旅游局加强风景区保护计划

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一、指导思想

认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，在县委、人大、政府的正确领导下，围绕风景区“重保护、拓市场、优服务、上品位”的总要求，进一步加大景区的市场营销力度，不断提高管理水平和执法水平，不断提高全体员工的文明服务意识，继续加强景区的服务配套设施建设，努力打造*品牌，不断提升*风景区的品位，为*的旅游业发展打下良好的基础。

二、工作目标

全年游客人次同比增长15%，旅游收入同比增长16%；旅游配套设施和景点建设资金投入1000万元；市场营销力度进一步加大，旅行社签约数达到700家以上。

三、工作任务

围绕以上的工作目标，按照“重保护、拓市场、优服务、上品位”的总要求，着重抓好以下四方面的工作。

1、继续加大市场营销力度，不断提升*品牌效应。

*风景区经过多年的开发与建设，在长三角地区的知名度逐年提高，以休闲度假会务为特色的景区定位逐渐清晰，*品牌已具雏形，但离知名品牌的要求还有相当的距离，需要不断努力。20*年要围绕“立足长三角，主攻大上海，新辟宁绍金”的营销方针，加大市场营销力度。

（1）营销氛围做浓。在长三角地区，在重点的促销城市，要通过办节、广告、新闻、活动等各种方式，全方位、立体式的开展宣传，营造浓厚的市场氛围。要积极配合县委、县府办好“20*中国·*旅游节”，以节促销，以节兴游；要进一步加大广告的投放力度，制作更多更有针对性的宣传品投放市场；要十分注重新突起的网络营销，办好*自身的网站；要加大对三大基地（青年交友基地、垂钓基地、婚纱外景摄影基地）的宣传，增强游客游览的兴趣性；要加大与新闻界的联系，更多地发挥新闻的宣传作用。

（2）营销产品做新。要精心设计和包装*的旅游产品。既要着力宣传好*休闲生态游、会务游、老年登高游、野外拓展训练等传统主打的旅游产品；还要针对不同的客源、不同的地区，设计新的旅游产品，来满足不同层次客人的需求。同时，要加强节日旅游的宣传促销，认真做好特色旅游产品这篇文章。

（3）营销方式做多。市场开发需要投入大量的人力和物力，涉及的范围又非常大，所以要利用一切手段，多方式的开展市场营销。一是要增加市场开发部营销人员的配备，用面对面直销方式，直接与旅行社接洽，发展业务。二是要加强与旅行社合作，在重点城市，选择1～2家优秀的旅行社，在宣传广告的投入、客源的组织、利益分配上进行全方位的合作。第三，要聘请一些在当地旅游市场有一定的经验和知名度的人担任景区的特聘营销员，借助他们的优势，拓展市场业务，弥补景区营销力量的不足。第四，要按照沿路开发市场的思路，紧紧抓住杭金瞿高速公路开通的时机，着手发展宁波、绍兴、金华地区的旅游市场，形成新的客源。

2、调查分析发展中的矛盾，着力加强景区内部管理。

*旅游在不断快速发展取得成绩的同时，也逐渐地累积了一些矛盾，在内部管理上出现了一些脱节。集中精力、统一思想、理清思路、强化管理是今年的当务之急。20*年，景区上下要协同作战，深入开展“管理年”活动，强化内部管理，以更优质的服务来回报游客。

（1）制订规范的管理办法。目前，区内的交通、民房建设、环境保护、经营管理等方面都存在着管理办法不规范、措施不到位、执法可操作性不强、多头管理等问题，这在管理上造成了很大的漏洞。在“管理年”中，要以分管领导牵头，相关科室人员参加的形式，组织课题调研组，以国务院《风景名胜区管理暂行条例》和《浙江省风景名胜区管理条例》为主，结合相关的法律、法规制订《*风景区管理实施办法》，提交县政府讨论与，使*的管理更趋规范，执法有据可依。

（2）严格责任制的落实。管委会要根据工作目标，分解落实各项工作任务，制订考核办法；对区内的卫生、安全、山林防火、文明经营等方面要落实责任制，采用分片包干的办法，明确责任，各负其职开展工作。

（3）加强检查和考核。要树立大景区的概念，景区内所有的经营单位或个人都要维护景区的形象，文明经营、礼貌待人，自觉服从景区的管理。管委会要加强对经营行为、卫生责任区、安全责任等方面进行检查，建立定期通报制，做到表扬与批评相结合。对部门、科室和门楼景点管理组要加强考核，做到考核内容明确，考核办法合理。

（4）继续抓好日常管理工作。一是要制订严格的规章制度，加强对员工的劳动纪律的管理，提高服务质量。二是要狠抓安全生产，加大对公共场所、娱乐场所和游乐设施的安全检查，加强食品卫生的质量检查，杜绝安全隐患，确保游客的旅游安全。三是要加大执法的管理力度，加强法制宣传，严肃查处破坏旅游秩序、不文明经营等违法违规行为，要加大对野生动物的保护，增强村民的保护意识，从严打击违法人员。四是进一步加强区内的环境保护，严格控制污染源，抓好卫生保洁工作，实行定人定岗全天候保洁，确保区内环境质量。五是对本县居民推出“市民年卡”，市民只要一次办理景区年卡，在本年内可凭卡进区，不受次数的限制。

3、认真实施景区的总体规划，强化服务设施配套建设。

*风景名胜区总体规划的修编已基本完成，20*年要重点抓好总体规划的实施工作。一是积极开展总规的宣传工作，让全体工作人员了解总规，自觉地执行总规。二是在总规的指导下，做好旅游景点（区）和景观及配套服务设施区域的详细规划，做到统一规划，分步实施。20*年要重点做好黄沙坞海涂围垦区的规划和山林景区、谈仙石城、西湾渔火景点等区域的详细规划。

在建设上，要按照丰富内涵，提升*品位的要求，突出重点，在优化和完善原有旅游景点，增加区内的旅游服务设施配套建设和改善景区环境质量上做文章，积极启动和建设好以下工程：（1）景点建设：a.续建完成蝴蝶岛景点工程；b.谈仙石城景点完善。（2）服务设施建设：a.三湾门楼服务区综合改造；b.大道门楼部分服务配套设施建设。（3）旅游项目：a.丰富野外拓展训练的内容；b.发展水上活动项目。同时，要积极做好招商引资工作，根据规划要求引进外资来加快景区的建设速度。

4、牢固树立文明服务意识，努力提高干部职工素质。

以人为本、游客至上是景区服务的宗旨，培养一支文明服务、文明管理、文明执法的干部职工队伍，是管委会的一项重要工作，必须持之以恒地加以落实。

（1）制订详细的员工培训计划，进一步加强对全体干部职工旅游服务知识和礼仪接待等方面的培训，使每个干部职工都能掌握旅游工作的基本常识和服务规范，提升服务理念。对执法部门要加强法律知识的培训，提高执法水平。

（2）继续开展星级服务明星的评选活动。要在职工中开展文明服务的竞赛，树立先进典型；要在服务部门中开展集体的竞赛活动，评比先进单位，并列入年度考核。

（3）着力提高导游员的业务素质，积极招募优秀导游员到景区工作。加强对景区导游的管理，坚决取缔无证导游，规范区内导游秩序。

（4）要加强游客投诉的受理工作，公开投诉受理电话，接受全体游客的监督。同时，聘请10位业余行风监督员，对景区的文明服务、文明执法情况进行评议和监督。

（5）继续做好景点、门楼管理组长的聘任工作。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则选拔干部，逐步建立起一支精干高效的干部队伍。

（6）要充分发挥党组织的思想政治工作优势，加强干部职工的思想教育和廉政教育，支持工、青、妇等群团组织开展各种有益健康的活动，丰富职工的业余生活，增强全体工作人员的凝聚力和感召力。上下努力，奋力拼搏，努力完成20*年的各项工作任务。