民政办公室民生保障发展总结

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编者按：本文主要从主要工作成效、存在的问题及不足进行讲述。其中，主要包括：真抓实干，顺势而为，民生保障实现了“五个新突破”、健全机制，强根固本，民政事业发展实现了“五个强化”、聚智聚力，务求实效，为民服务水平实现了五个“全面提高”、开拓进取，创新发展，各项工作稳步推进取得“五项好评”、争优创先，奋发有为，学习教育及创建工作取得“五项佳绩”、城乡社会救助体系建设需不断完善，保障民生的作用需进一步发挥、双拥创建特色不够鲜明，宣传氛围还需更加浓厚，创建活动内容及形式需进一步丰富和充实、民政干部队伍依法行政能力、开拓创新能力、综合协调能力和做群众工作的能力有待进一步提高、民政信息宣传需进一步加大力度，对专题调研和高质量有参考价值的信息要重点突破等，具体材料请详见下文：

20*年，*县民政工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在省民政厅、市民政局的亲切关怀和指导下，紧紧围绕全县保民生、保稳定、保发展工作中心，始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，主动作为、创新作为，提升水平、争创一流，高起点、严要求，不断优化民政为民服务水平，充分发挥了民政部门在构建和谐社会中的积极作用，整体工作实现了“五个五”，圆满完成了全年各项民政工作任务，推进了民政事业又好又快发展。

一、主要工作成效

（一）真抓实干，顺势而为，民生保障实现了“五个新突破”

1、城乡社会救助体系在完善中规范，实现了新突破。城乡低保工作保障有力，管理水平步入规范化。保障人数达到了14679户29320人，占全县总人口的8%。基本实现了动态管理下的应保尽保。医疗救助、孤儿救助、临时救助、学生救助等专项救助成绩突出，有效保障了困难群体的基本生活，为全面建设小康社会发挥了积极作用，实现了新突破。

2、优抚医疗保障体系在探索中建立，实现了新突破。制定出台了《*县优抚对象医疗保障试行办法》，协调相关部门，共同开发了优抚对象医疗保障信息管理系统软件，投入资金12万元，建立了信息化管理和“一站式”快捷结算服务体系，优抚对象医疗保障系统基本建立，实现了新突破。

3、慈善工作在全民参与中发展，慈善募捐实现了新突破。建立了慈善工作机构，落实了专职人员，配备了办公设施，制定和完善了工作制度，精心组织了“慈善一日捐”活动，共募集慈善捐款20余万元，实现了新突破。

4、民间组织管理在创新中发展，社会组织机构建设有新突破。成立了“*县社会组织监管局”，明确为副科级单位，安排了工作人员，落实了办公室，配备了办公设施，制定了规章制度，使我县的社会组织监管工作逐步走向规范化，实现了新突破。

5、认真落实惠民政策在创优中争取，上争资金取得了新突破。全年可上争到位资金6000余万元，比20*年增长20%以上，是20*年上争资金总额的2倍。同时，200万招商引资任务圆满完成，实现了历史新突破。

（二）健全机制，强根固本，民政事业发展实现了“五个强化”

1、救灾应急机制全面建立，灾害救助能力不断强化。

一是防灾减灾体系全面建立，形成了县、乡、村三级联动的救助应急预案体系，防灾救灾、紧急救助能力不断强化。二是新灾救助工作效果明显。及时下拨了救灾资金565万元，困难群众及灾民生活得到了有效救助。三是防灾减灾宣传活动富有实效。成立了领导小组，下发了文件，组织相关部门开展了“防灾减灾日”集中宣传活动。四是综合减灾示范社区创建活动有序推进。在城关镇西关社区进行了“综合减灾示范社区”试点工作，制定了“十户联防”、“邻里互助”工作责任制，使防灾减灾工作更加科学化、制度化。

2、城乡社区建设逐步完善，公共服务水平不断强化。一是解决了城镇社区的住房、人员、经费等重大问题，使城市社区建设逐步加强。二是组织了社区工作人员到武汉、宜昌、襄樊等地进行了学习考察，因地制宜地制定了我县社区建设工作实施方案，广泛开展了和谐示范社区创建活动。三是农村社区建设采取试点引路、逐步铺开的办法，先行在*选择了3个有代表性的村正在进行农村社区试点。

3、基层民主政治建设扎实有效，基层组织建设得到不断强化。

一是认真做好了第七届村委会换届选举的收尾工作，协同县人大、县委组织部开展了对新当选的村委会成员培训工作。二是指导全县各村委会全部建立了村民会议、村民代表会议制度，村务公开率达到了100%。三是认真开展了示范（乡）镇、村的命名工作，共申报市级示范乡镇4个，市级示范村13个，100个县级“民主示范村”创建工作全面完成。四是重点村、难点村整治工作卓有成效，达到了预期效果。

4、社会福利及社会事务工作创新发展，基础保障能力不断强化。一是县福利中心项目建设顺利推进，明年可投入使用。二是城市“三无三孤”人员生活水平逐步提高，亲情化、人性化服务凸显特色。二是流浪乞讨人员救助管理制度进一步建立健全，全年共收容遣送流浪乞讨人员130人（次）。三是收养登记工作,加大了政策宣传力度,依法为符合条件的对象办理了收养登记。四是殡葬管理成效显著。殡管所积极发挥职能，全年共承接丧事81起，实现了经济效益和社会效益双丰收。

5、积极化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定职能不断强化。及时化解和妥善处理了各类重点信访问题、突发事故等，及时将24名“武疯子”送入了精神病院进行集中治疗，积极服务全市“一统三分”现场会顺利召开，投入大量人力、物力、财力，解决临时救助金100余万元，充分发挥了社会“稳压器”和“减压阀”作用。全年接待处理各类民政信访205人次,结案率达到99％以上；办理领导批办件和网上信访件38件,办结率达到了100%，为维护正常社会秩序和社会稳定作出了积极贡献。

（三）聚智聚力，务求实效，为民服务水平实现了五个“全面提高”

1、巩固发展福星工程建设成果，五保对象供养水平全面提高。

一是五保供养水平全面提高。集中供养标准由年人平1500元提高到1800元；分散供养标准由年人平1000元提高到1300元。二是争创省级模范农村福利院喜创佳绩。在继水坪镇黄龙中心福利院评为省级“模范农村福利院”之后，蒋家堰镇河口福利院被评为省级“模范农村福利院”，成为全市农村福星工程的一面旗帜。三是农村福利院提档升级活动成效显著。新洲、丰溪、鄂坪、汇湾等乡镇中心福利院的改扩建和改造任务全面完成，整体水平全面提高。

2、社会专项事务管理规范有序，公共服务水平全面提高。

一是社会组织管理有序。及时对全县社团组织和民办非企业单位进行了年检和清理整顿，对9个行业协会，16个专业性协会，6个联合性协会进行了产业结构优化和调整。二是新社会组织学习实践科学发展观活动扎实开展，做到了早安排、早布置、早落实，取得了实效。三是婚姻登记规范化管理水平全面提高。县婚姻登记处再次被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化建设先进单位”。

3、双拥创建优抚安置特色鲜明，国防现代化建设水平全面提高。

一是严格落实了优待抚恤政策，优抚保障水平全面提高。二是双拥创建工作扎实有效，积极开展了以争创国家级双拥模范县为目标的军（警）民共建活动，切实为驻军解决了诸多实际困难。春节及“八一”期间，及时对驻军和优抚对象进行了走访慰问活动。三是退役士兵安置改革稳步推进。对符合政策安置的退役士兵自谋职业补偿金，全额纳入了财政预算，安置手续基本办理完毕。积极组织开展了复退军人就业培训及职业推介工作，鼓励和推介就业75人，参加培训48人。

4、严格依法行政，加大资金内审力度，民政资金管理水平全面提高。及时对乡镇民政所、局属各单位的帐目进行了内审检查，对各项专项资金使用情况进行了跟踪审计，使困难群众的“救命钱”及时足额落实到了对象手中，确保了民政资金专款专用。

5、加大干部教育培训力度，民政干部队伍素质全面提高。

坚持“每周一评”和周五学习日制度，使干部职工的政治理论水平和政策业务水平全面提高。通过开展主题演讲比赛、知识竞赛等，为干部职工提供了广阔的学习交流和展示自我的平台，干部综合能力得到锻炼和提升，为民服务水平全面提高。

（四）开拓进取，创新发展，各项工作稳步推进取得“五项好评”

1、地名区划及和谐边界创建深得好评。以“创建平安和谐边界”为主题，加强了与周边县市的协调和沟通，增进了友谊，促进了边界和谐稳定发展。

2、老龄工作亮点纷呈深得社会好评。进一步加大了老年维权知识和优待政策的宣传教育力度，及时将90岁以上困难老人纳入了城乡低保救助范围，城区居家养老服务深入人心，“银龄行动”有效开展。重阳节期间，成功举办了“民政杯”老年书画展活动，得到老年群体和人民群众的高度赞誉。

3、“百名干部进农家”活动深受好评。投资6000多元为帮扶村建起了“农民书屋”，送去了人畜饮水、公路设施等建设项目和帮扶资金，帮助制订了发展规划，开展了春季植树造林、村庄户型改造、平安创建、普法活动等。结对帮扶困难群众102户，帮扶困难党员45名，帮扶活动初见成效深受各界好评。

4、人大建议和政协提案办理深受好评。办理人大建议和政协提案，坚持“四个结合”取得明显实效。通过抓办理促工作创优，抓办理促民政事业发展。用活用足政策，使广大人民群众得到更多实惠，深得人大代表、政协委员和人民群众的好评。

5、福彩销售跟踪服务深受业主好评。福彩“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的作用得到了广泛宣传，全县各乡镇福彩投注站实现了全覆盖。福彩销售业绩稳中有升，有力地支持了福利事业发展。

（五）争优创先，奋发有为，学习教育及创建工作取得“五项佳绩”

1、民主评议政风行风工作取得佳绩。荣获全县政风行风评议工作第一名，全市民政系统政风行风评议工作先进单位。

2、学习实践科学发展观活动取得佳绩。实现了规定动作落实到位、自选动作创新有为目标，共为群众解决实际困难2165人（次），得到了省、市、县检查组的一致好评，被推荐为全市学习实践活动先进单位。

3、文明创建和综治工作取得佳绩，再次被评为省级文明单位。扎实而富有成效的开展了争创省级文明单位、卫生先进单位、社会治安综合治理先进单位和市级文明卫生县城创建活动等，蝉联了“省级文明单位”荣誉称号。

4、党建党风廉政建设取得佳绩。民政局被县委授予“党风廉政建设先进单位”，民政局党委被推荐为全市“先进基层党组织”，民政局离退休干部党支部被市委、市政府授予全市“先进离退休干部党支部”，是我县唯一获此殊荣的单位。

5、其他各项工作争先创优取得佳绩。民政局被市委授予全市“支持工会工作先进单位”，是我县唯一获此殊荣的单位。各二级单位一手抓管理服务，一手抓经营创收，取得了可喜成绩。县光荣院副院长马盈安同志，被评为全国优秀复员退伍军人和全县“十大杰出青年”；县福利院肖玉平同志被评为全县首届“道德模范”等，充分展现了民政干部“以民为本、为民解困、为民服务”的光辉形象。21写作秘书网

二、存在的问题及不足

一是城乡社会救助体系建设需不断完善，保障民生的作用需进一步发挥。

二是双拥创建特色不够鲜明，宣传氛围还需更加浓厚，创建活动内容及形式需进一步丰富和充实。

三是民政干部队伍依法行政能力、开拓创新能力、综合协调能力和做群众工作的能力有待进一步提高。

四是民政信息宣传需进一步加大力度，对专题调研和高质量有参考价值的信息要重点突破。