农行总结
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一年来，我们在上级行的正确领导下，抓住五个重点，即，重点抓好信贷管理，防范和化解经营风险；重点抓好储蓄存款,增强资金势力;重点抓好增收节支,提高资金营运效益;重点抓好规范化管理,促进依法合规经营;重点抓好队伍建设,提高全行的整体素质。圆满地完成了主要经营任务，到12月末，实现利息收入3054万元；储蓄存款增长率达到15.45％；对公存款增长率实现0.9％；外币存款额达到86万美元，比计划多6万美元；存贷增量比例26.66％；费用1378万元；帐面亏损3716万元；实际亏损4573万元。评价指标也完成得很好：无息资产占用率15%，仅比计划差0.2个百分点；新放贷款正常率达到100%；以资抵债处置率为23%，超额完成3个百分点；偿还借款3000万元；非利息收入增长率为－75%，较计划差95个百分点；信用卡消费额完成61万元，超额1万元；国际结算业务额达到1100万美元；超额350万美元；当年没有发生重大经济、刑事案件或责任事故。
回首1999年，我们着重抓了以下几方面的工作：
一、强化信贷管理，提高收益水平。
主要抓了四个重要环节：
（一）集中精力抓收息。利息收入是影响全行经营成果的关键因素，收息工作也是全行的难点工作，是一场硬仗。为了保证这一艰巨任务如期完成，采取了以下3个措施。
一是任务落实，奖惩兑现。我们按各处所正常、逾期和呆滞贷款占用形态，扣除企业改制等方面的客观因素，将上级行下达的收息计划如实分解下去，并按旬监控、按月考核。各处所将任务落实到信贷员和到企业，并制定了相应的奖惩办法，加大奖惩力度。从行长到部室主任，继续落实了包处所、包大户任务。行长、副行长每月从个人工资总额中拿出30%与全行收息任务挂钩，部室主任和全体机关工作人员，每人每月从各种补贴中拿出400元，其中的40%与包所的收息任务挂钩，60%与全行主要经营任务挂钩。
二是帮助企业改善管理，提高效益，增加息源。每名信贷人员都落实了一户帮扶任务，帮助搞活有望的企业分析经营管理等方面的问题，帮助清收货款，帮助推销产品，帮助清仓压库，或给予必要的扶持，增加效益，培植息源，仅此一项，全年收息108万元。对效益好的企业，我们尽力给予银行承兑汇票支持，促进了企业的生产，增加还息能力，全年收息186万元。同时，狠抓了转制企业的利息清收工作，全年清收转制企业利息220万元。
三是加强货款归行管理，防止资金体外循环。这是一项重要的基础管理工作，抓好了，可以一举两得，既可增加收息，又能增加对公存款。因此，会计、出纳、信贷部门密切配合，各司其责：会计出纳人员看住企业帐户，强化现金管理；信贷人员把握所辖企业的资金流向、货款方向，搞好检查监督，促进货款归行。信贷管理部、专贷部和业务开发部通力合作，经常深入企业检查库存现金,搞好调查,掌握企业多头开户情况，较好地防止了息源的流失。
（二）抓好规范化管理工作，降低和化解信贷风险。着重抓了以下几个环节：一是重新调整审贷分离岗位，设立信贷审查岗、法律审查岗和信贷检查岗，合理分工，明确职责，依法办理信贷业务，确保信贷管理工作正规化、合法化和程序化。二是严格执行贷款第一责任人办法，彻底解决权责脱钩、责任不清、奖罚不明的老问题，将贷款损失的责任落到实处。三是严格承兑汇票管理。承兑汇票视同新放贷款一样严格管理，坚决按上级行规定的10个条件，履行程序，保证无一笔垫付发生。
（三）抓好清分和盘活工作。3月12日,总、省行召开了信贷资产清分工作电视电话会议,总行何林祥行长和省行张少士行长就清分的意义、步骤、方法和政策等，做了详细的部署。这是一项阶段性的中心工作，是银行信贷管理制度的一项重大改革。时间紧，任务重。根据上级行的统一要求，我们成立了清分工作领导小组，由行长亲自担任组长，副行长任清分办公定主任,主管这项工作。通过这次清分工作,促进全行信贷管理水平再上新台阶。
在抓好不良贷款的盘活工作。今年的盘活任务比往年轻，只下降3个百分点。但难度并不轻，要实实在在的收回，因此，落实到各处所的还不到1个百分点，要求保证完成，不得有水分。
（四）优化信贷结构，搞好信贷服务。我们打破行业、所有制界限，把有生命力的双优客户作为信贷支持的重点，从而实现了信贷资金的高效利用。着重抓了以下几方面的工作：
一是评定信用等级，对现有客户准确评价，分类排列。我们对开户的570户企业进行了全面的调查，进行了信用等级评定工作。有3户企业被评为AAA级信用企业，占贷款565万元；有5户企业被评为AA级信用企业，占贷款141万元；有10户企业被评为AA级信用企业，占贷款4532万元；有3户企业被评为B级信用企业，占贷款895万元。为进一步选择优良客户打下了基础。在信贷管理工作中，对B级以下企业坚决停止了贷款，对A级企业限制贷款，AA级企业在有条件下给予一定支持，促进了企业结构调整。
二是调整贷款投向，实施结构优化。首先，重点保证小额存单质押贷款，全年累计投放小额质押贷款442万元，占增量贷款的比重为13.6％；年末小额质押贷款余额为2778万元。其次是支持发展一些高效益的优良客户，重点是符合市场经济发展并在社会上有一定影响的企业参加市行招标，并取得了市行的批准，全年发放中标贷款590万元，达到了银企效益同增的效果。如前阳久大化纤厂中标项目贷款500万元，到年末已投放贷款460万元，为其签发银行承兑汇票300万元，已全部达到生产能力，企业运行正常，预计全年可增加产值1200万元，增加收益200万元。
三是进一步强化了银行承兑汇票的管理工作，在规模紧张的情况下，较好地利用银行承兑汇票方式对一些效益好的企业发展给予了积极的支持。全年累计签发银行承兑汇票98笔，累计余额达4586万元，到年末余额为1953万元,预计企业年增创利润可达860万元，银行累计吸收各项存款2180万元。如东港市五兴纺纱厂全年累计签发银行承兑汇票1015万元，银行累计吸收企业单位定期存款达770万元，月均存款达360万元。
(五)抓好专项贷款的管理工作。我们把专项贷款的管理纳入业务经营目标考核内容中，收息、盘活任务也分解到了各处所。各处所将专贷的管理和收息、盘活工作视同农行自身业务一样抓紧、抓好，按期完成了任务。
二、强化存款管理，增加资金总量
年初，我们提出了储蓄存款增长指标要实现“三超”，即超计划、超同期、超同业；市场增量份额要“保二争一”；内部管理要达到“三无”，即无差错、无违规、无经济案件。由于几次降息等客观因素的影响，“三超”计划没能全部实现，但市场增量份额和内部管理目标均达到了预定计划。
首先，抓好储蓄所长队伍建设。我们借鉴凤城市行的经验，制定了《储蓄所长竞聘上岗办法》，对储蓄所长实行动态管理，目的就是要打破现有岗位和专业界限，将那些综合素质较高、具有一定管理水平的优秀人员充实到储蓄管理岗位上，并适当提高其政治和经济待遇，真正将责、权、利落到实处。对当年实现亿元所的所长，每月的岗位补贴增加到100元；对当年净增加1000万元以上的储蓄所长，岗位补贴增加到80元；对当年净增加500万元的储蓄所长，岗位补贴为50元；对当年净增加300万元的储蓄所长，岗位补贴30元；对当年净增加200万元的储蓄所长，岗位补贴20元。以上岗位补贴，均在年末考核并一次性兑现。
其次，继续提高服务质量，树立了良好的社会形象。优质文明服务是一项长期的、无止境的话题。从表面上看，这项工作无法用量化指标去衡量和考核，但还是有标准的，这个标准就是“文明行业万元评活动”提出的“群众满意不满意、认可不认可、高兴不高兴”。我们从年初开始，就抓住这项工作不放松，从头抓起，从小事抓起。着重抓了微笑服务、环境卫生和统一着装、挂牌上岗问题。全行员工文明服务意识进一步增强，储户对农行员工服务满意率提高，基层单位涌现出一批优质文明服务典型。孤山储蓄所员工急储户之所急，想储户之所想，深受当地群众的信赖，每到春节，人们都喜欢换些新钱，对此这个储蓄所早有准备，虽然每天业务量达到500多笔，但不管怎么忙，只要储户有需要，员工们都会不怕麻烦均非常热情地给予兑换，有时没有新钱，大家就把成捆的钱打开，从中挑选几张满足储户的需要，储户们说：“农行为我们储户想得真周到。就凭这一点也得把钱存在农行。”
第三、加大考核力度，调动了员工的积极性
四月份，我行出台了新的储蓄百分考核办法，将储蓄指标和各季度储蓄费用细算到储蓄所，科长亲自将考核兑现的钱送到基层，基层员工看到上给行动了真格的，抓存款的积极性调动起来了，主任、所长天天盯着日报表，分析原因制定对策，千方百计抓储蓄。合隆储蓄所为了不影响工作，所长李俊等人自愿放弃了会计持证上岗的考试，当天吸收存款8万元。龙王庙站前储蓄所，在人员紧张的情况下，员工自发放弃了个人休息时间来上班，让所长张雪能腾出时间外出揽存。黎明储蓄所所长杨丽，自称是外勤所长，她让所里的同志在柜台内不要冷落顾客，守好阵地，自己在外面打先锋，全年就揽回存款近1000万元。
第四、强化稽核监督工作，核算质量上了新台阶
储蓄余额的增长必须有高质量的核算做保证，杜绝经济案件的发生。去年，稽核人员由三人减少到两人，但储蓄稽核监督的工作还是得到不断强化，基层的34个储蓄网点分成两个片，每人一片，对基层进行不定期的检查辅导，每季度进行一次储蓄核算动态的分析，并将通报下发到基层各网点。对重点储蓄所的重点人员进行监控，注重对检查问题后的整改效果，能当场解决的就不推到明天，对当场解决不了的问题，及时向领导及上级行反映，以便及时给基层答复。去年在丹东市行的两次核算检查中受到了好评。
第五、及时转变思想观念，确保存款的稳定增长
去年，国家宏观调控力度的进一步加大，利率已降到历史最低点，并开征利息所得税，债券、股票的大量发行，投资多元化加剧，百姓存款意识减弱，消费意识明显增强。同业竞争更加激烈，加之经费吃紧、小额质押贷款规模限制等等，我行的储蓄工作是历年来最为艰苦的一年。全行上下都及时转变观念，适应储蓄竞争的需要。
一是转变重大额、轻小额的思想。过去，人们抓存款热衷于大户，对零星的小额存款缺乏热情。去年，各基层单位都改变了这种认识，既抱西瓜又拣芝麻。合隆储蓄所由于不嫌小钱，在瓜农下市时节存款出现了排长队的少有现象。二是转变了重定期、轻活期的思想。营业部中心所的外勤，只要有储源信息，不管定期、活期，哪怕只存一天，都能热情地去登门服务。三是转变坐家中，等客来思想。广大员工自觉适应新形势的需要，采取走出去，请起来的方式大力开展吸储揽储。大东办事处长山储蓄所潘丽丹，休息日到岫岩亲属家串门也不忘吸储，一次性拉回定期存款35万元。马家店镇中所所长王玉波到瓜地吸收存款，早晨六点就从家里出发，晚上回不来就在亲属家里过夜。
三、强化财务管理，严格控制支出。
九九年，上级行对费用管理实行“压缩总量、分块管理；以收定支、额率控制；预算实拨、报帐核算；设立帐户、年终清算”的管理办法。费用总量压缩了20%，发展费用和专项费用又按率掌握，多收多支，不收不支，并由丹东市分行和省行统一控制，按期报帐核算。市支行不仅从总量上大大削减，在支配的权限上也受到严格的控制，划拨给我行的费用还不够全员工资和医疗费用。在这种艰难的情况下，我行的态度很明确，就是既要保工资，又要求发展。出路只有一条，就是精打细算，先算后花；强化管理，严格支出。全行员工能够正确理解，积极支持，牢固树立过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗的精神，克服困难，共度难关。圆满地完成了市分行下达的各项财务指标。主要做了以下几方面的工作：
（一）、改变传统费用管理模式，严格费用开支。
针对以往我行费用管理的实际，根据上级行有关费用管理要求，我行从年初开始，改变了过去由基层直接列支费用，限额控制的管理办法，实拨费用给基层，按月报帐，有效地控制了费用超支现象，亦规范了报销凭证出现的种种问题。为了强化费用管理，我们还根据实际制定了《东港市农行财务开支管理办法》，明确审批手续，坚持财务开支“一支笔”制度和集体审批制度，加强机关费用开支、车辆油料、车辆维修理管理，并要求有关行政用品实行零库存。通过一系列措施和手段，费用管理得到加强，完成了市行的费用控制计划。
（二）、加强无息资产管理，减少非生息资金占用。
七月份，针对我行应收款余额较大的现状，有关部室列出明细，写出专题报告，报送有关行长和部室，为进一步清理应收款占用奠定了基础。与此同时，对我行月未库存现金占用过大的实际，及时向主管行长汇报，并拟文下发基层，尽最大努力压缩库存现金，并于12月初，由主管行长带队，对全辖库存现金进行了全面检查，发现超限额的单位，及时督促上缴，有效地控制了无息资产占用。
（三）、认真制定考核办法，搞好经营目标的考核兑现
年初，我们根据九八年《东港市农行经营目标责任制考核办法》，对下达基层的八项经营考核指标进行了考核兑现，于一月份返还了员工所扣挂钩工资。同时，根据市分行下达的九九年考核指标，结合我行的工作实际，多方收集资料，多次召开经营目标责任制考核领导小组会议，对考核办法进行修改、完善，最终制定了较为完整、严密、公正的《东港市农行经营目标责任制考核办法》。按季对各营业单位的指标完成情况进行考核打分，兑现本季工资，有效地调动了员工积极性，为我行完成市分行下达的各项经营指标起到了积极的作用。
四、强化业务开拓，增加非息收入。
开拓新业务，增加中间业务收入比重，是商业银行新的效益增长点，也是我们摆脱目前经营困境的重要出路。在这项工作中，我们坚持“清理、规范、发展”六字方针。
（一）抓清理，即继续清理信用卡错乱帐和透支，对信用卡透支实行新老划段，按透支性质划分清收责任制，限期清回透支或落实债务。
年初，我行加大透支清理力度，对持卡人透支一经发现，马上催收，虽然发生多笔透支，但到年底所有新生透支全部收回。同时，我行加大了对原透支的清收工作力度，从七月份开始，抽出专人对信用卡原透支户进行分类，逐户清收。由于原透支时手续不全、提供的有关证件大部分是伪造的，且这些人大部分是个体户，给清收工作带来了很大的困难，但经过努力，全年共收回透支户7户，金额7.5万元，透支利息4000元，重新落实了法律时效10户，金额7万元，对一些“钉子户”，卡部已整理出其透支的原始传票，依法向公安机关报案，公安机关正在清收之中。
（二）抓规范，即规范信用卡的各项管理制度和程序，提高服务质量，扩大服务范围、方便客户结算，增加用户和特约商号，增加信用卡的发卡量和存款额，到年底，信用卡存款余额达512万元，全年信用卡消费金额达60万元。通过到黄海大市场、孤山、前阳实地考查，开办了属于东港卡部核算范围的金穗万事顺卡，并与国税局大东税务所协商，为其代收黄海大市场及黄海水产品批发市场业户的税费，取得了可喜的进展。
（三）抓发展，即发展新的中间业务，目前主要是代保险业务、养路费征收等。
1.狠抓代保险业务。这项工作不仅可以增加我行的非业务收入，也为我行开展其他中间业务奠定了基础。首先是加强信贷企业的保险工作。凡是在农行贷款的企业参加保险，必须由农行全面保险，对由于工作不到位使企业保费跑户的，按一定比例处罚信贷员；同时把好“四关”，即：企业办理贷款关，申办银行承兑汇票关，贷款企业补办贷款担保、抵押手续的换据关，企业信用等级评定关。从而既保证了信贷资金安全，又促进了保险工作的开展。第二是加强业务培训，提高人员水平。我行与保险公司密切配合，举办了保险人员业务培训班，有两名同志通过了省保险委保险人员资格考试，并取得了资格证书。第三是开辟保费保源，扩大保险的覆盖面，开办了人寿养老保险、学生平安保险等险种，并且开展了人寿保险公司续期保费的工作，共收取保费18万元。
2.其他工作
一是代收交通征稽费。年初，我行就与交通征稽所达成代收养路费协议，成立三个收费点，安排三个专人收费，全年累计收费万元。
二是代收工商管理费。工商局已在我行开立三个存款帐户收费，全年累计存款达万元。
三是发放工资。自下半年与社会保险公司达成发放工资协议。到年末，已为社会保险公司发放工资额余万元，98个企业单位，人数已达3462人。
四是技术监督局收费从四季度开始，到年末已在农行开户存款200万元。农电网改造基金已存款1200万元。
五、强化制度建设，依法从严治行。
去年这方面工作的重点是贯彻执行中国农业银行制定的“四法一则”和中国人民银行制定的《金融违法行为处罚办法》，维护农行信誉。各处所都组织全体员工认真学习，对照自身的行为，查找漏洞。
一是抓住焦点，打出重拳，解决职工最关注的问题。有重点地抓了公款安装、使用电话和移动通讯工具的清理、非业务用车的清理。是建立永久负责制，规定每名干部职工还要对自己的工作负永久责任，无论问题何时暴露，无论原当事人走到哪里，都要追究责任。
二是强化廉政建设。坚决执行中纪委的有关规定，重点是坚决杜绝和制止奢侈浪费。从党委一班人做起，从党支部一班人做起，从领导干部自身做起。纪律检查委员会认真负起责任，对公款吃喝、吃拿卡要、以权谋私等行为者，要坚决做到举报一件查处一件，发现一件，查处一件，是党员干部的，还要从重处理。为全面贯彻落实金融法规和各项规章制度，加强内控机制建设，预防经济案件和违纪案件，防范金融风险，由人事监察牵头，计划财务、资金组织、信息电脑等部门参与，组成执法监察组对全辖营业单位落实规章制度等情况进行了执法监察。对查出的问题，隐患进行严肃处理或责令限期改正，对执行好的单位进行通报表扬，促进了规章制度的落实。去年，我行组织全行员工观看农总行印制的《反腐倡廉》图片展，有效的遏制了案件发生，通过观看图片展，又一次给全行员工敲响警钟，做到警钟长鸣，常抓不懈，增强了全行员工依法合规经营、守法经营的法律意识。
三是强化安全保卫工作。各部门、各处所能够认真履行安全保卫工作的有关规定，重点做好枪、库、钱、证的管理，保卫部门加强日常检查，强化安全保卫设施和保卫专业人员的管理，将事故消灭在萌芽中。全年无任何重大案件发生，综合治理工作得到政府部门的肯定。
六、强化党的建设，发挥先锋作用。
（一）抓好“三讲”教育。按照省市行党委的要求，我行自去年9月开始开展了“三讲”教育，我行与丹东市分行“三讲”办巡视组紧密配合，认真抓好“三讲”各阶段的落实工作，受到丹东市分行领导的充分肯定。通过“三讲”教育，领导班子对基层提出的合理化意见或不同看法，只要有道理，都虚心接受和采纳。班子成员间也善于开展批评与自我批评，有话讲在当面，班子的凝聚力进一步增强。
（二）加强党的组织建设。一是抓支部班子建设。根据总省行党委提出的把支部建在基层处所的精神，去年我行把能够成立党支部的处所都有建立了党的基层组织，先后对椅圈、马家店、老干部等四个党支部进行了调整。二是抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。基层各支部结合党内“双评”工作，做好党组织和非党积极分子以及发展对象的调整和整顿。去年党的组织发展工作继续向35周岁以下和一线优秀青年倾斜，各支部对列入1999年的发展对象能够积极培养和帮助，保证了发展质量，全年共发展新党员3名，另有两名正在政审中，新发展的党员全部是一线业务骨干。
（三）加强思想政治工作和精神文明建设。年初，行党委制定了1999年思想政治工作和精神文明建设规划，并强化考核力度，使我行两个文明建设齐头并进，互相促进，取得了丰硕的成果，涌现出一批层次很高的先进典型：营业部中心储蓄所被农总行授予“全国十佳储蓄所”，总行级“青年文明号”，孤山办事处孤山储蓄所被省农行授予“青年文明号”，鲁映华被省农行党委授予“优秀共产党员”，特别是中心储蓄所获得的荣誉是我行有史以来首次获得如此高级别的荣誉。
七、加强队伍建设，增强企业合力
员工队伍素质的高低，企业合力的强弱，是在激烈的金融竞争中能否致胜的关键因素。一年来，我行从加强职工培训、关心职工生活入手，全面提高职工队伍素质，增强企业合力，为全行经营工作提供原动力。主要做了以下几方面的工作：
（一）大兴学习之风，全行上下把学习文化、学习科学技术、学习新业务技能摆到重要议程。
一是聘请大专院校教授和有关专家给“充电”和“输血”。去年，我们举办了高档次的短期进修班，专门聘请在辽宁省法律界有一定影响东北财经大学法律教授到东港，给我行干部职工授课，专门讲授了《合同法》、《担保法》、在签订和审查合同时应注意的有关问题及如何防范金融诈骗等法律知识。支行领导班子、机关中层干部、基层信贷员等共有60多人参加了培训班的学习。
二是采取有力措施，促使员工奋发自学。这是提高全员素质的重要途径。为了调动全员学习的积极性，人事教育部门结合本行特点，制定相应的奖惩办法，每年进行一次文化知识和相关科学知识考试或考核，并作为年度员工考核的重要内容和依据。对自学成材并能将学到的知识运用到工作中、提高工作效率、节省费用或人力的，要给予必要的奖励或补贴。对长期达不到要求，无法适应农行工作的，通过考试和考核，实行末位淘汰。
（二）关心职工生活，调动职工积极性。
一是为全辖职工做工作服。去年虽然我行经费紧张，但行里千方百计筹措了一笔资金，为全行员工每人做了一套西装。二是加强基层“五小”建设，解除职工的后顾之忧。全辖除城镇的几个营业机构外，其余基层单位均建立了职工小食堂。
总之，我们胜利地度过了不平静的一九九九年，全行的两个文明建设取得了一定的成绩，但也存在一些不足，我们将在今后的工作中发扬成绩，克服不足，在新千年里取得更大的成绩。
