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注重创新力求实效扎实开展廉政文化进机关活动
今年,我局作为全市廉政文化进机关的试点单位,局党组高度重视,着力从教育、机制入手,从预防着眼,把开展廉政文化进机关活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,作为先进文化建设的一项重要内容,按照既继承又创新,既积极又稳妥,量力而行,循序渐进的思路,逐步推进,力求取得实实在在的效果。回顾一年来廉政文化进机关活动情况,我们主要抓了以下几个方面的工作:
一、找准定位,明确目标,增强廉政文化进机关的主动性
廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容,要开展好这项活动,提高认识,明确目标是前提条件。为此,我们着重抓好三个到位。
1、思想认识到位。近年来,在市委、市政府领导下,我市的交通改革和发展取得了重大突破,各项任务全面完成,这些成绩的取得,在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。我们看交通系统反腐败斗争形势,既要看到成绩和主流,又要正视问题和不足,我们的反腐败工作还面临严峻的挑战。从整体的情况看,近年来交通系统揭露和查处了一批大案要案,中纪委2004年的一号通报就是针对交通系统所发生的大要案而发的,表明我们面临的反腐败的形势依然不容乐观。认真分析近几年来我市交通系统发生的违法违纪案件,尽管出的问题是极少数,但影响较坏。因此,我们不能掉以轻心。目前,我市的交通事业正处于快速发展时期,备受社会关注。今年,我们作为全市廉政文化进机关活动试点单位,是很有必要的,我们以此为契机,召开了动员大会,进一步加强廉政文化建设的思想认识,积极引导机关干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、方案措施到位。自廉政文化进机关活动开展以来,我们结合交通工作实际和现有的条件,制定了《关于加强廉政文化建设的实施意见》和《廉政文化进机关十个一活动方案》,进一步明确了廉政文化建设的基本原则、主要内容、方法途径和基本要求。同时,建立了考核和督查机制。其重点是开展“十个一”活动,即开展一次廉政文化事迹报告会、一次廉政文化警示教育、一次廉政文化专题讲座、一次廉政文化广场电影、一次廉政文化家属座谈、一次廉政文化书画比赛、一次廉政文化电台沙龙、一次廉政文化文体活动、一次廉政文化知识竞赛、一次廉政文化图书展览。
3、组织领导到位。为确保廉政文化进机关活动的顺利开展,我们成立了廉政文化建设领导小组,组建了办公室,明确了工作的具体负责人。在活动中,我们注意发挥两个作用:一是领导的示范作用。局党组书记及成员带头参加集中教育学习,以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来;二是组织的推动作用。局廉政文化进机关活动办公室精心组织各项活动,努力在内容和形式求新求实,使参学者真正参有所得,学有所获。
二、创新载体,丰富内涵,增强廉政文化进机关的深入性
在活动中,我们积极创新活载体,丰富活动形式,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,五措并举推动了廉政文化进机关活动的深入开展。
1、结贫思廉,提高了廉政文化的互动力。今年,我们在党员干部中开展了“结贫思廉”活动,这是党员干部廉政教育的重要内容,也是廉政文化进机关活动的重头戏。“结贫思廉”主题教育活动是一项“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“结贫”之中,寓教育于活动之中,对领导干部具有潜移默化的教育作用。活动实施以来,我们把这项活动作为开展廉政文化进机关的重要载体,结合开展党员先进性教育活动,努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。目前,我局参与结对帮扶活动的领导干部有9余人,结对贫家庭9人,支助帮扶资金2400元,收到较好的社会效益和政治效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。我们结合先进性教育活动和机关政治学习,通过开展廉政文化专题讲座、召开座谈会、观看廉政文化广场电影和电教片活动来开展党风廉政教育。同时,我们加强了廉政文化教育基地建设。一方面以汤池鄂中革命纪念馆为依托,对机关党员干部开展艰苦奋斗、廉洁从政的传统教育。另一方面我局以廉政文化活动室为阵地,在机关党员干部中开展廉政培训和教育活动。
3、典型导廉,提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们结合党员先进性教育活动,充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。一是通过组织观看《郑培民》、《牛玉儒》、《任长霞》、《杨业功》等勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动;二是举行优秀党员事迹报告会,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。
4、活动兴廉,提高了廉政文化的渗透力。丰富多彩的文体活动,即可以吸引机关党员干部的踊跃参与,又可以陶冶人的情操,以此增强廉政文化的渗透力。我们积极举办了廉政文化书画比赛、廉政文化电台沙龙、廉政文化羽毛球、乓乒乓球和橡棋比赛、廉政文化知识竞赛活动,大力弘扬廉政文化,效果明显。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,通过家庭助廉,推进交通部门从源头上预防和治理腐败工作,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的家庭防线。我们积极开展了家庭助廉活动,向交通党员干部家属发出了
倡议,号召全体家属加强政治思想学习,争做一名合格的“廉内助”,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,
清清白白做官,扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑,做好“廉政之家”的守门员。交通家属纷纷表态,表示一定要当好“廉内助”,“贤
内助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,营造一个廉洁向上的家庭氛围。
三、建立机制,服务发展,增强廉政文化进机关的实效性
廉政文化建设是一项重要的基础性工作,在具体实践中我们坚持立足现有条件,发挥部门优势、结合交通工作有效整合教育资源,取得了较好
的实效,为服务交通发展营造了良好的环境。。
1、建立了长效机制。一是建立组织保障机制。制定了抓长效的领导分工责任体制,工作制度和资金投入保障体系。二是建立部门联动机制。明
确法制监察室抓协调督办,工会、妇联、人事、党支部、共青团组织等各负其责、整体联动的工作机制。三是建立干群参与机制。广泛开展家
庭助廉、派驻纪检监察监督员、设立举报投诉点、公示栏,赋予干部群众监督权,形成广泛的监督机制。
2、服务了交通发展。一是营造了优质高效的服务环境。今年,应城市交通局抢抓机遇,加大交通基础设施建设力度,重点完成了应天线、南虾
线两条通乡公路建设工程,全长30公里;新建了通村公路227公里,通达102个行政村。投资了30万元建成了陈河客运站。同时,为落实好应城
市人大常委会《关于禁止客运机动三轮车在中心城区运行的决议》,发展城市出租小汽车。他们启动了第一批发展120辆出租小汽车经营权出让
工作,新车型即将投入营运。二是营造了宽松优越的政策环境。市运管、征稽、交管等部门积极推行诚信服务,建立了办证大厅,公开了办证
程序,实行办证、缴费、签章一条龙服务,方便了车主。同时,他们积极降低“门槛”,实施回归工程,吸引了60多台外挂车辆回籍落户,扭
转了交通费源流失的不利局面;市港航所抓住大富水航道疏浚和膏盐企业全面改制启动的契机,积极创新工作方法,使水路运输形势一路看涨
,水路货物起运量年递增长率30%。三是营造了规范有序的法治环境。为把党风廉政建设责任制落实到实处,局党组对88名机关和二级单位副职
以上党员干部建立了廉政档案,并向航管、运管、公路三个职能强、执法人数多的管理部门选派了纪检组长,还聘请20名人大代表、政协委员
为民主监督员,加强了监督管理。同时,在工程建设资金监管工作中,他们切实做到了严格财经纪律,严格预算管理,严格成本控制,严格审
计监督,真正形成了“事前有控制,事中有检查,事后有监督”,确保了建设资金不流失,没有发生一起挪用、贪污、截留工程建设资金的违
法乱纪行为。