区教育局开展文明行业创建总结

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以诚信建设为重点的“新风杯”文明行业创建工作今年首次在？市教育战线开展，这是进一步规范教育行为的积极举措，是再塑教育良好形象的有利契机，更是实现“教育为人民服务，学校为学生着想”的宗旨和“上好学，教书好，管好校，治好教”工作目标的重大考验。自市教育局召开第九届“新风杯”？市教育系统文明行业创建工作会议后，我区迅速拉开了教育文明行业创建工作帷幕，宣传动员广大教育工作者积极投身于文明行业创建工作中，围绕“做诚信职工，创诚信单位，树行业形象”的要求，结合教育实际，查找问题，分析成因，制订措施，建章建制，认真整改。在一年开展文明行业创建工作中，我区突出“三统一、三到位”，落实“三个”载体，促使教育系统处处议诚信，人人讲诚信局面开始形成，诚信观念逐步深入人心，教育良好形象在老百姓心中逐渐树立起来，文明创建工作取得了阶段性成果。

一、强化“三统一”、“三到位”，把开展文明行业创建工作落到实处

1、加强领导，做到责任统一，保证组织到位

文明行业创建工作涉及到教育诸多敏感问题、焦点问题、难点问题。我局高度重视。市教育局召开创建工作会后，我局领导班子对照创建内容，立即召开局办公会，对创建工作进行了认真研究，分析我区教育行业中存在的问题，着手制定了《？区教育系统开展第九届“新风杯”文明行业创建工作方案》，同时成立了以局党委书记为组长，分管领导为副组长，有关责任科室负责人为组员的创建工作领导小组。领导小组成员虽然分工不同，任务不同，但责任统一，目的一样。在组长领导下，纪检科、财务科负责收费工作，人事科、基教科、工会负责师德建设，办公室、调研科负责机关及二级机构作风建设。由于加强了领导，明确了责任，形成了“一把手”亲自抓，分管领导直接抓，工作部门具体抓的相互协调、相互配合的工作格局。同时我们还要求把文明创建工作纳入党风廉政建设责任制和2004年目标责任制的内容，从组织领导和制度约束上，保证了创建工作的顺利进行。

2、宣传发动，做到思想统一，保证认识到位。

文明行业创建是以广大教育工作者为主要对象的工作。为此，我局把宣传发动工作，提高广大教育工作者的思想认识，作为文明行业创建工作的重要环节。经党委研究，我局适时召开了全区教育系统开展“新风杯”文明行业创建工作动员会议，下发了创建工作方案，确定了创建工作目标，部署了创建工作内容，工作步骤，提出了创建工作的具体要求，在此基础上，把创建工作列入议事日程，结合今年开展的教育行风评议活动，定期召开单位负责人会议，一方面了解创建工作的进展情况，另一方面对创建工作进行督查，强化责任意识，确保创建工作不走过场。各单位根据市区创建工作方案，相继成立了工作小组，制定了创建工作方案，召开了动员大会，组织学习创建工作内容，明确了在创建工作中的责任和义务。大家认为，开展教育系统文明行业创建工作，说明我们教育行业还存在群众不满意的地方，通过开展创建工作，要正视不足，加强诚信建设，扭转群众对教育的成见，实现教育形象的根本好转。

3、抓好检查，做到评估统一，保证效果到位。

根据市区创建工作方案，市教育局下发了检查评估标准后，我局即制定了《？区教育局关于开展“新风杯”文明行业创建工作检查评比的通知》，召开了专门迎检工作会，对检查的内容、检查方式、注意事项等提出了明确要求。并于10月至11月，在教育行风评议的基础上，按照市教育局制定的统一评估标准，对各基层单位创建工作进行了综合评估。在检查中，各基层单位态度端正，热情高，把文明行业创建工作作为检查教育工作的一把重要尺子。从检查结果来看，除极个别单位存在乱收费问题外，85%以上单位均达到诚信标准，基本上完成了创建工作目标。

二、落实“三个载体”，提高教育形象在群众心中的满意度

治理教育乱收费、加强师德师风建设、加强机关作风建设是教育文明行业创建工作的主要内容，也是创建工作的重要载体。这三项工作措施是否得力，工作是否扎实，诚信观念是否真正树立起来，效果是否明显，直接影响着文明创建工作的成败。为此，我局把这三项工作与教育行风评议工作紧密结合在一起，作为今年教育局工作的重中之重，多次召开局办公会进行研究，并在校长书记会上专题强调，广泛宣传，提高认识，查找差距，不留死角，提出措施，积极整改。

1、认真治理“三乱”。

治理“三乱”是贯彻实践“三个代表”重要思想，维护广大人民群众的根本利益的重要体现。今年以来，我局为认真治理“三乱”，主要抓了以下几项工作，一是先后转发和出台了一系列省市区关于治理“三乱”文件，如《关于进一步规范中小学收费行为的通知》、《关于实行教育收费公示制度的通知》、《2004年？区治理中小学乱收费工作的实施方案》等。二是制发了收费标准，为每个学校订做了一块收费公示牌，分别两次在区委门口和和平公园举行了“教育收费公示制宣传日”和“教育行风评议”活动，做到收费政策、依据透明，收费项目、标准透明，收费办法、程序透明，积极接受广大市民的监督。三是局党政一把手与各学校校长签订了治理乱收费责任状，层层把关，层层负责，有乱收费的追究工作责任，实行一票否决。四是建立了教育、纠风、监察、物价、财政部门的联席会议制度，成立了？区教育财务分中心，继续实行“收支两条线”规定。五是加强了检查工作。今年，我局会同纠风办、物价局等部门对学校收费进行了全面检查，停办了部分小学开办的小班，以及各中学的假期补课班和晚自习班，清退了部分学校的违规收费。据统计，我区共清退小班收费近百万元，？高中“自主生”退款10余万元。六是强化查处力度。今年我局共受理关于违规办班、乱收费来电来信来访十余起，对每一起都进行了认真调查研究和处理。有一小学因违规办班，情节严重，局党委给予了该校校长党纪处分。由于加强了收费工作的管理。我区乱收费现象基本上得到了遏制，从上下半年投诉情况来看，下半年明显少于上半年，治理“三乱”工作已见成效。

2、加强师德师风建设。

师德师风建设是创建工作的重头戏，又时值今年是师德建设年，因此市教育局高度重视，开展了系列教育活动，引起了教育战线广泛反响。为贯彻市教育局意见精神，我区教育局认真组织实施师德师风建设，成立了党政一把手为组长，分管领导为副组长，各职能科室分工负责的师德建设工作领导机构，转发了《市教育局关于印发〈？市教师职业道德规范（试行）〉的通知》，制定了《？区教育局关于开展“师德承诺”活动的通知》、《？区教育局关于开展“新时代需要什么样的教师大讨论活动的通知》等文件，在全体教师中开展了一系列师德教育活动：一是组织广大教师深入学习讨论《中华人民共和国教师法》、《公民道德建设实施纲要》和《？市教师职业道德规范（试行）》等相关法律法规及文件精神，组织开展师德教育专题报告会，撰写师德论文。（今年我区共组织了三场师德报告会，上交师德论文百余篇），加强师德培训。二是以师德承诺为载体，启动了“师德建设年”工程。在教师节期间，我局组织了声势浩大的师德承诺活动，区教育局与各学校校长（园长）签订了师德承诺书，各学校组织教师向社会和学生家长进行师德承诺。同时，各学校联系实际，开展了评教评学活动、家访活动，虚心接受学生、家长和社会的监督。三是根据《？市教师职业道德规范（试行）》，围绕“树新风，扬师德，铸师魂”这一主题，开展了“新时代需要什么样的教师”大讨论，利用政治学习时间，通过不同的教育形式，组织教师进行座谈、讨论，切实让《？市教师职业道德规范（试行）》入心、入脑，并付诸行动。四是开展“树师德先进典型，学师德先进事迹”活动，充分发挥榜样的模范带头作用，大力发扬无私奉献，爱岗敬业的优良传统，弘扬浩然正气。今年我局广泛开展了“三育人”和优秀班主任的评选宣传活动，作报告，出专刊、上橱窗，大张旗鼓地树立先进典型，大力宣传他们的先进事迹，在全系统内形成了学榜样、争先进的浓厚氛围。五是抓检查落实。今年我局对一位教师因介绍班上的学生到其母举办的托管班接受辅导，进行了严肃查处，责令其在全校教师大会上作深刻检讨，三年内不得评先、评优，并通报全区。通过开展这些师德教育活动，我区广大教师充分认识到了学高为师，身正为范的深刻含义，提高教师职业道德认知水平，加强了自身职业道德修养。

3、切实改进机关作风。

教育机关是贯彻执行党的教育路线、方针、政策的重要渠道，是联系学校和广大教师的重要纽带，是体现教育机关形象的重要窗口。我局历来重视机关作风建设，特别是今年以来，采取了系列措施，以“三个代表”重要思想作指导，大力加强了机关干部的自身素质教育，努力解决机关工作作风和公仆意识的转变，立足基层，服务基层，面向基层，提高机关工作效率，树立机关良好形象。一是制定了《关于？区教育局机关干部帮促学校的工作方案》，成立了帮促工作机构，领导带队，科室负责人分校定点，按确定的帮促内容，每月下校2次，每次下校深入课堂，深入学生，做好记载。教育局把机关工作人员帮促学校作为考核干部的重要条件之一。二是利用文明行业创建工作和行风评议工作的契机，大力开展机关形象的讨论，并发动学校和社会各界对机关工作进行评议。三是全面推进政务公开，实行办事内容、程序公示制；四是建立工作目标责任制，对职责范围内的工作，实行责任到科室、到个人，做到日有记录，月有小结，年有终评，终评结果与年度目标奖挂钩。五是完善机关学习制度、文明办公制度和考勤制度，制订了《局领导接待日制》、《机关工作人员勤政廉政守则》、《公务员接待若干规定》、《机关工作人员考核办法》以及《机关事务管理办法》等，建章建制，提高了机关工作人员的业务素质和服务意识。现在我局机关工作人员，下学校时间多了，讲学校工作多了，关心教育发展多了，受到基层学校的热烈欢迎，密切了学校和教育局的关系，上下渠道更加畅通了。

总之，一年来，我区教育局在文明创建工作中做了一些工作，取得了一定的成效。但我们认为我们这些工作离党和人民的要求还有一段相当距离，还存在许多薄弱环节，如创建工作的活动还要不断深化，乱收费现象还需进一步治理，师德建设需进一步加强，机关作风还要进一步的改进。但我们相信，有市教育局的支持和指导，有？区教育人的共同努力，？区教育局在以后的文明行业创建工作中将会更进一步以“三个代表”重要思想作指导，围绕？区教育局创建工作暴露出的问题，认真总结经验教训，努力抓好诚信建设，把？区文明行业创建工作提升到一个新的水平。