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2005年,在县委政府的领导下,在市招商局的指导下,我局认真践行“三个代表”重要思想,全面贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及省、市、县的相关文件精神,以“先教”活动开展为契机,大力发扬“解放思想、团结拼搏、自我加压、敢为人先”的水富精神,围绕我县的总体发展思路和“134”的经济发展思路,坚持把招商引资作为全县经济建设的突破口,切实按照省、市、县招商引资工作的部署和要求,大招商、招大商,促进了县域经济的发展。现将一年的工作情况总结于后。
一、基本情况大我县2005年新签约项目7个,协议总投资126000万元,实际到位资金64260万元,其中新签约项目到位资金31030万元、结转项目到位资金33230万元。协议总投资和到位资金分别占市招商局下达任务的210%、257.04%,是2004年的618.25%、445.63%。签约项目履约率达100%,且基本实现了当年签约当年启动建设的目标。各招商项目今年为我县增加了600余个长期就业岗位和400余个短期就业岗位;创税500多万元,主要是张滩电石厂110万元、西部大峡谷233万元、白云酒店53万元、港务酒店44万元,其他一些项目较少;张窝、杨柳滩电站项目所缴税收尚未与宜宾进行结算;船业运输和金沙江散装水泥仓库等因其运输工具只是挂靠,税费大多缴在宜宾。目前,各招商引资在建项目进展顺利,具体情况如下:
1、张滩电石厂(2005年签约项目):该项目一期工程已完成,截止11月份累计到位资金9980万元,9月27日已开始生产,现日产电石100余吨。目前主要存在两个问题:一是电力供应不足,只能满足一台炉子的生产;二是交通不畅,影响原材料和产品的运输。该项目已实现营业收入1200万元,税收110万元,解决就业398个。
2、大峡谷景区还建(2005年签约项目):该项目修建性详规已通过县级评审,目前各项工作进展顺利,截止11月份累计到位资金5100万元。今年老景区和还建工程共实现税收233万元。
3、杨柳滩电站建设(2005年签约项目):该项目冲沙闸工程已完成,目前正在进行泄洪闸工程和滑坡处理,截止11月份累计到位资金13400万元。
4、铜厂沟煤矿技改(2005年签约项目):该项目正在根据国家政策进行整顿,待12月份相关手续完成后恢复技改工作,截止11月份累计到位资金850万元。该项目的实现,为我县解决138人的就业问题。
5、水东炸药厂(2005年签约项目):该项目环评、土地勘丈拆迁工作已基本完成,正在进行用地手续报批,截止11月份累计到位资金300万元。目前由于水麻高速公路楼坝段的取土场紧邻厂址,将影响炸药厂的安全,县政府正组织有关部门进行协调,故尚未正式动工建设。
6、金沙江散装水泥仓库(2005年签约项目):工程已完工,累计完成投资600万元,目前已投入运行,向溪洛渡水电站等供应水泥。
7、年产30万吨水泥项目(2005年签约项目):该项目一期工程已完工,10月11日已开始正式生产,已向市场供应水泥,累计完成投资800万元,为我县新增就业岗位60余个。
8、船业运输(结转项目):安全运行,累计完成投资1600万元,其中今年1-11月到位资金200万元。
9、张窝电站(结转项目):进展顺利,目前正在进行第二台机组设备的安装,预计12月25日下闸蓄水,12月30日首台机组发电,累计完成投资40100万元,其中今年1-11月到位资金22800万元。
10、沙坪小区(结转项目):进展顺利,一期房12月份交付使用,二期房主体工程已基本完工,累计完成投资14400万元,其中今年1-11月到位资金10200万元。
另外,今年还达成意向性项目五个,分别是总投资1700万元的大河口电站建设项目、总投资700万元的12000吨润滑油生产项目、总投资315万元的工业气体生产项目、总投资330万元的混泥土多孔砖生产项目和总投资100万元的液化气充装站项目。
二、做的主要工作
1、认真学习,提高政策理论水平和业务技能水平。
我局职工多为考试录用,以前均未从事过招商引资方面的工作,经验缺乏,政策理论水平和业务水平较低。为此,我局自成立以来,不断收集完善各种相关政策资料,订阅《招商信息》、《最新招商引资创新运作模式与园区国际标化管理及商务信函合同范本编制实务全书》、《中国经济技术协作手册》等书刊,同时派出人员参加省、市组织的各种专业培训,通过不断的学习,使大家的政策理论水平和业务技能水平得到了一定的提高。
2、健全各种制度,增强服务意识,改善投资软环境,树立对外招商良好形象。
我局成立后相继制定了服务承诺制、限时办结制、全程制、首问负责制、考勤制度等,同时采取相关措施增强职工服务意识,杜绝吃、拿、卡、要,不断完善投资软环境,使投资者能找得到人,办得成事,且办事效率不断提高,树立起了对外招商的良好形象。
3、加大宣传力度,突出水富优势,提升水富知名度。
我局首先利用各种会议、电视报道等加强本县人民对招商引资工作重要性和必要性的认识,不断形成人人思招商、人人谋招商的氛围,人人都说家乡好,大家都来宣传水富;其次是充分利用昆交会这一平台,发放宣传资料1300多份,让外界了解水富,认识水富;三是通过寄送资料、发送邮件、网络信息等方式宣传水富优势;四是利用客商前来咨询的机会一步面对面的宣传水富。通过广泛宣传,水富知名度不断得到提升,吸引更多的中介组织、投资公司、投资者关注水富。
4、加强项目推介,加大招商引资力度,促进县城经济发展。
在宣传水富的同时,我局还制作了项目册对县内前期工作较为扎实的项目进行了推介;其次通过委托招商、网络招商等形式进行项目推介;第三是利用客商来电机会和上门咨询等时机进行项目推介;另外,我局也热忱欢迎客商自带项目入驻水富。今年我局通过各种方式向外推介项目上千人次。伴随招商引资力度的不断加大,一批重点项目相继入驻水富,有力地推动了县域经济的发展。
5、加强对项目的跟踪服务,确保项目建设顺利进行。
从项目入驻到项目筹建、建设、运行,我局进行全程跟踪,全天候服务,随时掌握项目建设进展情况,及时协调解决存在的问题和困难,确保项目建设顺利进行。张滩电石厂建设的快速推进即是优质服务释放效应的缩影。
三、取得的经验
1、领导重视是关键。
县委政府高度重视我县的招商引资工作,一是县上成立了招商引资工作委员会,统筹安排全县的招商引资工作事宜;二是安排专项经费,领导带队,组团参加每年6月举行的昆交会,宣传水富,推介招商项目,了解业内信息;三是每个招商引资重点项目均成立了协调领导组或建设指挥部,具体协调解决相关事宜;四是县委、政府领导经常亲临工程建设现场,关注工程建设进展情况,现场办公,解决存在问题,切实发挥了招商引资作为我县经济发展的突破口作用。
2、部门配合是保障。
招商引资工作的系统性特点,决定了招商引资工作不是招商局一个部门就能干好的事。在项目入驻、建设过程中,得到了各乡镇政府及工商、税务、建环、国土、公安等有关部门的积极支持配合,各部门特事特办,团结协作,从项目审批、征地、安全施工,到项目顺利完工投入运行,无不是各相关部门共同作用的结果。
3、自身努力是基础。
我局在县委、政府的正确领导下,努力克服了建局时间短,资料不完善,职工政策理论水平和业务技能水平不高,办公条件简陋等条件的限制,以开展“先教”活动为契机,认真查找并解决存在问题,努力学习,不断提高自身素质,同时恪尽职守、兢兢业业,较好地完成了工作任务。
4、客商理解是前提。
在重点工程项目建设过程中,做到满足客商的服务要求,及时协调解决相关问题,不能解决的及时请示上报,尽量通过不断的交流,让客商了解我县的实际情况,理解我们所做的工作,同时客商也立足构建和谐的厂地关系,力所能及地尽了些社会责任,促进了工作的顺利开展。
5、群众支持是促进。
各重点工程项目为张滩电石厂、水东炸药厂等项目建设过程中,在涉及到征地拆迁等问题面前,为了水富长远的发展,群众牺牲了眼前利益,积极支持配合,按时完成了相关工作,同时部分群众还参与了重点工程项目的建设工作,促进工程的顺利实施。
四、存在问题
我县的招商引资工作在大家的努力下虽然取得了一定成绩,但也还存在诸多问题,如:
1、资源馈乏。(1)矿产资源不足,对眼下以圈占资源牟取高额利润为目的的大多数投资者来说缺乏较强的吸引力;(2)土地资源馈乏,我县县小,山地多,再加上基础条件差,导致一些大型项目无地可驻;(3)人力资源不足,体现在招商人员素质不高,推介的项目没有深度,企业所需的员工无论从数量和质量都不能满足要求。
2、项目储备不足。我县近年来推介的都是横江大桥、铜锣坝森林公园开发等项目,受现有基础设施条件等因素的制约,未能根据经济、社会的发展以及县城规划的变迭等因素适时推出一批前期工作扎实的招商引资项目,对投资者没有太大的吸引力。
3、办公条件制约。由于缺乏电脑、传真等必备的办公设备,不能很好地学习和与外界交流,一定程度上也影响了招商引资效果。
五、2006年工作设想及打算
针对存在问题,结合实际,下步主要开展以下工作:
1、加强学习,不断完善自身素质,提高政策理论水平和业务技能水平。
2、加强项目储备,围绕我县经济发展思路和目标定位,协助配合相关部门论证包装一批切合我县经济、社会发展实际,且能充分发挥我县优势的项目,积极推介给投资者,促进县域经济发展。
3、进一步加大水富优势和存在机遇的宣传,让更多人认识并了解水富,让更多的投资者前来水富,共谋发展。
4、抓住东部地区产业布局调整的机遇,积极跟踪符合我县发展思路的项目,努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。
5、抓住我县园区这一招商引资平台建设的契机,努力引进一批实力雄厚的投资者高起点、高标准搞好园区基础设施建设,实现以商建园,同时以园招商,最终发挥园区的集聚效应,使一批科技含量高,投资规模大,产业关联度高,成长性好的项目入驻。
6、进一步优化服务,努力构建引进来、请进来、带进来的局面,做好现有在建项目的上下游配套产业的招商引资文章。
7、加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,确保项目按预期进度安全施工。
8、做好意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。