二00五年纪检监察总结
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2005年根据年初的工作规划，紧紧围绕市纪检监察工作要点，在市中支纪委和本行党组的领导下，主要做了以下几个方面的工作：
一、重视宣传教育，把握正确的舆论导向
一是认真学习《实施纲要》。为学习好《实施纲要》，支行制订了系统的学习计划和学习方案，上半年共组织学习四次，其中支行民主生活会学习两次，职工大会学习两次。还召开了《实施纲要》学习座谈会。组织了不同层次、多种形式的学习，认真领会《实施纲要》精髓的前提下，每位党员撰写了一篇学习体会，将自己所思所想及在今后的实际工作中如何贯彻落实写出来，张贴在支行的宣传栏中，同时还在全行职工大会上进行演讲，看谁学得好、学得深、学得透。而且支行主要负责人撰写了一篇学习体会上报市人行中支纪委。在重视原文的基础上，为检验和巩固学习成果，支行组织了《实施纲要》的理论考试，合格率达到100％。
二是在全行上下开展“四五”普法教育，同时将中央、省市、武汉分行、中支党委有关党风廉政建设规定汇编成《中国人民银行浠水县支行干部职工廉政须知》，下发到各科室，要求各部门组织学习、对照检查并遵照执行，并且在党员大会、全行干部职工大会上强调，要求大家严格遵守廉洁自律有关规定，尤其在娱乐活动中不准抹牌带水。5月21日，我行全体人员参加了县委组织的《四五普法知识》考试，考试合格率达到100％。
三是认真学习和执行“七不准”。黄冈市直机关“七不准”及处理规定下发到我行后，支行人事股迅速组织全行干部职工认真学习，并针对“七不准”制定了一系列防范措施，全行的行风行貌得到极大的改观。
二、加强制度建设，抓好源头治腐
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扩大签订《党风廉政建设责任状》的范围，由过去的领导之间签订扩大到行长与股长也要签订，即支行党组书记，行长与副行级干部签订，而且行长还与支行各股室负责人签订。通过三级签订，更加明确了各级干部在党风廉政建设中应负的责任以及如果因工作失职或廉洁自律发生问题应追究的责任，更好地把“关于实行党风廉政建设责任制的规定”落到了实处。
二是支行党组在明确支行党风廉政建设责任的同时，重新制订了《党风廉政建设量化考核办法》，细化了内容，分解了责任，将党风廉政建设同各部门的工作和政治业务学习、日常行为举止紧密地联系在一起，责任分解到人并实行全程跟踪量化的办法，从而促使大家自觉地规范自己的日常行为，争做廉洁自律的表率。
三是完善各项管理制度，进一步推进行务公开。行年初就成立了支行民主理财小组和大额采购小组，加大“行务公开”力度，将关系到职工切身利益的事交给职工讨论、民主决策，把“行务公开”真正落到实处。其次对《财务管理暂行规定》、《车辆管理制度》、《食堂管理制度》、《劳动管理制度》等进行了修订和完善。支行纪检监察、内审部门对基建招投标、大额采购、民主理财进行了日常监督和专项审计，行政部门对股室招待费和个人差旅费、电话费、汽车费等费用建立了分类登记薄，逐笔登记按季公布开支的具体情况。支行还开办了阳光网页，将支行各项事务在网上公开，进行民主管理。按照中支纪委的要求，我们对支行内控制度的执行情况进行了认真检查，并写出执法监察报告，对存在的隐患和不足进行了及时的整改。
三、扎实开展工作，狠抓党风廉政建设
一是根据中支纪委和县纪委有关要求，组织全行干部职工认真学习《关于对党员、干部参与赌博行为的处理规定（试行）》、《关于机关工作人员收受和赠送“红包”的处理规定（试行）》，深入彻底地开展了三项整治活动。
二是继续搞好贷款清收。在市中支纪委和县政府贷款清收小组的领导下，积极做好本行干部职工拖欠贷款的清收工作。纪检人员经过深入耐心的工作，该人员终于在三月份还清了所以贷款，至此，结束了个人拖欠贷款的历史。
三是实行廉政谈话，今年元月份，我行党组书记、纪检组长对新提拔的一名副主任科员，一名综合业务股股长和副股长分别进行了廉政谈话，并要求他们写出廉政承诺书，从思想上把好廉政关。
四、整合监督资源，创建同级大监督机制。
为贯彻武汉分行《关于加强全辖人民银行案件防范工作的指导意见》，认真落实上级行“如何进一步建立和完善大监督机制”的精神，在支行党组的领导下，由纪检部门负责，各股室分工协作，通过采取制定制度、确定风险点、提出防范措施、整合监督力量等一系列措施，建立了一套同级大监督机制，将全行的行政管理和业务活动都纳入大监督的视野范围内，有效地实行了源头制腐工作。
五月份，武汉分行纪委书记来我行考察“三方联网”工作，拉开了我行大监督在业务领域发挥作用的序幕。我行的大监督工作初见成效，得到了市中支纪委的肯定，在黄冈辖内大监督经验交流会上我行作了典型发言。
五、注重行风建设，提高服务质效
作为央行的基层机构，我行采取了灵活多样的形式，积极参与了面向社会的民主评议行风活动。邀请地方有关部门和客户参与行风评议，广泛听取社会各界及群众的意见和建议，自觉接受社会监督。把行业作风建设工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，开展量化考核，落实责任追究制。我行行业作风建设的工作目标主要包括5个方面的内容：一是认真抓好党的作风建设，带动行业作风建设深入开展。二是搞好专项治理，狠刹行业不正之风。我行职工从欠信用社贷款“大户”到还清全部欠款，取得了专项清理的胜利。三是深化改革，不断抓好制度建设。我行开展的“三方联网”工作，加强了会计内控管理，得到了武汉分行的肯定。四是加强培训和教育，全面提高员工队伍的整体素质。五是开拓创新，提高金融服务水平。我行发行部门开展的现金监测试点工作，为县级支行如何做好现金供应及加快货币流通速度作了有益的探索，极大的提高了地方金融服务质效；我行计划部门开展的“农村三会”调查，被武汉分行采用，在货币政策的传导上以及金融服务的质效上得到了地方党政的赞许，因而在全县52家行政执法单位的民主测评中位列18，处在中等偏上水平。
六、多措并举抓管理，民主理财见成效
今年以来，我行认真贯彻中支关于加强财务管理的有关文件精神，严格执行“艰苦奋斗、勤俭办行”的财务工作方针，从严控制各项费用开支，行领导严格自律，真抓实干，集思广益，在“节支增效”方面进行了一些有益的探索，取得了明显的效果。元至九月份，与去年同期相比，累计节约费用10万余元。我们的具体做法是：
一、领导重视，宣传到位。为使“节支增效”的方针真正落到实处，在全行形成人人勤俭节约的氛围，全行树立了“艰苦奋斗、勤俭办行”的思想意识，经常教育干部职工“勤俭节约、从点滴小事做起”，以营造建设节约型支行的良好氛围，使同志们认识到：节支就是创收。
二、严格自律，率先垂范。年初支行多次召开行务会、职工大会，多方征求意见，结合浠水支行实际，修改了《浠水支行财务管理办法》，支行各位行级领导严格自律，带头缩减了每月电话费可报销数额，行级领导和中层干部自订报刊，并自动放弃几项补贴，起到了良好的示范带头作用。
三、签订责任书，处罚落实到人。年初，支行分别与各股室负责人签订责任书，明确规定了处罚措施。如对空调、电源、水龙头等下班未关，发现一次扣50元等，并且实行加班审批制度，下班后无特殊情况一律不准进办公楼，有效地杜绝了不必要的水电耗费现象。
四、加强财务监督，财务执行情况按季公开。充分发挥纪检监察、内审部门的监督作用，定期对支行财务制度执行情况进行审计，切实防范财务违规行为，按季度对支行财务执行情况进行公示，确保每笔资金的使用合规合法。
五、强化办公用品管理。本着“统一管理、保障工作需要，规范领用、努力节约开支”的原则，建立健全了一套完整的办公用品购置、领用制度。对耐用性办公用具实行“实物落实到股室、责任落实到人、人员变动不得物随人走”的管理办法；对消耗性办公用品，如电脑耗材、办公用文具、纸张，在分股室按岗位确定月平均消耗量的基础上，实行“定量购置、限量领用”的管理办法，杜绝了重复购置的浪费现象。
六、强化水电费和电话费管理。对所有职工宿舍水电使用管理实行“单独分户、一户一表、自行缴费”改革，取消了“暗补”。对电话费采取了以下措施：对办公用固定电话以股室为单位，实行限额包干、节余归公、超额扣发股室负责人的工资；对可享受移动通讯费、住宅电话费的按标准执行，节余归公、超额从工资中扣除。
七、强化公务用车管理。取消了领导定车，所有公务用车由后勤服务部门统一管理，实行“一车一卡，单车按旅程核算”；所有车辆必须凭派车单出车，按出车里程规定油耗等开支；非特殊情况领导干部不得亲自驾车。实行修理报告审批制度，既节约了修理费用，又确保了车辆的安全运行。
八、强化差旅费用管理。严格执行支行财务管理制度，推行员工出差事前审批制度。对住宿费、市内交通费实行“限额报销、超支自理”的管理原则。
九、实行大宗物品集体研究审批采购办法，增强透明度。今年的电视监控设备的更新和2000元以上的购置都是集体研究审批，其中电视监控设备的更新还实行了公开招标，有效地堵住了“一言堂”等开支上的随意性。强化了约束机制。
十、强化招待费用管理。重新修订了支行来客接待管理办法，来客接待实行申报审批制，严格规定了来客接待范围和接待标准，原则上一律安排在机关食堂用餐。后勤服务部门定期向职代会报告接待费用的开支情况，接受全行员工的监督。
此外，还加强临时用工的管理。为节约开支，经行长办公会研究决定，将两个门卫合并，解聘一名门卫，虽然阻力很大，但经多方努力，使解聘工作落到了实处，达到了解聘的目的。
七、开展理论调研，不断提高业务素质
2005年3月份，根据黄银纪传[2005]3号文件《关于撰写构建大监督机制理论调研文章的通知》要求，支行成立课题组，对基层人民银行如何加强内部管理，确保资金安全召开了专题座谈会，最后，课题组写出四篇调研文章，分别是《完善基层人行内控机制，实现五大转变》、《充分运用人民银行资金管理手段防范系统性金融风险》和《更新监督理念，构建大监督机制》，《如何整合基层人行的监督资源》分别刊发在《武汉金融》和《武汉金融调研》上，同时我们写出二十多篇信息和报道也刊发在武汉和黄冈金融信息港上。
2005年的纪检监察工作虽然如期完成了工作任务，但工作质量还不高，尤其是在理论研究和工作创新方面做得很不够，在以后的工作中，我们在做好日常工作的同时，争取在理论研究和工作创新方面作出新的成绩和贡献。
