旅游局总结安全管理

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今年，我市旅游行业安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的精心指导及各部门的大力配合下，坚持以科学发展观统领全局，从构建社会主义和谐社会的要求出发，突出重点，统筹兼顾，完善体系，创新机制，不断提升依法监管的水平和能力，确保游客生命财产安全，完成了年初提出的安全生产各项工作任务，实现了全年旅游安全工作“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。现将全年旅游安全工作情况总结如下：

一、领导重视，落实责任

为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，我局对旅游安全工作，高度重视，局长亲自抓，分管领导具体抓，各司其职，狠抓落实，做到了早部署、早行动、早安排。

二、广泛宣传，营造氛围

为全面贯彻落实中、省、市的各项安全生产工作部署，切实加强安全生产宣传工作，提高全市旅游经营单位安全生产经营意识，市旅游局在充分营造单位内部安全生产宣传氛围的同时，年初即以《市旅游产业发展领导小组办公室关于今年旅游安全生产工作的实施意见》文件安排部署旅游行业安全生产活动，积极要求全市旅行社、星级宾馆饭店、星级农家乐、开放的旅游景区（点）等旅游经营单位充分认识开展安全生产的重要意义，加强领导，积极筹划，采取悬挂相关安全生产宣传横幅、标语、集中学习、板报及早会、例会等多种形式，营造浓厚的宣传氛围，让从业人员知晓、熟悉有关安全生产的主要内容和安全生产的各项制度，以及违法生产经营应当承担的法律责任，自觉依法生产经营。

6月11日安全生产宣传咨询日当天，积极组织辖区内各旅游企业开展以“安全发展、预防为主”为主题的安全生产活动和以《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全生产责任规定》为主要学习内容的培训宣传教育活动。旅游局及旅游企业通过悬挂安全生产条幅、接受安全知识咨询、涉旅安全知识有奖谜语竞猜、散发安全生产宣传品及安全知识手册宣传资料等形式多样的安全生产宣传教育活动，深入宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，吸引了众多市民们参与其中，达到了预期效果，为深入开展全行业"安全生产月"活动奠定了良好基础。在旅游政务网上宣传、提醒游客出游注意事项及甲型H1N1流感防治宣传知识；对旅游企业以会代训方式开展了甲型H1N1流感防治宣传。

12月4日中心广场宣传活动当天，围绕“弘扬法治精神，促进社会和谐”这一主题，依托其管理和服务职能，旅游局采用发放宣传资料、接受法律咨询等形式，重点向广大群众宣传了《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅行社条例》及其实施细则、《省旅游条例》、《省文明旅游指南》、《甲型H1N1流感防控知识》以及《旅游出行注意事项》等与民生有关的法律法规和文明旅游及安全知识要点。本次活动共发放宣传资料500余份，接待法律咨询20余人。

三、开展检查，消除隐患

元旦、春节、两会、梨花节、“五一”节、汛期、暑期、国庆节期间及各工作时间段，根据省、市旅游局及市安委会工作安排，我局或结合行业工作实际，指导和督促星级酒店、星级农家乐、旅行社加强安全生产，或牵头组织市安监局、市交通局、市质监局、市卫生执法监督所、市林业局等职能部门对星级宾馆饭店、旅行社、沿山星级农家乐及部分大型农家乐进行了安全抽查。在每次检查中，都要求经营单位克服灾后恢复重建任务重、事情繁杂的困难，切实开展查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急救援的“五查”活动，加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患，认真做好元旦、春节、“两会”、“梨花节”、“五一节”、汛期、暑期、国庆节及各工作时期的安全自查和自纠工作，进一步完善安全应急预案。对自查到的不安全隐患要在规定时间内及时进行整改，切实履行好安全生产主体责任，认真建立健全安全生产管理制度，把安全生产工作做好、做扎实。

四、强化学习，提高意识

为全面贯彻落实中、省、市的各项安全生产工作部署，切实加强安全生产宣传工作，提高全市旅游经营单位安全生产经营意识、接待水平和品牌影响力及食品安全意识，为提高我市涉旅场所经营服务人员的整体素质，切实维护好我市的旅游形象，在省旅游局培训中心、省旅游协会和市卫生执法监督所、消防大队及市餐饮饭店旅游商会的支持和配合下，分别于3月15-16日，7月28日，8月18-19日，9月14日，对镇乡分管领导及工作人员、全市农家乐业主及一线骨干员工和餐饮饭店旅游业管理人员就食品卫生安全、消防安全、治安安全等方面开展了培训。

我局还不定期组织开展全局干部、职工学习有关安全生产的法律法规，为旅游业的安全生产打下了牢固的基础，有力的保证了我市旅游安全生产活动的正常进行。

五、强化监管，依法履职

旅游局在日常工作中依据职能职责，积极敦促旅游企业完善内部质量监管体系，督促旅游企业按照行业服务标准和行业规范，规范企业内部操作流程，杜绝违章操作，切实履行企业安全生产主体责任，积极消除安全隐患，提高服务质量，适时修订完善应急预案，确保无安全生产事故发生。全市旅行社、星级酒店及部分景区按要求配备了专兼职质监员。今年全市旅游行业无一起安全责任事故发生。

明年，我局将以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，从建设“平安”和促进社会和谐的要求出发，坚持以人为本，树立科学的安全生产工作理念，按照中、省、市有关安全生产精神，结合旅游业实际情况，会同有关职能部门加强旅游行业安全监管，督促有关镇乡和旅游企业继续排查治理灾后安全事故隐患，加大隐患排查治理力度，督促指导旅游企业一如既往、认真做好安全生产工作，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保实现旅游行业“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。