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一、任务目标
2015年经济社会发展的主要奋斗目标是:工农业生产总值达到24.7亿元,其中工业产值达到20亿元,同比分别增长29%、33%;完成财政总收入1100万元,其中地方财政收入590万元,同比分别增长38%、25%;农民人均纯收入达到4535元,同比增加350元;招商引资总额突破3亿元,规模以上企业新增6家。
二、工作重点和措施
(一)突出重点,抓住关键,创新思路,加快“突破”步伐
1、核心抓工业,强化工业主导地位,把工业作为镇域经济的主攻点来抓。一是积极培育支柱产业,在继续抓好纺织、机械加工、化工、铸造、榨油五大产业的同时,培育发展煤业产业,延伸拉长产业链条,打造经济新亮点。二是做大做强骨干企业,在继续扶持原有企业改扩建的基础上,着力帮扶跨跃煤业、三利纺织、天利钛塑、东方球团、明龙油脂、三合油棉等骨干企业,促其做大做强,带动整个工业经济上规模、上档次。
2、重点抓项目,在继续抓好在建、协议、在谈项目的基础上,力争年内新引进生产性项目20个。
3、关键抓招商,一是把招商引资的认识提的更高。我镇属于贫困镇、财政弱镇,走出困境的唯一出路就是招商引资和对外开放,以大开放、促大招商、引大投入、求大发展。二是把招商引资的机制建的更严。全面落实招商引资奖惩政策,重奖有功之臣。三是把招商引资的方式用得更活。创造一切机会,利用一切条件,以园招商,以商招商,确保招商取得实效。年内力争招商引资总额突破3亿元,完成固定资产投入2.8亿元,引进项目20个,其中过5000万元的1个,过千万元的2个,过500万元的4个,百万工程13个。
4、全力抓环境,一是创造良好的投资硬环境。完善园区交通、电力、通讯等基础配套设施,形成三横四纵一环的整体框架,力争建成区面积达到2平方公里。二是创造安定团结的社会环境。三是创造优质高效的服务环境。成立外商投资服务中心,建立项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务和项目开工后跟踪服务的全程服务体系。四是创造诚实守信的信用环境。大力开展诚信进万家、进企业和各种形式的群众性文明创建活动,加强银企沟通与合作,积极营造讲诚信、重信誉的社会氛围。
(二)大力发展农业和农村经济,切实增加农民收入,努力建设社会主义新农村
1、调高、调优农业产业结构,把高效种植业和畜牧业作为农民增收的重要渠道,以专业村、规模户为重点,以点带面,点面结合,突出特色,扩大规模,形成品牌,培植具有区域特色和优势的农业产业带。重点抓好三大基地建设:一是以肉鸡、肉鸭为主的养殖基地,确保年增15万只以上,同时制定扶持政策建设10个高标准的养殖示范小区;二是桑蚕生产基地,确保年增2000亩桑园;三是西瓜生产基地,确保年增5000亩以上。
2、大力发展农村二、三产业。创造宽松环境,鼓励多种经营,扩大劳务输出,引导农民向城镇和非农产业转移,向工人和市民转变,拉动农民非农收入增长,年内确保新增劳动力转移2000人以上。
3、加大农村基础设施投入力度,改善农民生产、生活条件。投资600万元,完成30个村的村村通自来水工程;投资80万元,新建敬老院一处。
(三)着力加强农村基层组织建设,为经济发展提供坚强的组织保证
一是以第三批先进性教育活动为契机,强化农村基层组织建设,扎实开展“四位一体”镇村工作规范化建设、“三级联创”和“民主议政日”各项活动,严格落实“四民主两公开”和“双基工程”,大力推进依法治镇、依法治村工作,加大治理软弱涣散班子的力度,着力解决遗留问题。坚持重心下移,夯实基础,巩固基层,进一步增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,促进农村经济社会持续快速健康发展。二是大力加强机关干部队伍建设。以党委制定的《机关干部工作考核细则》为切入点和突破口,通过抓考核、抓调度、抓制度、抓学习,启动内力,激发活力,建设一支思想好、作风硬、素质高、能力强的全县一流的机关干部队伍。
(四)扎实推进“平安”建设,全力维护农村社会和谐稳定
要牢固树立“保稳定促发展,大稳定大发展”的思想,继续强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,扎实推进“平安”建设。坚持重心下移,落实维护稳定责任制,下大力气强化基层基础工作。坚持“打防结合,标本兼治,重在治本”的方针,全面落实社会治安综合治理的各项措施,继续开展“严打”集中整治斗争,始终保持高压态势,本着“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里秩序混乱就整治哪里”的原则,集中力量,重拳出击,严厉打击各类违法犯罪活动和邪教势力。深入贯彻学习新的《信访条例》,时刻关注村情民意,及时处理群众来信来访,有效化解矛盾纠纷,严格控制集体越级上访。毫不放松地抓好安全生产,严格落实安全生产责任制和责任追究制,坚决杜绝重大事故的发生,确保实现安全发展,全力维护农村社会的和谐稳定。
(五)加强精神文明建设,繁荣发展社会各项事业
继续广泛开展以“爱我,共建美好家园”为主题的群众性文明创建活动,努力提高全社会的文明程度。全面推进镇村卫生一体化改革,扎实做好第三轮新农合工作,确保参合率达到85%以上。全面提高教育质量,努力建设学习型社会。加快村村通自来水工程建设步伐,继续实施通讯扩容工程,新建敬老院,全力做好五保、低保、劳保工作,最大限度地解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。进一步加大计划生育管理与服务力度,坚决杜绝违法生育,确保人口出生率、人口自然增长率分别控制在13‰和6‰以内。同时,全力推进科技、文化、人武、档案等社会各项事业健康有序发展。
(六)全面加强党的执政能力建设和先进性建设,努力开创各项工作的新局面
圆满完成今年的各项任务目标,关键在党组织,关键在班子,关键在干部。要以先进性教育活动为动力,以加强执政能力和先进性建设为重点,强化各级领导班子和党员干部队伍建设,努力增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实加强党委自身建设,认真落实党风廉政建设责任制。要按照为民、务实、清廉和讲政治、讲学习、讲大局、讲团结的要求,抓好班子,带好队伍,清正廉洁,永葆本色,用实际行动赢得人民群众的尊重和拥护。继续创新完善“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系,转变作风,提高效率,团结协作,求真务实。努力克服推诿扯皮、敷衍塞责、执行力差的现象,坚决做到令行禁止,政令畅通,高效率、快节奏地推进各项工作。要严格各级干部的选拔任用,以发展论英雄,凭政绩用干部,在全镇形成能者上、平者让、庸者下的良好用人导向,达到用好一批干部,维护一方稳定,发展一方经济,致富一方百姓的目标。各级各部门要进一步明确目标,分解责任,突出重点,抓住关键,创新思路,扎实苦干,全力开创各项工作的新局面,确保全年任务目标的圆满完成。