些重点项目难以延伸至镇里。
2.农业产业示范带动还不突出。一直以来我镇主抓水稻、烟叶等传统产业发展,特别是在推动烟叶方面为全县之最,然而烟叶产业受上级调控影响较大,呈逐年减少之势。我镇虽及时调整思路,在发展中药材、蔬菜等特色产业持续发力,但目前产业特色不强、带动效益不够,农民持续增收难度较大。
3.农村环境治理管护还不充分。几年来的大力推进下,全镇25户以上新农村建设已全面完成,但在新农村建后管护及各村环境卫生治理和保持上还存在不平衡的情况,部分村在公共设施维护方面比较乏力,也没有充分调动群众积极性和理事会作用,垃圾清理、拆危拆临难做到“不留盲区、不留死角”。
三、下步工作思路
今年是建党100周年,是“十四五”开局之年,镇党委、政府将继续带领全镇上下坚定信心、锐意进取,夯实高质量跨越式发展基础,确保“十四五”开好局、起好步。
1.做好“一篇文章”。坚持把党史学习教育作为当前工作“首篇文章”来纵深推进、贯穿始终,充分发挥领导干部模范带头作用,着力从形式、内容和服务上下功夫,通过读原著讲党课、挖掘红色资源等途径,引导广大党员干部弘扬和践行党的优良传统,守初心,担使命,不断提高政治判断力、领悟力和执行力。并注重学习成果转化,立足人民为中心理念,围绕“我为群众办实事”实践活动,解决群众“急难愁盼”问题,真正将学党史转化为攻坚克难、干事创业的具体行动,凝聚成“争表率、做示范、走前列”的强大动力。
2.抓紧“两个衔接”。持续推动脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,保持现有扶贫帮扶政策不变,汇聚各方力量、压实各级责任,持续落实住房、教育、健康、饮水安全等“两不愁三保障”及社会兜底政策,健全脱贫户和边缘户返贫监测机制,织牢民生保障网,确保脱贫户不返贫、边缘户不致贫。同时坚持党的领导下推进乡村振兴,在稳定水稻、烟叶产业成果基础上,重点做优做强晗口村蔬菜,左坊村、岔路口村中药材,洋陂村火参果等特色产业,促进农业高质高效,以产业振兴带动村级集体经济发展,力争2021年实现百万经济强村的突破。
3.落实“三类整改”。进一步提高政治站位,坚决扛起中央巡视和省委巡视“回头看”、省纪委省监委纪检监察建议书反馈意见整改、环保督察反馈问题整改等整改工作的政治责任,坚持以整改促实效,对照整改方案中梳理出的每项任务,强化督促检查,全面对标对表,确保剩余整改措施真正按时按质整改落实到位;并切实做到抓常抓长,把立足当前整改与着眼长效机制紧密结合起来,严防各类问题反复出现,不断以问题的整改到位,为推动镇经济社会高质量发展提供坚强保证。
4.推动“四项重点”。主要是推进现阶段基层党建、镇域经济、乡村治理、民生保障等几项重点工作:一是在基层党建方面,坚持将党建思想融入全镇各项工作中去,压实新一届村“两委”班子成员责任,尽快转换角色,完成换届的后半篇文章,提升村级党组织的战斗堡垒作用。二是在镇域经济方面,积极对接好目前有意向的奇昌生物公司等项目跟进,同时通过走出去、引进来等模式,加大招商力度,并严格落实工业经济三年倍增行动要求,加快正在洽谈的原星火厂改造小型工业园区步伐,推进集镇农贸市场商业综合体提升改造,助推镇域经济的高质量发展。三是在乡村治理方面,充分利用“全国法治人物”黄寿孙金字招牌,以一户一位“法律明白人”扎实推进农村治理各项工作,依法解决群众诉求,不断提升公众安全感和满意度。四是在民生保障方面,通过“党建+社会救助”试点,不断推进和完善农村保障水平提升。加快农村环境由基础整治向品质提升迈进步伐,在抓好拆危拆临、高标准农田建设等工作的同时,健全农村养老服务和公共卫生体系,让农村生活更加便利和舒适。