开展创建无毒县总结
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**县地处大理白族自治州中部点苍山西侧，东与大理市、巍山县接壤，南与保山市昌宁县毗邻，西靠永平、云龙两县，北与洱源县相连接，总面积1957平方公里，山区面积占98.4%。全县有11个乡镇，2个社区和65个村民委员会，是一个集山区、贫困、多民族为一体的典型的山区县，是全国有名的核桃之乡。为了抵御影响，2000年**县委、县政府提出创建“无毒乡镇”的目标，2004年全县11个乡镇实现了“无毒乡镇”被云南省表彰为创建“无毒乡镇先进县”。今年**县委、县政府提出创建“无毒县”的禁毒工作战略目标，创建活动随即在**江畔如火如荼开展起来，达到最终实现无种毒、常住人口无制贩、社会面无吸毒人员的“无毒县”的目标。
建章立制强化措施
为了实现全县“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的目标，**县委、政府多策并举，扎实地开展工作。首先健全组织，加强领导。他们调整充实了县禁毒领导小组，由2000年的12个单位增加到20个，确立了县各级党政主要领导为禁毒工作第一责任人的禁毒责任制，并将禁毒经费列入县财政预算，落实了创建巩固“无毒乡镇、无毒社区”专项经费，为全县开展创建“无毒县”工作提供了强有力的组织领导和经费保障。其次建章立制，完善奖惩措施。县委、政府和禁毒部门制定下发了《**彝族自治县禁毒委员会领导组、成员单位工作职责》《关于创建无毒县社区活动实施方案》《关于对巩固“无毒社区”工作考核量化考核办法》等规范性文件，同时还制定了《严格易制毒特殊化学物品管理》《外出务工人员禁毒工作》等措施。再次，县委、政府与把巩固“无个乡镇，146个县级内部单位签订《综合治理责任书》，与19个成员单位签订责任书，把巩固“无毒乡镇”和创建“无毒县”工作纳入精神文明建设的总体规划，与综合治理工作，同创建平安**、创建十星级文明户有机结合起来，同计划、同部署、同考核、同奖惩，坚决实行“一票否决”制，通过采取有力措施，做到了一级抓一级，层层抓落实，形成了党委、政府挂帅，各部门齐抓共管，广大人民群众积极参与的良好局面。
宣传教育治本之策
**把禁毒工作和宣传教育作为创建“无毒县”的治本之策。当2002年提出全县创建“无毒乡镇”的时候，2005年最终实现无毒县的时候，社会上的一些质疑和忧虑接踵而来，说什么对**影响不大，没有必要花这么大的精力去搞。这些质疑的症结所在是对禁毒工作的重要性、危害性认识不足。为了提高广大人民群众的禁毒意识，**立足实际，组织开展了声势浩大的禁毒宣传教育活动，大张旗鼓的宣传吸食的危害，剖析现实中的典型事件，宣传吸食给家庭、社会以及个人带来的危害，使禁毒工作深入人心，人人皆知。他们在具体的工作实施中，根据不同的对象、地域、季节，分层次、多渠道、多形式地进行，以加强针对性，提高教育效果。一是制定下发《关于“6·26”禁毒宣传教育活动实施方案》，充分利用“6.26”国际禁毒宣传日，做好宣传工作，各乡镇、各单位充分利用黑板报、广播、电视、挂图等多种形式进行立体式宣传，县禁毒领导成员和公安民警深入到乡镇、中小学校，送发宣传资料，开展专题讲座，咨询等活动,特别是今年以来，围绕“珍爱生命，拒绝”主题，认真开展禁毒宣传，共发放2000多份“不让黄赌毒进我家”——致学生家长的一封信、200多份《禁毒知识手册》、60多幅《知识》和《知识与危害》的禁毒宣传教育挂图等。二是制作永久性禁毒警示牌和标语，为“无毒县”创建工作营造浓厚的宣传氛围。从东区进入县城的街道口、大漾公路沿线等处制作了10条（块）禁毒警示牌和禁毒宣传标语，用了近6万元制作了永久性禁毒警示牌和标语，在每个乡镇所在地都有5条、每个村民委员会都有3条永久性禁毒警示牌和标语，在车站、容易发生吸贩毒活动的旅店及娱乐场所统一设立禁毒警示牌，使全县范围内的永久性禁毒警示牌到处可见。三是结合农村实际，开展有针对性的禁毒宣传活动。针对农村中由于用药目的历史上零星原植物种植现象，始终坚持突出“早、查、铲”的工作方法，即开展“播种季节抓宣传，生产季节抓铲除，收获季节抓查处”的活动，各基层公安派出所会同乡镇有关部门，深入偏远山区、独村独院在种植罂粟、大麻季节前对农户挨家挨户进行宣传教育工作，散发禁毒宣传品，彻底消灭“死角”。
突出重点强化管理
**根据本县犯罪的实际状况、特点、规律和辖区的社会情况、地理位置、外部环境等，突出了禁毒工作重点。他们首先强化易制毒化学品、麻醉药品和精神药品管理，严格医药房、私人珍所的药品发放，堵源截流。一是与七家使用易制毒化学品的企业法人签订易制毒化学品管理责任状，从进货、运输、使用、管理的情况强化监督管理；二是建立“二室一员”的联络管理制度；三是加强经常性监督检查。基层公安派出所对一类八种易制毒化学品实行全程监控，并纳入派出所的基础工作，加强日常动态管理，防止流人非法渠道。其次强化文化市场管理，公安、文化等部门定期不定期开展对文化娱乐场所的治理，通过打击与查禁相结合、重点监控与公共娱乐场所普查相结合的有效措施，对违规经营的发现一家查处一家。第三，强化流动人口的管理。特别是防止流动人口中的吸毒人员的渗透，**近年来外出务工、经商等近1-2万多人。对此，**公安机关加大对流动暂住人口和出租房屋的管理工作，加强横向联系，以动制动，从中发现外来人口中是否有吸毒人员，发现了吸毒人员及时进行强制戒毒和进行帮教，防止蔓延。第四，对现有吸毒人员和其他人员逐一不漏地进行跟踪帮教措施，按照“群众监督戒，基层组织戒，政府强制戒，依法劳教戒”四个层次的戒毒体系加强禁吸戒毒工作，现在册的6名吸毒人员都在戒断巩固期内，无新增吸毒人员，实现了社会面上无吸毒人员的目标，最大限度地减少了的危害。第五，建立监测吸毒人员的网络，公安机关在治安管理中，积极开展对违法人员和“高危人群”的调查和监测工作，并与有关部门积极配合，在征兵及公共娱乐场所等容易滋生吸毒的从业人员中开展尿液监测，2000年以来共监测518人次。同时坚决打击零星贩毒活动和摧毁零星贩毒窝点，2003年前共摧毁零星贩毒案件8起14人，目前**县辖区内基本上实现了无零星贩毒活动和零星贩毒窝点。
**公安机关在创建“无毒县”的过程中，**公安机关一刻也没有放松过对犯罪的严厉打击,根据**的地理环境，力争把堵在州外，查在州内，做到毒动我知、毒来我挡，一是在国道上严密堵卡查缉现行，二是主动出击，打出去破大案。如今**禁毒工作认识到位，工作扎实，措施有效，“无毒县”的创建工作将有条不紊地进行着。
