区依法治区总结

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2006年是全面落实区“五五”普法和依法治区规划的关键之年，在区委的领导下，,区各相关部门和镇街按照各自职能，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”的目标，认真贯彻落实《南京市2××*年依法治市工作目标》和《2××*-2××*年依法治区规划》，突出工作重点，创造性地开展工作，较好地完成了全年的目标任务，并取得了一定的成效。

一、加强领导和监督检查，依法治区运行机制得到进一步完善

一年来，区委、区人大、区政府、区政协高度重视依法治区工作，区委根据人员变化情况调整了依法治区领导小组，并及时召开了领导小组全体成员会议，讨论通过了2006年依法治区工作目标任务，并以领导小组文件形式下发全区各单位、各部门贯彻实施。各单位、各部门按照依法治区领导小组会议精神，加强领导，制定年度工作计划，落实具体工作人员，确保依法治区工作在各单位、各部门真正落到实处。进一步强化依法治区组织网络建设，调整完善了依法治区联络员队伍，召开了联络员会议，制定了依法治区联络员工作制度和职责，充分调动了依法治区联络员的工作积极性。区人大、区政协十分关注依法治区工作，于8月份和9月份先后听取了依法治区工作汇报，为我区依法治区规划的全面实施提供了有力的支持。对依法治区规划的贯彻实施情况进行检查，通过检查进一步推动了工作的深入发展。

二、认真抓好法制宣传教育，广大干部群众的法律素质进一步提高

按照《关于领导干部法律知识学习培训考试考核的实施意见》、《关于在全区公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的通知》和《关于进一步加强全区青少年法制宣传教育工作实施意见》的要求，我区始终把各级领导干部、公务人员、青少年作为普法教育重点，紧贴“严打”整治斗争、城镇征地拆迁、农村土地流转、市场经济秩序整顿和防“非典”等工作，坚持特色法制宣传，以送法下乡、送法进校园、送法进社区、送法进教堂等活动为抓手，采取多种形式，深入开展群众性普法工作。先后开展了两次大规范的送法下乡活动，举办各类法律咨询服务20余次，举办各类学法讲座90余场，组织参加了全市价格法知识竞赛、公务员学法知识竞赛和“四五”普法知识竞赛，组织全区公务员进行学法考试，举办了处级以上领导干部学法讲座，组织市管领导干部撰写学法体会文章，开展了“12?4”法制宣传月活动，完成了“四五”普法中期检查工作，编印了“依法防非”二十问，在区电台、电视台、南京日报浦口报开辟了法制专栏，调整完善了法制副校长队伍，明确了法制副校长工作制度和职责，组建由92名中小学生参加的法制小记者队伍。选送3篇法制诗歌，其中诗歌“法治的音籁”参加市里组织的法制诗歌散文朗诵会演。

三、积极推进“民主法治示范村”创建工作，基层依法治理进一步深化

以创建“民主法治示范村”为载体，深入开展基层依法治理工作，推进基层民主法制建设。在广泛宣传《村民委员会组织法》的基础上，把贯彻《村民委员会组织法》，推行“四民主，两公开”作为重点，在全区开展了“民主法治示范村”创建工作，区委、区政府转发了《关于在全区开展“民主法治示范村”的实施意见》，明确了“民主法治示范村”的创建内容和要求，制定了“民主法治示范村”的考核细则，并在试点的基础上，召开了“民主法治示范村”创建工作现场会，组织了“民主法治示范村”创建工作调研，加强督促指导，推广典型经验，剖析存在的问题，明确工作思路，有力地推进了依法治村工作的深入。企业和社区居委会民主法制建设进一步加强。区政府先后召开全面推行厂务公开和加强社区建设工作会议，明确了企业和社区要全面推行事务、财务等公开制度，坚持和完善职工代表大会制度，建立了社区居民民主议事制度，法律服务进社区活动得到有效开展。

四、大力推进服务型政府建设和司法改革，社会法治化管理水平和司法公正水平有了新的提高

今年，全区进一步加大投资软环境建设力度，积极推进服务型政府设，区政府相继出台了一系列改善投资环境的政策措施，大力推进政务公开，进一步转变政府职能，区级机关各部门结合服务型机关建设，建立完善了办事公开制度，以及首问负责制、责任追究制等制度，税务、交通、房产等一些部门建立了“一条龙”、“一站式”的办公大厅，推行收费公示制，狠抓机关作风建设，机关各部门的办公效率和办事质量及管理水平得到有效地提高。政府的法制建设进一步强化，共清理废止规范性文件91件，区政府成立了法律顾问小组，建立了法制联络员工作制度，请律师参与政府重大事项决策。积极清理行政审批事项，审批事项进一步减少，有关项目审批和办证手续大大简化，时间大大缩短，行政事业性收费和罚设收入“收支两条线”制度进一步得到落实。在执法机关开展了依法行政、执政为民系列活动，召开了全区依法行政工作经验交流会，推广交流税务、交通等部门文明执法、公正执法的典型经验，进一步增强了执法机关“亲商、安商、富商”，促进经济发展的意识，树立了执法机关的良好形象。

司法机关坚持树立政治效果、法律效果和社会效果相统一的执法理念，继续深化司法改革，促进司法公正水平的进一步提高。区法院全面落实立案与审判、审判与执行分立机制，深化审务公开，强化内部监督制约机制，推进庭审方式改革。区检察院强化监督职能，加大预防职务犯罪工作力度，开展了以提高检察官素质的全院大比武活动，全面推行主诉检察官办案责任制。律师、公证、法律援助等法律服务得到进一步规范，服务领域得到进一步拓展。律师主动参与信访接待，为政府重大事项决策提供法律意见，公证还主动配合区委、区政府的中心工作，积极为城镇改造、土地流转、征地拆迁等提供相关的法律服务，充分发挥其预防纠纷、减少诉讼的社会保障作用，维护了社会稳定。

五、积极开展创建“平安浦口”，社会治安综合治理工作进一步加强

按照国家和省、市的工作部署和要求，继续坚持“打防结合，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“平安浦口”工作目标，区、镇（部门）村（居）层层签订责任状，严格实行社会治安综合治理责任制，在全区开展了社会治安综合治理宣传月活动，全面落实群防群治工作，基层的防范控制能力明显增强。认真开展“严打”整治斗争，依法惩处了一些严重危害社会治安秩序和经济秩序的犯罪分子，打击了严重危害社会治安的犯罪活动，犯罪的上涨势头得到有效遏制，重大刑事发案率不断降低。刑释解教人员的安置帮教网络进一步健全，刑释解教人员回归社会的衔接工作进一步得到落实，有效地预防了刑释解教人员的重新犯罪。

区相关部门还坚持从解决群众关心的热点、难点问题入手，深入开展了整顿、规范市场经济秩序、预防职务犯罪及流动人口整治和“三小车”整治等专项治理活动，加大对假冒伪劣商品生产、经营的打击力度，依法打击非法行医、取缔非法中介行为，整顿药品市场，从各个层面提高了依法治区的成效，有力地维护和保障了社会信用和市场公平竞争的经济秩序，促进了社会稳定，优化了社会发展环境。

一年来，我区的依法治区工作得到了进一步深化，取得了一定的成效，但也存在一些不足之处，如依法治区工作发展还不够平衡，方法和手段还有待进一步创新等，这些问题有待于在今后工作逐步解决。下一步我们将紧密围绕全区“三个文明”建设，找准切入点，把握落脚点，不断完善运行机制，确保依法治区目标任务的顺利实施，为实现“两个率先”创造良好的法治环境。