县委组织创新建设发展总结

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半年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市委组织部的精心指导和县委的正确领导下，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，创造性地做好组织工作，大力改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、以打造群众满意工程为目标，深入开展学习实践科学发展观活动

我县第一批学习实践活动单位92个，基层党组织244个，参学党员3436人。我们始终按照省委的部署，在市委的正确领导下，准确把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求，突出“推动科学发展、促进民族团结、改善人民生活、建设生态城步”这一主题，不折不扣地抓实各项工作，全县学习实践活动呈现出开局良好、进展有序、特色鲜明、发展健康的良好态势。

(一)学习实践活动开展情况。

一是加强组织指导工作。年初，县委将开展深入学习实践科学发展观活动列入重要议事日程，多次召开常委会专题研究，县委组织部作了专题调研，广泛听取党内外群众意见和建议。市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，县委研究制定了实施意见和实施方案，成立了活动领导小组，组建了活动办公室及9个指导检查组。指导检查组深入各参学单位，扎实搞好指导检查工作，坚持“日报制度”和“周例会制度”，各阶段的活动内容以“一周工作要点”

或“十日工作要点”的形式下发到参学单位，确保了各单位活动开展的进度和质量。另外，县财政下拨专项资金50万元，为学习实践活动扎实有效开展提供了充足的经费保障。二是狠抓理论学习。我县在城步公众网、城步党建网、《城步通讯》开设理论专栏，在县电视台开辟“科学发展观大家谈”专栏，作为党员干部学习交流平台。邀请省、市专家教授来城步讲学，组织全县副科级以上干部参加理论专题扩大学习，举办了参学单位党委(党组)中心组学习秘书暨理论骨干培训班。组织理论服务团下基层宣讲，全方位地为各单位开展学习辅导。还制订了参学单位党委(党组)集体学习和参学党员学习量化考核细表，从个方面进行百分制量化考核，要求每名参学党员作学习笔记1万字以上，撰写学习心得2篇以上。三是深入开展调研。县四大家主要领导、县委常委、县委学习实践科学发展观活动领导小组成员全部挂点基层单位，深入开展“三问三体”大调研活动(即问政于民、问计于民、问需于民、体察民情、体验民生、体会民意)，县委班子成员均完成了2个以上调研课题，部分调研成果被省级以上媒体刊发。各单位党政“一把手”均撰写一篇以上高质量的学习心得和调研报告，全县第一批参学党员共完成学习心得4000余篇，收到领导干部调研报告180余篇。四是扎实查找问题。为找准并解决县委常委班子存在的问题，确保学习实践活动取得实效，县委学习实践办公室组织6个意见征求组，广泛征求全县副科级以上单位、县内规模企业、离退休老同志、“两代表一委员”、基层组织负责人和群众的意见建议，共发放征求意见表500余份，走访群众00余人，召开座谈会18个，并设置了多个意见箱，在城步党建网设立专栏进行网络征求意见，共收集到县委常委班子及成员在推动科学发展、社会建设、党的建设及其他方面意见253条，建议370条。与此同时，全县各参学单位围绕“解放思想、发展经济、改善民生、创新体制、转变作风”等主题，通过召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、开展谈心活动等方式广泛征求意见，有效地拓宽征求意见和建议的广度和深度。据统计，全县共召开座谈会323次，设置意见箱2个，发放征求意见表1.5万余份，个别访谈3万余人，党员干部相互谈心6000余次，征求到对各级领导班子的意见建议43条，对领导班子成员的意见建议849条。五是加大宣传力度。到目前为止，活动办公室编发简报16期，刊登活动信息0余篇，在网站信息200余条，悬挂宣传横幅4条，县电视台播出新闻80多条。在中央省市各类媒体上稿87篇，其中：人民网“科学发展观活动专栏”4篇，湖南日报2篇，湖南卫视1篇，湖南经视1篇，湖南红网8篇，湖南在线篇。编排了以科学发展观为主题的苗歌、快板等文艺节目，开展送戏下乡次。县电视台开设了“局长书记谈科学发展”栏目，已制作播出了12个谈话节目。

今年的活动中，我们在高标准严要求完成上级“规定动作”的基础上，自创一系列“自选动作”，形成了一些极富城步特色的工作亮点：一是开展“苗歌传唱科学发展观”活动，解决了干部群众“理解难”的问题。我们组织文化专干下到农村，帮助苗族干群编写歌词、编排曲目，组织群众用唱苗歌的形式学习宣传科学发展观，把科学发展观的理论深入浅出地“翻译”成朴实的“群众语言”加以推广，干部群众的“消化率”大大提高。丹口镇桃林村新编以科学发展观为主要内容的苗歌，已经在全县党员干部中开始传唱，干部群众普遍认为这种方式适用于我们少数民族地区,比听报告更容易接受。这一做法被市委书记童名谦同志在全市转段动员大会上表扬推介。二是组织学习心得“打假”行动和推行“学习心得传阅制度”，力戒撰写学习心得弄虚作假和形式主义。为了根治“领导干部请人写作、普通党员网上抄袭”的通病，组织开展了学习心得“打假”行动，按照“自己写，有感受;要原创，有思路”的要求，采取“心得答辩”、网上关键词搜索和调查询问等方法，鉴别党员领导干部撰写的学习心得是“真”是“假”，有30名党员干部的学习心得因抄袭而推倒重来。另外，我们还推行学习心得传阅制度，把所有党员干部撰写的学习心得装订成册，在单位全体党员干部职工中传阅，促使党员干部认真撰写学习心得，同时，各单位的领导、党员、干部、职工通过阅读同事的学习心得，间接地就学识水平、思想动态和工作思路进行了一次“交心通气”，起到了增进交流、统一思想、形成合力的作用。三是科学运用“批评”与“自我批评”武器，有效提高民主生活会质量。针对过去一些单位民主生活会存在的突出问题，这次活动中，我们在程序上尝试着作了一点改动：先逐一自我批评，然后再逐一相互批评。这样，党员在批评别人之前已经主动亮了自己的“丑”，揭了自己的“短”，相互批评就不再遮遮掩掩，意见也就更加中肯，民主生活会质量明显提高。到目前为止，共有68个单位召开了高质量的民主生活会。四是坚持“四次会审”，严把领导班子分析检查报告质量。各单位成立意见征求组，收集到的意见建议归类整理后，反馈到单位领导班子分析检查报告写作班子，初稿由意见征求组进行第一次会审，确保分析检查报告体现征求到的意见和建议;各单位领导班子成员开展好“面对面”谈心活动，单位分析检查报告初稿提交到班子成员会上进行第二次会审，对照自身存在的突出问题对分析检查报告的内容进行完善和充实;各单位领导班子专题民主生活会召开时，按班子成员人数和列席人员人数1：的比例邀请老干部代表、基层群众代表、服务对象代表、“两代表一委员”列席会议，列席人员全程旁听民主生活会后，对领导班子分析检查报告进行第三次会审，就民主生活会发现的新问题，形成的新思路，对报告内容进行完善和充实;各单位将经过三次会审修改后的分析检查报告通过多种形式在一定范围内公开，县委指导检查组从参学单位“本行业的专家”、“本单位干部职工”、“本单位的服务对象”中组织群众代表召开评议代表座谈会，结合收集到的评议意见对分析检查报告进行第四次会审修改。“四次会审”，较好地把“从群众中来，到群众中去”的群众路线运用到了学习实践活动，确保各级领导班子找准、找足问题，明晰科学发展思路，分析检查报告成为推动单位科学发展的纲领性文件，有效地促进了全县经济社会的科学发展。(二)学习实践活动取得的初步成效。